三、正確理解堅持與深化的辯證關係
冰凍三尺非一日之寒。作風問題具有頑固性、反覆性,抓一抓有好轉,鬆一鬆就反彈。也因此,有人就擔心,“八項規定”執行起來會不會是一陣風,反對“四風”時間一長會不會流於形式,這種擔心不是沒有道理的。類似的教訓,在以往的實踐中並不少見。要打消這些疑慮,鞏固和發展好來之不易的成效,我們就必須深刻理解堅持與深化的辯證關係,在堅持中深化,在深化中堅持,煥發出抓作風、改作風、轉作風的恆久自覺和持久動力。要正確地認識到糾正“四風”不可能一蹴而就、一勞永逸,不能指望一下子解決所有問題。一下子很容易成爲一陣子,一陣子容易、一輩子難。
落實“八項規定”精神以來,在黨中央的堅強領導下,在全黨全社會的共同努力下,作風建設取得了明顯進展和階段成效,密切了黨羣關係、贏得了黨心民心。然而,糾正“四風”工作還不平衡,基礎還不穩固。享樂主義和奢靡之風雖然在面上有所好轉,但防止反彈的任務依然艱鉅。形式主義、官僚主義積習難改,以形式主義反對形式主義現象仍然突出。
堅持才能長久。人民羣衆對落實“八項規定”、糾正“四風”寄予厚望,必須認認真真抓,持之以恆抓,咬牙做下去。否則,一旦反彈,就是半途而廢,對我們黨來說是輸不起的事。中央明確要求紀檢監察機關把監督“八項規定”精神貫徹落實作爲一項經常性工作來抓,這是一項嚴肅的政治任務。各級紀檢監察機關要充分發揮職能作用,創新執紀監督方式,加大監管查處力度,執好紀、問好責、把好關,對頂風違
紀者發現一起處理一起,決不姑息。出實招、動真格、見成效,才能提高執紀監督的實效性、震懾力,推動廣大黨員幹部把“八項規定”精神內化於心、外化於行,使作風建設得到長久堅持、持續改進。
深化才能變化。作風建設只有起點,沒有終點;沒有最好,只有更好。落實“八項規定”精神、糾正“四風”,牽涉到習慣、文化、制度等多方面的因素,越往前行,碰到的困難就會越大;越往深抓,遇到的問題就會越多。無論是克服積重難返的形式主義、官僚主義,還是消除根深蒂固的思維定勢、沉痾頑疾,都需要我們在抓好日常監管的同時,向更深的層次去着眼、去發展,特別是要靠常態化的教育來消除滋生“四風”的思想和文化根源,靠制度機制的完善來堵塞滋生“四風”的漏洞,靠改革的辦法去剷除滋生“四風”的土壤和條件。如此,轉作風的各項要求才能真正堅持下去,作風之弊、行爲之垢才能徹底根除。
有些領導幹部說,現在對違反“八項規定”精神的事都“不想”了。其實,目前階段僅僅是“不敢”,遠沒有做到“不能”,更沒有達到“不想”。在高壓態勢下,“四風”問題更加隱蔽,穿上隱身衣、進入青紗帳。有的領導幹部坐公交、打出租去參加宴請,有的躲進“培訓中心”、私人會所大吃大喝,不收斂不收手、頂風違紀行爲仍時有發生。對此,我們必須保持冷靜清醒,要看到一部分黨員幹部的行爲與黨中央的要求、人民羣衆的期盼還有很大距離。要繼續加大正風肅紀力度,以最嚴格的標準、最嚴厲的措施治理作風問題,形成有力震懾,徹底打消一些人的觀望僥倖之心。要杜絕
這類現象,確保改進作風在堅持中深化,在深化中堅持,需要在以下3個方面下功夫。
一是領導幹部帶頭。俗話說得好,“羣衆看黨員、黨員看幹部”。黨政機關轉變作風,首先要靠各級領導幹部帶頭。領導幹部要從自身做起、從自身查起、從自身改起,深刻剖析自身在作風方面存在的問題,切實解決作風建設上帶有普遍性的問題,要求別人做到的領導幹部要先做到,要求別人不做的領導幹部堅決不做。在公務活動中帶頭拒絕排場,崇尚簡樸務實;帶頭轉文風、改會風,講短話、說真話,敢作爲、勇擔當。只有領導幹部以身作則、率先垂範,才能帶動其他幹部自覺轉變作風,讓羣衆不斷看到實實在在的成效和變化。
二是執法監督動真格。轉變作風是不是動真格,羣衆心裡自有分寸。如果轉作風不動真格,不痛不癢,流於形式,就會失去公信力。爲了密切黨羣、幹羣關係,黨員幹部不僅要把轉作風掛在嘴上,更要落實到行動上。對那些敢於以身試紀,頂風違紀的行爲,要堅持予以打擊懲處。只有情意真,內容真,動真格,纔會被羣衆認可,從而真正實現轉作風的目的。
三是長效機制建設常抓不懈。經驗教訓告訴我們,轉作風一時見效易、長期堅持難。要在常態化、長效化上下功夫,經常抓、抓經常,始終繃緊轉作風這根弦;用嚴格的規章制度和強有力的監督檢查,規範整治黨員幹部的思想和言行,使轉作風的“軟”要求變成“硬”約束;深化行政體制改革,發展社會主義民主政治,把權力關進制度的籠子,讓權力在陽光下運行,爲作風轉變提供強有力的體制、機制支撐。
(本章完)