蘇澤看向衆人說道:
“從吏部上次送來的報告中,目前我們的官員,大部分都喜歡在城市任職,很多官員不肯去鄉村。”
“甚至有一部分的官員,將在鄉村工作的同僚視作下僚,認爲他們的工作沒價值。”
“在我們東南的考覈競爭體系下,沿海的城市也比內陸的鄉村更容易做出成績來,去年的乙等進士,基本上都想辦法去了沿海的城市任職,甚至有人不惜就任品級比較低的職位。”
蘇澤看着衆人說道:
“這日後也是我們東南的巨大隱患啊!”
衆人嚴肅了起來,以蘇澤的見識和能力,他提到的問題最終都會成爲大問題。
蘇澤重視的技術,最終都會成爲影響整個東南的重要技術。
所以當蘇澤提到城市和鄉村問題的時候,衆人也都收起了對以往成績的樂觀,開始傾聽起來。
蘇澤說道:
“出於成本的問題,工商業天然會在沿海地區聚集,這是工商業流通成本決定的。”
“長期看,沿海地區和內陸地區的差距還會進一步拉大,城市和鄉村的差距也會進一步拉大,而城鎮化也會隨着工業而不斷加大。”
“但是如果因爲城市化的趨勢,而忽略鄉村問題,那日後要出大問題的。”
蘇澤看了一圈說道:
“我知道,很多人,包括我在內,將鄉村視作勞動力基地,視作是商品傾銷的地區,將這些地區當做是落後的地區。”
“現在很多官員,不僅僅是不願意去鄉村,而是認爲發展農業是落後的,在任何地區都要搞工業。”
申時行思考了一下說道:
“但是大都督,鄉村人口向城市遷移,這已經是整個東南的趨勢了,這一點也不是人力能夠改變的。”
“而且我們東南講的是主權在民,在城市能夠有更好的醫療,更好的教育,更好的工作機會,也不怪農村地區的人口前往城市。”
“屬下主政松江府的時候,就已經出現了這種情況,如今這種現象更普遍了。”
何心隱也點頭,松江府和蘇州府,是如今東南城鎮化最快的地區,在這兩府一些鄉村都徹底空了,只剩下了老人和小孩,青壯年都大量進城在工坊務工,就連土地都拋荒了。
財政大臣方望海說道:
“其實這也是城鄉差距拉大的原因,一個壯年勞動力,全年在家務農,收入是遠遠抵不上一個同樣壯年的僱工的。”
“在這樣的情況下,選擇進城也是正常的。”
衆人點點頭。
東南對於戶籍的控制遠比東南鬆弛,因爲蘇澤一貫反對明太祖制定的各種戶籍制度,反對身份禁錮政策的。
所以東南很早就開始戶籍自由的行動,鄉村中的人口,抵達城市後只需要在城市中登記,就可以在城市中居住。
這種政策自然是加快了工商業的發展,吸引了更多農村人口前往城市。
徐渭也說道:
“農業是國家的邦本,大都督的憂慮也是人無遠慮必有近憂,如果現在放任這種現象,日後也會影響到我們東南發展的。”
衆人紛紛點頭。
這段時間以來,衆人都知道治政的不容易了。
東南雖然是鼎格建制,沒有歷史包袱,但如今的東南也面臨了千年未有的大變革。
換句話說,整個東南都沒有作業可以抄。
大明,甚至包括大明以前的政治制度,都不再具有參考性。
東南現在遇到的問題,都是新問題,都是前人從沒有遇到過的問題。
就比如是城鄉問題,在千百年來,華夏人都是安土重遷的,他們世代都生活在自己的土地上,不是生活不下去了很少會離開故土。 但是現在不同了。
時代的發展,工商業的發展,讓更多人選擇離開了生活了一輩子的鄉村,前往城市生活。
而人口的流動,也滋生出來更多的問題。
蘇澤很明白城鄉差距的進一步拉大,這是所有工業化社會發展必然會遇到的問題。
蘇澤說道:
“首先還是農村土地的,鄉村的土地可以作爲最後的蓄水池,不能讓進城的人把土地都賣了,但是也不能讓大片土地拋荒。”
方望海有些爲難的看着蘇澤,蘇澤說道:
“還是通過財政政策調節,土地出售需要加稅,同時要完善租賃制度。”
“閒置的土地可以出租掉,租出去的土地,田稅從租種者那邊收,這樣可以讓離鄉的人不會輕易賣掉自己的土地。”
方望海點點頭,東南的田租是按照土地權屬徵收的。
也就是說土地在誰的名下,那就向誰徵收田稅。
改善田賦的制度,那可以讓進城務工的農民更傾向於出租土地而不是出售土地,那他們在城市中發生困難的時候,還可以退回鄉村容納風險。
衆人紛紛點頭。
蘇澤說道:“最後還是要加大鄉村建設,只要鄉村的基礎設施好一點,交通更便利一些,鼓勵村鎮興辦工坊。”
衆人點點頭,加大對鄉村建設也是基本國策了,不過包括蘇澤在內,大家也並不樂觀,這種流動是出於趨利避害的本能選擇,而不是一兩個政策可以將人留住的。
等到了會議結束,蘇澤將徐渭留下來說道:
“對於官員考覈上還是要繼續改革,對於去偏遠地區的官吏要修改考覈標準,不能一味的以經濟發展作爲指標。”
徐渭也點點頭說道:
“吏部已經找了幾個支援偏遠地區的典型,表彰提拔了幾個優秀的案例,並且對於偏遠地區也制定了幫扶方案。”
“不過大都督,如今城市發展出現了新問題。”
“松江府和蘇州府那邊,靠近城市的土地價格上漲很快,蘇州府城內的土地已經不夠用了,城市擴張需要城市邊緣的土地,很多地主佔着這些土地,不肯官府修路造橋,訛詐天價的拆遷費用。”
“這其中也有負責規劃的官吏和地主勾結,提前得到規劃的地主會提前購買土地,一旦被官府徵用就會獲得天價賠償。”
“此事已經在蘇鬆二府引發輿論了。”