後世歷史學家在評論諸葛亮的時候，雖然爭議一樣不少。但是惋惜之情往往是共同的：諸葛亮是那個時代最偉大的政治家之一，但是很可惜，歷史只給了他一個小國寡民的舞臺，讓他戴着鐐銬在益州的土地上作畫。
現在，季漢已經掌控天下十五州之中的十一州，其國力優勢已經對東吳實現了徹底碾壓。之所以留着東吳苟延殘喘，不過是爲了保留一點外部壓力，以便更好的促進國內改革罷了。
大司馬關彝終於有了可以全力施展手腳的超大型畫卷。
西元274年十二月初，在關東八州所有部隊乃至司聞曹都已佈置到位，地方上六成以上的郡守、縣長已經更換爲季漢東征之前的臣子。各個亭的亭長絕大多數已經更換爲季漢的老兵，這一年的秋收全部結束，冬小麥也全部實現種植後。大司馬關彝回到了漢都長安。
“大司馬，我們現在開始麼？”
“開始吧，陛下。臣不敢說萬事俱備，但是全國的大勢已經在我們的有效掌控之中。這一步踏出去，或許叛亂會此起彼伏，但是臣深信這些傢伙翻不了天！”
“善，那就開始吧，大不了朕把關東八州全部丟出去，以後再重新打一次而已。但是，這一場變革，必須進行！”
“陛下好志氣！那就請陛下下旨吧！”
大漢歸元三年十二月五日，皇帝陛下的專用機構尚書檯與大司馬府連下數道命令。
其一，招歸元三年兗、豫……八州中中及以上品士子入朝爲郎令。
兩漢的察舉制，是由地方上根據本郡人口多少，按照一定比例推舉孝廉。這樣的孝廉產生後，先要到長安或者雒陽接受統一的考試。考試合格後入朝做郎官至少一年。一年之後，根據士子們表現，再行安排具體官職。
在這一年裡，剛剛出仕的士子，其起點就是中央各個部門堂官的秘書或者皇帝本人的侍從。如此安排，一方面士子們能夠非常迅速的熟悉政務，一方面士子的眼界從一入仕開始就變得非常廣闊。而且皇帝和各部堂高官也能和這些年輕人培養感情，並從中選拔優秀的人才。
雖說到了察舉制的後期，各地舉薦上來的，也大都是世家大族子弟。但到底是有皇帝親自考覈並長期觀察，所以地方官還是不敢隨便弄個智障上來——你一年兩年三年都推選智障上來，皇帝當然會認爲你也是智障。
而九品中正制就沒有了這一道考覈觀察程序，而且由於大中正的實權增加，導致官員選拔落到了頂級世家的手中。
現在，季漢的這一道命令，其實就是變相的否定了九品中正制，並且取消了大中正的權力。
嗯，你用九品中正的方法品鑑、選拔人才，我認可啊，我說今年繼續實行九品中正制也不算言而無信啊。但是對不住，以前品鑑完了直接給官職的事情不能做了，按大漢的老規矩來，先到朝廷做郎官，學習一些基本的爲政之道。郎官也是官嘛……
哦？你不來？那隨意好了。反正呢，不走完郎官這道程序，朝廷不負責安排官職哦。
第二道命令。更改朝廷官制令。
在這道命令裡，首先說明的是，爲了永遠的紀念偉大的諸葛丞相和姜大將軍，大漢以後的官員職位上，將永遠不再設立丞相、大將軍。
之後則是裁撤尚書檯，建三省六部制。
皇帝之下，設總理一人，副總理若干。總理由皇帝任命，統攝三省。
總理之下，設中書令、門下令各一人，掌管中書省、門下省。兩省辦公地點在宮內，直接對皇帝負責。負責政令的起草、審覈、監督、考覈與修改。
尚書省具體負責政令的執行，爲主體行政部門。下設吏（人事）戶（財政）禮（教育祭祀）兵（國防後勤）刑（司法、執行）工（建設）六部。副總理與六部尚書人選，均由總理任命。
三省六部之外，另設宗正府（皇族管理）、少府（皇帝私人金庫），以上兩個衙門，在級別上低於總理但高於尚書，而且其人事任命權在皇帝。
另有鴻臚寺和理藩院：前者主管外交，負責與大漢敵體的國家進行平等交往。後者主要負責大漢境內的諸多異族和附近屬國的各類交涉事務。其主官人選，也由總理任命。
