紀昌從元朔六年就履任丞相一職，到元朔十三年漢帝國才進行改制，之前已經當了七年的丞相，要是沒有出現改制的話，他是應該從丞相職位上退下來，可能是榮養，也可能是調入少府或皇城擔任某一些榮譽官職，真沒可能是在丞相位置上老死。
已經當了那麼多年的文官第一人，紀昌自認能夠拿得出手的成績並不多，將人口普查定爲三年一次爲永例是一個，村寨成鎮算是一個。還有什麼？修路是可以算在名下，但那其實是軍方的功勞。
紀昌最爲遺憾的是在他當任丞相的時候，漢帝國內部的民生沒有得到他想要的發展，不說如漢文帝時期，怎麼也要有呂后當時的模樣，可是並沒有。
漢帝國與之前的王朝不一樣的，丞相併不是百官之首，只是文官之首。武官第一人是太尉，等於是文武的職權從一開始就進行了分割，誰都別想去佔誰的便宜，更別提干涉誰。
要是漢帝國會進入內政發展期，紀昌還是非常樂意主導內閣，問題是國家又進入到戰爭狀態。這一次戰爭的規模會遠超之前，所謂的戰時內閣肯定又是一個爲軍方任勞任怨，甚至是需要爲軍方擦屁股的存在。
“唔？”劉彥看出了紀昌的態度，說不上有什麼怒意，他剛纔還沒來得及點名，就沒再開那個口，扯了幾句其它的話，才說道：“既是戰時內閣，便由軍方出人吧。”
紀昌胸口一悶，一口老血差點就噴出去。
“陛下？”桑虞笑呵呵地說：“轉入文職的那幾位日思夜想重新帶兵。”
“……”劉彥當然知道這件事情，他還親自聽那些人請求過，暫時沒有做出決議，不過還是傾向於讓那些重新回去帶兵，嘴上卻說：“人才，朕何其缺也。”
戰亂之世，哪怕是有人才基本上也是以懂得戰爭的居多，碰上能夠處理內政，甚至是能將內政處理很好的人，幾乎就是撞大運。
容易出擅長內政人才的不會是當前這個時代，原因不是劉彥不去重視或挖掘，是中原才被胡虜肆虐多久，沒有所謂的盛世，也就沒有讀書的空間，沒有這個空間怎麼去產生內政方面的人才。
文職方面的人才，莫不是需要有足夠的知識累積，可不像武人有一身好的體魄那麼容易，腦力方面的運動永遠比肌肉要困難得多。
亂世最容易出的是猛將，而猛將不用有多少知識，只需要敢打敢拼便足夠了。
縱觀所有歷朝歷代的開國之初，除非是上一個朝代有過極度的輝煌，下一個朝代又願意接納那些降臣，還肯給予那些降臣高位，要不然人才斷層是必然的事情。
三位大臣乾脆沒話說了，對於治理一個國家的統治者來說，人才是永遠不嫌多的。
其實劉彥現在還是能夠找到不少擅長處理內政的人才，就是那些原先的門閥和世家組成的所謂士族。
早早投效劉彥的那批士族，基本上都有了自己的位置。一些原先矯情或是死硬的人，不說劉彥願不願意用吧，便是他願意接納，朝中的牴觸力量也會是非常強大。
作爲失敗了又強硬的那一方，他們便是後面死命的跪舔，新的朝廷也必然不會進行接納，不單純是權利被分薄的事情，是關於對勝利定義的嚴肅性。
簡單地來說，要是失敗了不需要承受代價，那麼究竟是有沒有獲取勝利？
勝利的那一方，接納失敗者之後，還是來多少就接受多少，統治班子究竟是換了沒有？打得屍山血海到底是爲哪般。
革命之花總是需要有鮮血去澆灌，劉彥是用桓溫做刀子狠狠地對南方放了一次血，但是沒有將那些門閥和世家全部滅掉已經算是仁慈。
畢竟從因果的角度來講，北方的漢人差點一度滅絕，鍋叩到南方這些所謂士族的腦袋上絕對沒錯，哪有北方漢人都快被殺絕了，作爲始作俑者的南逃士族不需要付出應有的代價？
