|第二編| 國際社會對“一帶一路”建設的認知_五、中東國家

五、中東國家

中東地區是中國“一帶一路”建設的重要節點地區,一方面是因爲其獨特的地理位置,另一方面是緣於其豐富的石油資源。中國前駐中東國家的大使吳思科表示,中東地區是“一帶一路”橫貫亞歐的中間地帶,也是陸海兩條線的一個彙集之處,再加上中東地區獨特的地理位置和多元複雜的人文、宗教、民族,特別是新時期能源在人們經濟社會生活中的作用提高以後,這個地區作爲能源富集帶,在國際、政治、經濟上的地位也在上升。可見,這凸顯了中東地區的戰略重要性。

從整體上來說,中東國家十分重視“一帶一路”建設。中國中東問題特使宮小生認爲,“一帶一路”戰略反映了中東許多國家的共同心聲,具有國際基礎。他甚至表示,中東地區會是“一帶一路”倡議推進的重點地區,可能成爲這一倡議落地最好、最早的地區之一。接下來,就中東地區的部分節點國家的情況作一梳理。

埃及是“一帶一路”建設在中東地區的重要支點。之所以如此界定是基於埃及在中東的戰略重要性和中埃的良好關係。埃及是阿拉伯世界人口最多的國家,也一直起龍頭作用,儘管這幾年由於國內動盪轉型帶來一些影響,發展有所滯後,地區的影響力在下降,但畢竟是個地區大國。從外交上來說,中國和埃及是很獨特的一種關係。它是非洲阿拉伯地區第一個同我們建交的國家,雙邊關係保持良好。對埃及的新政府來說,如果經濟得不到發展和振興,民生得不到改善,新政權很難得到民衆支持,其持久性也將存疑。因此,塞西政府成立以後很重視發展經濟,也提出了一些能夠提振民心的發展規劃,包括開闢一條新的運河,這些發展規劃急需投資,中國成爲其很重要的合作伙伴。中埃雙方彼此重視對方在國家發展戰略中的重要作用,這使得中國的“一帶

一路”建設在埃及有着很好的實施條件。

伊朗駐華使館首席研究顧問阿里·比尼亞茲認爲,絲綢之路建設中有兩個最關鍵國家,一個是中國,一個是伊朗。中國和伊朗之間是互補關係,中國是伊朗工業製造的一個紐帶,整個伊朗製造業的通道是由中國來支撐的;伊朗對中國來說則意味着能源帝國。他還談到中國對伊朗來說是一個非常謙遜的崛起的力量,而美國則太過傲慢。阿盟駐華使節委員會輪值主席、阿曼駐華大使阿卜杜拉·薩阿迪表示,中國和海合會之間圍繞着“一帶一路”倡議所展開的合作具有遠大的發展前景。中國和海合會國家應該攜起手來共同推動這樣一個大戰略。“像美國這樣的國家也許會質疑中國的‘一帶一路’戰略,因爲它是把中國當做戰略競爭對手。但我們阿曼並沒有這樣的擔憂,因爲我們把中國當做非常緊密的朋友。我們是以一種積極的視角來看待中國所提出的‘一帶一路’倡議”。

中東海灣國傢俱有雄厚的經濟實力,市場發育比較完善,中國企業在高鐵、通訊、基礎設施建設等方面面臨巨大機遇。這些國家對於“一帶一路”建設也表現出了很大興趣。例如,科威特准備用1300億美元在該國北部沿海索非亞地區建立一個新城,2035年建成後將成爲連接中國與歐洲的新絲綢之路的重要戰略樞紐。卡塔爾雖然國家不大,但天然氣儲量豐富,資金充足,而且在國際話語權上有很大的能量,例如卡塔爾半島電視臺。“一帶一路”建設與阿聯酋自身發展規劃有很好的契合點。迪拜經濟委員會秘書長哈尼·拉希德認爲,“一帶一路”是偉大的創新,與阿聯酋創造更多就業機會的想法不謀而合,阿聯酋希望積極參與“一帶一路”建設。沙特是中東地區具有舉足輕重影響力的國家,對於“一帶一路”建設也是充滿期待。沙特基礎工業公司董事長薩烏德

親王表示:“絲綢之路在歷史上發揮着重要的作用,使各個大洲的交流和貿易往來得到了重要的發展,我們也從中受益很多。我們呼籲進一步促進各個國家的經貿往來。”

此外,諸如中東的部分政局不穩、經濟實力不強的國家,“一帶一路”倡議則有着更大的吸引力。例如黎巴嫩經濟實力不強,並長期處於動亂之中,民衆渴求穩定與發展。他們希望能夠藉助於“一帶一路”建設爲其經濟發展帶來福音。從這個角度來說,中國的“一帶一路”建設不僅能夠帶動該國的發展,也能夠展現中國負責任的大國形象。

當然,中東地區的國家對於“一帶一路”建設也存在一定的疑問與擔憂。海合會國家駐華使節委員會輪值主席、科威特駐華大使穆罕默德·祖維赫在2014年10月20日至21日南京舉行的第一屆“絲路之友”對話會上表示,這是一種正常現象,“因爲現在中國的‘一帶一路’倡議還處在初始階段”。同時,他也強調,中國“需要向世界其他國家(而不僅僅是海灣國家)更好地闡釋和介紹該戰略”。他相信,這是一個充滿希望的全球性戰略構想,一定能夠得到很多國家的積極響應。從各國信息反饋來看,對於“一帶一路”建設,部分中東國家十分強調安全問題。沙特駐華大使葉海亞·宰德指出,安全是海合會國家優先考慮的問題,現在海灣地區一些國家面臨着政局不穩、恐怖主義威脅等問題,因此,當前海灣國家最需要的就是一個安全的政治環境。“中國是我們海合會的親密夥伴,在海灣地區有着重要的經濟利益,我們也希望中國能在該地區安全問題上提供幫助和支持”。阿盟駐華使節委員會輪值主席、阿曼駐華大使阿卜杜拉·薩阿迪也有同感。他表示,“安全和經濟是一個硬幣的兩面。如果沒有一個安全穩定的政治環境,那麼經濟獲益也就無從談起”。

(本章完)

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