第六章 守紀律講規矩,要強化黨風廉政建設主體責任_三、完善落實主體責任的體制機制

三、完善落實主體責任的體制機制

落實主體責任,制度更具有規範性、長期性。落實黨委在黨風廉政建設中的主體責任,需要黨委特別是黨委一把手切實負起責,但並不是僅僅依靠個人的努力或“一陣風”的整治就能取得效果。必須建立和完善主體責任的具體責任體系和督促落實的工作機制,保證主體責任真正長期有效得到落實。

第一,要構建管黨治黨責任體系。要以崗位職責爲依據,構建主體清晰、責任明確、有機銜接的主體責任體系。以黨委書記爲重點,明確黨委在黨風廉政建設方面的領導責任,凸顯黨委的“主抓責任”,強化黨委書記的“第一責任”,明確黨委中行政負責人的“一崗雙責”。按照職能分工,明確黨的工作機構及其負責人的直接責任,規範細化黨的建設工作領導小組以及組織、宣傳、政法、統戰、巡視、辦公廳(室)、機關黨委(工委)等工作部門及內設機構的基本職責和黨建工作者的崗位職責。要強化基層基礎,明確基層黨組織和廣大黨員幹部的具體責任,基層黨組織及其書記要承擔教育、管理、評價、監督黨員幹部,對黨風廉政建設中發生的問題及時向上級報告的具體責任。

第二,完善主體責任落實的分工協作機制。要加強力量橫向和縱向整合,建立分工協作、內外結合的主體責任落實鏈條。加強單項職能的統籌協調,由黨委主導,強化黨建領導小組和反腐敗協調小組職能,定期召開聯席會議,研究解決面上工作存在的突出問題,明確各參與單位的工作任務,加強協調督辦,推動工作落實。在一些綜合性工作上,加強力量整合,實現多方協同,提高工作效能。要建立黨員幹部管理監督信息共建共享平臺,由紀檢、組織、公檢法、審計、巡視等機關和部門共同建立黨員幹部監督信息平臺,集中各類信息,定期分析評判,全面瞭解黨員幹部的表現情況。要建立上下互通、內外結合、快速高效的主體責任運行體系,強化經常性檢查督辦和專項治理,整合運用媒體監督、網絡監督、社會監督,擴大羣衆參與,促進主體責任落地生根。

第三,細化主體責任的督促、問責辦法。讓黨風廉政建設的分量重起來、主體責任硬起來,使“不抓黨風廉政建設就是失職”成爲廣泛共識。要嚴格考覈督辦,建立健全目標管理責任制,對黨委書記及班子成員的考覈,要注重對黨風建設情況的考評。研究制定與黨的紀律處分條例相銜接的問責辦法,對夠不上黨紀處分的情形進行梳理,建立於法周延、系統全面的組織處理制度。對工作不力、黨風廉政建設出現問題且尚不嚴重的,要進行誡勉談話。對黨風問題頻出,出現嚴重腐敗問題的,要責令限期整改,對負有領導責任的一把手和分管領導不予提拔重用。對造成嚴重後果、故意包庇腐敗現象和不正之風的,要堅決撤職查辦。

第四,抓好對黨風廉政建設負有重要責任的領導幹部的選拔配備和教育培訓。落實好黨風廉政建設主體責任,離不開一支政治堅定、能力過硬、作風優良的領導班子隊伍。要嚴把黨委班子成員和黨務崗位的入口關,加大對不稱職人員的調整力度。組織學習黨風廉政建設相關政策指示,加強警示教育,讓領導幹部清醒認識嚴峻複雜的形勢,把思想和行動統一到中央要求上來。要加強黨風廉政建設宣傳工作和廉政文化建設,淨化政治生態和從政環境,強化激勵措施,對爲黨負責、敢於擔當、業績突出的幹部進行表彰、提拔重用,對敢抓敢管、剛正不阿的黨員幹部加強保護,充分調動起履職盡責的積極性。

(本章完)