民政部門之外，爲了防止文武分途後，尤其是天下一統後軍人地位低下。依舊保持了大司馬府，專掌軍事。（劉諶的意思是，關彝之後，就改大司馬府爲大都督府，大司馬也將成爲一個永遠的榮譽職位。）
大司馬府（大都督府）與兵部的職權劃分，既要防止後世武人地位衰落，也要防止武人權力過大而犯上作亂。嚴格來說就是軍令、軍政分離。
大司馬府管徵兵、訓練、軍官晉升和任職調動、作戰、戰略戰術計劃制定、軍校設置與管理等。兵部就是專門爲大司馬府以上的所有計劃做後勤保障的：糧食供應、俸祿發放、國防建設專款撥付、裝備供應與改良、退役士兵的安置、陣亡將士的撫卹等。簡而言之，若是和後世相比，大司馬府的職權大約類似於後世中央軍委下的總參和總政，兵部的職權大約類似於總後與總裝。
軍政、民政之外，還有兩個獨立的機構：最高法院（審判）、廉政公署（監察）。這兩個機構的主官，由皇帝任命。而且一旦任命，除非瀆職，否則任期終身。
最後，拆分司聞曹。一部分仍爲司聞曹，負責對外情報刺探、暗殺、扶持境外友好勢力或者發動國外百姓暴動等。一部分命名爲錦衣衛，主要負責國內民情監控、引導。不過作爲穿越者，關彝給了對外的司聞曹便宜行事的權力，卻對錦衣衛的職權範圍做了明確限制：只有眼睛、耳朵、鼻子和嘴巴，但是沒有手——有探聽權、報告權，但是沒有執行權。當然也沒有後世錦衣衛那樣有自己的監獄、司法審判權力等。
中央之下，州級行政部門弱化，審判、監察、內情掌控部門強化。郡級有完整的應對中央諸多衙門的各級部門，也設立各郡法院和廉政公署。而縣級則是行政部門全部對應上級一一設置，但審判、監察部門則沒有：在這個時代，把法院建在縣級真的是浪費而且沒有必要。縣長一人繼續身兼行政、司法纔是符合這個時代的安排。而在目前縣作爲最低一級國家行政單位的前提下，你在縣裡設廉署也是真的沒什麼用：監督監督，上級對下級都未必有效，平級監督那就……
隨着這道命令下來的，當然還有各級政府主官的任命。
總理、大司馬：關彝。
副總理：簡單、樊建、裴秀。
吏部尚書：郤正，侍郎：張華。
戶部尚書：糜照，侍郎：和嶠。
禮部尚書：諸葛京，侍郎：任愷。
兵部尚書：田續，侍郎：皇甫闓。
刑部尚書：張殷，侍郎：諸葛靚。
（前者爲雍州大族族長，後者出身琅琊諸葛氏，而且先後出仕魏、吳兩國，對關東和江南世家極爲熟稔。）
工部尚書：孫剛，侍郎：李翔。
大司馬府長史：馬過、霍在。
大司馬府記室：石喬。
最高法院院長：李密。
廉政公署長官：常忌。
宗正府大宗正：甘陵王劉永。
少府正：麴冗（金城豪族）。
大鴻臚：趙廞，鴻臚少丞：黃華（酒泉豪族）。
理藩院院正：孟琰，理藩院少丞：李特。
司聞曹正：呂雅。
錦衣衛指揮使：艾非。
這是一份各方反覆商議，彼此妥協的名單。在這份名單中，復興社的元老們當然佔據了主導地位。但是也儘可能的容納了益州、雍州、關東世家乃至異族的人員。相對而言，涼州在這分名單中佔據的分量實在偏少。但是涼州由於自然條件的限制，確實缺乏超級世家。而在關大司馬的教育改革沒有完成之前，固有的家族內部培養體制下，涼州人才雖然也層出不窮，但更多的卻是武將。在軍權必須牢固掌握的情況下，也只有暫時委屈涼州人了。
不過，涼州的代表這一次也撈到了外交部的副部長和皇帝私人金庫總管。這其實也是很有潛力的兩個職位。所以他們的怨氣倒也不是很大。
總之，任何官職的任命都不是那麼簡單的，關彝在保證復興社衆人基本利益的前提下，也盡最大可能的去團結了另外一部分人。
七月不定期兩更吧，中午的算加更。這一章，感謝月半窗書友一年以來不斷的打賞和支持！