現在漢帝國的中低層官員其實並不缺，再怎麼劉彥也搞了近十來年的基礎教育。
雖然說從起初階段到元朔十七年只是十三年的時間，獲得教育的人還是有那麼一批，他們接受的是近似於現代的填鴨教育，就是那種流水線生產一般，識字又被普及了基礎，可是想要更近一步卻需要再進修，纔會產生高尖端人才的教育方式。
識字就代表能夠看得懂公文，目前這個時代能做到這個，基本上就等於有了當官的資本。
劉彥是在元朔十一年纔開的太學，也就是漢帝國的最高學府，錄取的學生之中，僅有兩成不到是從基礎教育中出來的人，其餘基本是原先家族教育出來的士子。
那八成之中，五成以上是來自朝中高官顯爵的後代，兩成是北方的士子，剩下的一成纔是南方的士子。
南方被歧視是當前的政治正確，可以視作爲一種針對的清算。
事實上也必需要有針對和清算，要不然北方人必將會永遠敵視南方人，認爲北方人在遭遇不幸的時候，南方卻是不但無動於衷還夜夜笙歌，可想而知會是什麼樣的想法和心情。
當前在針對南方，其實是劉彥在彌補北方和南方的裂痕，只有這麼做了之後，那些該遭到懲罰的做了，北方人不再覺得南方人不是自己人，南北的隔閡才能降到最低。
“陛下，下月要前往南方爲遠征艦隊壯行？”紀昌走在落後劉彥一個身位的後面：“遠跨數萬裡海洋，古所未見之事。大漢是否有必要如此行動？”
他們已經回到宮城，踏步在草坪之上。
在漢帝國之前的朝代，諸夏從海上發起攻擊的例子只有一次，那就是西漢時期對朝鮮的戰爭，再找就真的找不到了。
這一次羅馬人和波斯人牽頭搞了個反漢軸心，漢帝國已經從陸地上逼近薩珊，一旦李匡手頭的兵力足夠就會立即對薩珊發起進攻。
羅馬離漢帝國非常遙遠，要是漢帝國沒有遠洋艦隊也就罷了，只能是等待從陸地上打穿的那麼一天，那口氣才能發泄出去。
漢帝國有強大到無可匹敵的艦隊，不但是劉彥沒打算忍，應該說是絕大多數漢人都不願意忍，遠征艦隊就是在這種趨勢下被組建起來。
“大漢用笈多王朝的覆滅告訴世界，得罪了漢人哪怕陸地上無法發兵，大漢還有強大的海軍能夠維持正義，滅亡敢於輕辱大漢之人之國。”
劉彥多少覺得紀昌越來越和自己不合拍了，但知道從某些方面來講紀昌是正確的。他不是一個沒有包容心的人，同時明白中樞還是需要有其它聲音，用最大的包容心來對待紀昌。
“一個人要是受欺負了不敢反抗，註定是要被一直欺負，還不會有人可憐他。一個國家若是遭遇到了挑戰而沒有奮起反擊，說明這個國家的輝煌已經成爲過去，開始走自己的下坡路，並且距離滅亡已經沒有多久。”
紀昌聽完劉彥所說沉默了。他並不是害怕戰爭，是認爲漢帝國幾乎每年都在進行戰爭，百姓沒有得到任何喘息的機會，之前是那麼多的仇寇沒有消滅，哪怕只是爲了洗涮因爲西晉和東晉無能給漢人帶來的恥辱，咬牙也應該將那些仇寇消滅掉。
曾經欺凌漢人的那些國家和種族先後被滅亡，甚至有幾個是從國家到種族被完全抹了個乾乾淨淨，用他們的徹底消失重新定鼎漢人再次屹立起來的事實。
那些被消滅乾淨的國家和種族，是漢人再次崛起的養份，使一度變得自卑的漢人再次變得自信。
一個民族必須要有自信才能建設出一個強國，要不然疆域再大國力再強，有着一幫畏畏縮縮的國民，中樞想要強硬都強硬不起來，無法避免是永遠處在被動挨打的地位，甚至是被打了還要腆着笑臉去問“打了左臉，要不要再打右臉”，再一次給右臉狠狠地抽了一巴掌，繼續笑容不變地問“要上貢不？俺給你錢，你不要將俺打太狠了，要不然沒貢品了吶！”。