四、黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩第六章 守紀律講規矩,要強化黨風廉政建設主體責任_三、完善落實主體責任的體制機制第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_三、必須遵循組織程序三、國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩四、遵守政治紀律和政治規矩是守紀律講規矩的基礎第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_四、推進作風建設常態化、長效化第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_三、嚴格監督執紀紀律五、黨員幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率六、加強教育管理和監督,在全黨營造守紀律講規矩的氛圍第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_二、作風建設永遠在路上一、守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_五、嚴明黨的廉政紀律第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_五、加強巡視幹部隊伍建設第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_五、必須管好親屬和身邊工作人員第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_四、嚴明黨的組織紀律依法治國 依規治黨 堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭_二、工作體會第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_一、巡視工作的歷史與發展第六章 守紀律講規矩,要強化黨風廉政建設主體責任_三、完善落實主體責任的體制機制第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_五、嚴明黨的廉政紀律第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_三、必須遵循組織程序一、加強紀律建設是黨的事業取得成功的重要條件第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_四、必須服從組織決定四、黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_三、用好巡視成果二、加強紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要一、糾正“四風”是加強黨的作風建設的題中之義第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_一、必須維護黨中央權威深化改革鞏固成果積極拓展不斷把反腐敗鬥爭引向深入深化改革鞏固成果積極拓展不斷把反腐敗鬥爭引向深入深化改革鞏固成果積極拓展不斷把反腐敗鬥爭引向深入第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_四、推進作風建設常態化、長效化一、加強制度建設是黨員幹部守紀律講規矩的重要保障第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_二、着力健全黨內監督制度一、黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_三、着力健全選人用人管人制度第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_三、用好巡視成果第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_二、推進權力制約和監督體系建設第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_三、嚴格監督執紀紀律一、加強制度建設是黨員幹部守紀律講規矩的重要保障六、加強教育管理和監督,在全黨營造守紀律講規矩的氛圍依法治國 依規治黨 堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭_二、工作體會一、正確認識主體責任,認真落實主體責任第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_一、突出紀律審查重點一、正確認識主體責任,認真落實主體責任第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_四、着力深化體制機制改革一、健全權力制約和監督體系意義重大第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_三、強化權力運行公開化第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_五、嚴明黨的廉政紀律三、講規矩是黨性的重要考驗,也是對黨忠誠度的重要檢驗第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_五、以優良黨風促政風、帶民風一、守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_二、作風建設永遠在路上一、加強制度建設是黨員幹部守紀律講規矩的重要保障一、黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩五、黨員幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率依法治國 依規治黨 堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭_三、2015年主要任務第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_五、嚴明黨的廉政紀律第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_二、推進權力制約和監督體系建設第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_四、嚴明黨的組織紀律第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_三、必須遵循組織程序第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_四、必須服從組織決定第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_三、嚴明黨的政治紀律和政治規矩第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_四、必須服從組織決定第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_五、加強巡視幹部隊伍建設第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_四、必須服從組織決定第六章 守紀律講規矩,要強化黨風廉政建設主體責任_三、完善落實主體責任的體制機制第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_一、巡視工作的歷史與發展三、講規矩是黨性的重要考驗,也是對黨忠誠度的重要檢驗第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_五、加強巡視幹部隊伍建設五、黨員幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_二、作風建設永遠在路上第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_三、着力健全選人用人管人制度一、健全權力制約和監督體系意義重大第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_三、正確理解堅持與深化的辯證關係六、加強教育管理和監督,在全黨營造守紀律講規矩的氛圍第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_六、嚴明黨的其他紀律第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_二、推進權力制約和監督體系建設依法治國 依規治黨 堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭_三、2015年主要任務一、糾正“四風”是加強黨的作風建設的題中之義第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_一、必須維護黨中央權威一、黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩一、守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_三、用好巡視成果第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_五、必須管好親屬和身邊工作人員一、加強紀律建設是黨的事業取得成功的重要條件一、健全權力制約和監督體系意義重大深化改革鞏固成果積極拓展不斷把反腐敗鬥爭引向深入第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_五、加強巡視幹部隊伍建設第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_五、必須管好親屬和身邊工作人員四、黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩第六章 守紀律講規矩,要強化黨風廉政建設主體責任_三、完善落實主體責任的體制機制第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_三、嚴格監督執紀紀律二、加強紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要一、守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_五、加強巡視幹部隊伍建設第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_四、探索專項巡視,逐步實現全覆蓋
