劉橫這麼一說，許將神色就微驚。
到底是元豐年間的兵部侍郎，是在元祐初被舊黨發配的，因此，許將知道趙煦的名字，也見過七年前的趙煦。
許將有些不可思議，宮內外那麼多大事情，這位年輕的官家，怎麼突然跑到他這裡來了？
特意來找他的？
是因爲要起復新黨嗎？再次變法嗎？
許將心裡疑慮陡升，面上卻不動如山，擡手道：“臣許將……”
趙煦扇子一合，輕拍在他手上，笑着道：“我就是隨便走走，無需客套，不請我進去喝杯茶嗎？”
許將趕着手上微疼，心裡有些發緊，連忙道：“官，趙公子請。”
趙煦微笑，跟着許將進屋，擡眼打量了下。
許家說不上家徒四壁，但相比於其他官員的富麗堂皇，僕從成羣，哪怕是八九品都遠不如，只能算是溫飽，在‘富裕’的大宋官吏體系中，殊爲不同。
許大娘子看着他家官人少有的‘客套’之色，隱約察覺到了什麼，十分有禮的退了出去。
趙煦與許將分賓主落座，見着許將倒茶，道：“這茶……一般啊？”
許將盡管心裡疑惑叢叢，倒也笑着道：“讓官家見笑了，這些都是友人所贈。”
趙煦接過茶杯，喝一口，直接道：“現在朝野紛擾，說朕戾氣太重，不尊祖法，又說這對朝臣太過刻薄，還有就說朕是在對呂大防等人是泄私憤，非聖君所爲，你怎麼看？”
趙煦這段時間接到的奏本不知道多少，有的義正言辭的講大道理、有的旁敲側擊、有的分析利弊、有的引經據典、有的模棱兩可，但意思都是相差無幾，都在爲呂大防等人開脫，要求趙煦‘做個聖君’。
趙煦說着，目光一直盯着許將。
許將沒想到趙煦這樣的開門見山，還拿着茶壺的手頓了下，思忖一小會兒，道：“官家既然都知道，那就不是他們所說那般。”
趙煦依舊看着他，道：“那許卿家說說，朕是在想什麼？”
許將心裡轉念不止，還是猜不透趙煦來的用意，真是要起復他，替換‘舊黨’，也用不着特意跑一趟，這一句更像是在考校。
他這個曾經的兵部侍郎，讓官家這麼高看一眼嗎？
順着趙煦的話頭，許將沉吟了一陣，道：“臣猜不到。”
趙煦看着他，道：“是猜不到，還是不敢說？”
許將臉色禁不住動了下，擡頭看着趙煦，心裡暗自驚訝，這位官家年紀輕輕這樣的敏銳嗎？
想着趙煦短短時間就搶奪回權力，許將悄悄警醒，面色如常的道：“臣確實是猜不到。”
趙煦笑了，抱着茶杯，道：“猜不到就猜不到吧。朕問你另外一件事，你對我朝的軍制怎麼看？你在元豐年間給父皇的奏本，朕看過了。”
許將是元豐年間的兵部侍郎，曾經上過很多對軍隊的改革建議，尤其是其中一條，非常吸引趙煦的主意：將樞密院的權力下放給兵部。
雖然被神宗以‘祖宗不以兵柄歸有司，故專命官統之，互相維制，何可廢也？’給駁回了，趙煦卻另有一些想法。
許將聽着趙煦的話，頓時明白趙煦來的目的了，道：“官家，想要做什麼？”
趙煦喝了口茶，看着他，言簡意賅的道：“朕要精兵簡政。”
許將微微皺眉，‘精兵簡政’四個字看似簡單，實則難如登天。
神宗年間王安石變法，其實也想要這麼做，最終非但沒能做成，反而一進步促使軍隊，官吏的膨脹，使得‘三冗’問題越發沉重，難以自拔。
這倒不是說王安石等人完全無能，直接也說明了這些事情的難度。
許將沉思再三，道：“陛下，想要怎麼做？”
‘新黨’復起，如果繼續熙寧之法，非但不能解決一些問題，可能會弊政加重，越發的積重難返。
趙煦見許將面露沉思，心裡暗自點頭，這許將雖然閒置了幾年，倒不是全然就不關心朝政，明顯心裡有着諸多想法。
趙煦將茶杯放下，道：“不是朕要怎麼做，是你想怎麼做？”
許將臉角緊繃，他明白趙煦這句話的意思，心裡遲疑再三，還是擡頭看着趙煦，正色道：“陛下，若是臣來做，第一，合併各路，裁減番號；第二，對各軍進行清查，打擊貪腐，冒餉，屏退老弱病殘。第三，挑選將帥，加強訓練……”
趙煦眉頭挑了挑，許將還真敢說。
宋朝現在有一百多個番號的軍隊，各‘路’基本上是‘省’級編制，統帥州府。所以，不管是合併各路，還是裁減番號，得罪的絕對不是一兩個人，那樣的反對聲，可不比趙煦下獄呂大防來的弱。
趙煦心裡推敲，道：“還有呢，關鍵的你還沒說。”
許將沒有猶豫，道：“樞密院雖然權責重大，但掣肘重重，很難行事。臣希望將樞密院的權力下放給兵部，由兵部來做，一來，兵部隸屬於尚書省，即便遇到反對聲，也不至於整個朝廷受拖累。二來，少了掣肘，行事可以更爲有效。”
趙煦微微點頭，道：“繼續說。”
許將頓了頓，越發警醒，眼前這位官家顯然想的更多，道：“臣認爲，我朝保有十一路就足夠，各軍最多二十二個就足以。各將領不應該頻繁調動，‘兵不識將將不識兵’，不利於軍隊維持作戰實力。”
趙煦雙眼一睜，這回真的驚訝了。
現在宋朝有二十三路，相當於二十三個省，這是要兩兩合併？一百多個番號的軍隊，只留二十二個？
這得牽扯到多少人，多少士兵！
這，許將，膽子很大！
趙煦下意識的拿起茶杯，仔仔細細的思索。
許將的想法，比他預想的還要‘激烈’，這般動作下去，哪怕是慢慢來，還會引起巨大反對聲浪，王安石復生都不敢這麼幹！
許將見趙煦的表情，意識到說的多了，連忙道：“此事事關重大，還需官家仔細斟酌，朝野諸公共商。”
趙煦隨口嗯了一聲，心裡依舊在轉念。
許將的想法，膽子都很大，但實際操作起來很有難度。
一來，現在的宋朝，對地方的控制力很弱，各路的‘兩兩合併’，等於是在合併兩省，涉及到多少官帽，朝野多少人，加上錯綜複雜又叢叢制衡的官制，只怕未成功就出現大亂子！
裁減番號，保留二十二個軍，裁減的軍隊數量，高達數十萬人，沒有足夠的彈壓力量打底，朝廷未必敢下這樣的決心，更難做到！
或許可以做到，但可能需要漫長的時間，其中荊棘遍佈，艱難險阻，稍一不慎，折戟沉沙！