劉彥知道那個不是笑話，要是歷史沒有改變，日後真的會出現那樣的一個民族（國家），名爲大慫。
“泰安啊……”劉彥停下腳步，注視着紀昌，說道：“朕一直都不知道你什麼時候開始崇尚黃老學說，爲什麼會覺得與民休息就是放任不管呢？”
黃老學說可沒說與民休息就是放任不管，只是會制定出寬鬆的國策，一度犧牲律法來保證虛假的太平。
實際上要說治國的話，黃老學說是古典社會中最合適的存在，那是歷史用事實一再證明了的鐵證。只是黃老學說犧牲律法的這一點很不好，太容易滋生社會上的活力羣體了。
劉彥讀書不多，再則不是專門讀歷史，並不是對每個一個朝代都熟悉，但他多少知道黃老從來沒有滅亡，其實是在大慫和有明一代重新活躍過。
那些個皇權不下鄉的朝代，不管儒家願不願意承認，玩的其實就是黃老學說的那一套，只是很多時候是玩了個四不像，另外一種是利用黃老學說在與當權對抗，依附在國家身上不斷地吸血，直至這個王朝被滅亡。
使用黃老學說的弊病就是，要麼後面朝廷對某些羣體通常是需要殺個人頭滾滾，真要是能改正過來，少不了會來一箇中興的局面；要是在殺個人頭滾滾之中沒有成功變法，基本上就是等異族（敵國）殺進來，然後人頭滾滾的畫面並不會得到改變。
紀昌愣了那麼一下。他並不認爲自己是個黃老學說信徒，甚至可以說是哪個學派的信徒都不是。
長久的執政經驗早就讓紀昌明白一個道理，想要治理好一個國家，單獨任何一個學派的知識和思想都不足夠，應該是集合百家的優點，再用實際主義來進行判斷，什麼時候的哪個環境適合哪個學說的治理方式就使用什麼。
“那就是雜家。”劉彥表示自己還是有讀書的，尤其是登基之後看了不少百家學說：“雜家就是毀在呂不韋手裡了，要不然……”
所謂雜家便是“兼儒墨，合名法”爲特點，強調“於百家之道無不貫通”這一特點。說白了就是集合百家之長。
呂不韋作爲雜家一代領袖，不是他治國方面失敗，是政治鬥爭上面的失敗。
歷史只是着重記載了始皇帝的橫掃八荒六合，忽略了前幾代的先王的累積，更被忽視的是呂不韋作爲丞相時期的那些成就。
要是將贏異人的那些年，再看看嬴政沒掌權之前的秦國是什麼樣，會發現在呂不韋的理政之下，秦國是不但統合和梳理了軍政，國帑以及糧秣也是得到最大的累積，要不然國家沒有錢和缺乏糧食，嬴政怎麼去啓動一統之戰？
雜家？紀昌之前還沒有想過這個，被劉彥一提之下，他認爲從學派定義上面自己還真的是一個雜家。
“不過大漢現在不去區分什麼學派了，沒有什麼家，有的只是漢學。”劉彥是將這一件事情當成終身大事在做：“朕從未想過重啓百家爭鳴。學派？後面就會成爲學閥，然後因爲出身的不同被打上標籤，爲了爭鬥而爭鬥，爆發黨爭。”
紀昌繼續沉默。以他的眼界能聽得懂劉彥在說什麼，就是因爲聽懂了纔會沉默。
“有一個漢學便足夠了。”劉彥爽朗地笑了一下：“大漢之學說。”
紀昌在沉默中想的是，歷來皇權對學識只能辦到引導，甚至很多時候是連引導都做不到，當代的那些知識分子會配合劉彥整合所有學說一統成爲漢學嗎？
劉彥似乎是從紀昌的表情猜出是在想什麼，說道：“他們要是不配合，朕就能做到不任用。都說學成文武藝，貨與帝王家。他們學了卻難以用自己的才識去獲得，會甘心？除了一些腦子不太正常的頑固之輩，有知識的人……尤其是所謂的大家，還是很識相的。”
紀昌無言以對……