四、黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩第六章 守紀律講規矩,要強化黨風廉政建設主體責任_三、完善落實主體責任的體制機制第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_三、必須遵循組織程序三、國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩四、遵守政治紀律和政治規矩是守紀律講規矩的基礎第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_四、推進作風建設常態化、長效化第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_三、嚴格監督執紀紀律五、黨員幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率六、加強教育管理和監督,在全黨營造守紀律講規矩的氛圍第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_二、作風建設永遠在路上一、守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_五、嚴明黨的廉政紀律第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_五、加強巡視幹部隊伍建設第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_五、必須管好親屬和身邊工作人員第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_四、嚴明黨的組織紀律依法治國 依規治黨 堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭_二、工作體會第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_一、巡視工作的歷史與發展第六章 守紀律講規矩,要強化黨風廉政建設主體責任_三、完善落實主體責任的體制機制第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_五、嚴明黨的廉政紀律第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_三、必須遵循組織程序一、加強紀律建設是黨的事業取得成功的重要條件第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_四、必須服從組織決定四、黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_三、用好巡視成果二、加強紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要一、糾正“四風”是加強黨的作風建設的題中之義第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_一、必須維護黨中央權威深化改革鞏固成果積極拓展不斷把反腐敗鬥爭引向深入深化改革鞏固成果積極拓展不斷把反腐敗鬥爭引向深入深化改革鞏固成果積極拓展不斷把反腐敗鬥爭引向深入第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_四、推進作風建設常態化、長效化一、加強制度建設是黨員幹部守紀律講規矩的重要保障第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_二、着力健全黨內監督制度一、黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_三、着力健全選人用人管人制度第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_三、用好巡視成果第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_二、推進權力制約和監督體系建設第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_三、嚴格監督執紀紀律一、加強制度建設是黨員幹部守紀律講規矩的重要保障六、加強教育管理和監督,在全黨營造守紀律講規矩的氛圍依法治國 依規治黨 堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭_二、工作體會一、正確認識主體責任,認真落實主體責任第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_一、突出紀律審查重點一、正確認識主體責任,認真落實主體責任第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_四、着力深化體制機制改革一、健全權力制約和監督體系意義重大第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_三、強化權力運行公開化第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_五、嚴明黨的廉政紀律三、講規矩是黨性的重要考驗,也是對黨忠誠度的重要檢驗第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_五、以優良黨風促政風、帶民風一、守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_二、作風建設永遠在路上一、加強制度建設是黨員幹部守紀律講規矩的重要保障一、黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩五、黨員幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率依法治國 依規治黨 堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭_三、2015年主要任務第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_五、嚴明黨的廉政紀律第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_二、推進權力制約和監督體系建設第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_四、嚴明黨的組織紀律第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_三、必須遵循組織程序第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_四、必須服從組織決定第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_三、嚴明黨的政治紀律和政治規矩第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_四、必須服從組織決定第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_五、加強巡視幹部隊伍建設第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_四、必須服從組織決定第六章 守紀律講規矩,要強化黨風廉政建設主體責任_三、完善落實主體責任的體制機制第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_一、巡視工作的歷史與發展三、講規矩是黨性的重要考驗,也是對黨忠誠度的重要檢驗第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_五、加強巡視幹部隊伍建設五、黨員幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_二、作風建設永遠在路上第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_三、着力健全選人用人管人制度一、健全權力制約和監督體系意義重大第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_三、正確理解堅持與深化的辯證關係六、加強教育管理和監督,在全黨營造守紀律講規矩的氛圍第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_六、嚴明黨的其他紀律第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_二、推進權力制約和監督體系建設依法治國 依規治黨 堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭_三、2015年主要任務一、糾正“四風”是加強黨的作風建設的題中之義第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_一、必須維護黨中央權威一、黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩一、守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_三、用好巡視成果第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_五、必須管好親屬和身邊工作人員一、加強紀律建設是黨的事業取得成功的重要條件一、健全權力制約和監督體系意義重大深化改革鞏固成果積極拓展不斷把反腐敗鬥爭引向深入第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_五、加強巡視幹部隊伍建設第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_五、必須管好親屬和身邊工作人員四、黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩第六章 守紀律講規矩,要強化黨風廉政建設主體責任_三、完善落實主體責任的體制機制第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_三、嚴格監督執紀紀律二、加強紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要一、守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_五、加強巡視幹部隊伍建設第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_四、探索專項巡視,逐步實現全覆蓋