事實證明，一個國家或一個地區想發展，只需要一套好的制度和那麼一點執行力。
隨着第二批工業村基建工程接近尾聲，海上油田的發現，以及1954年和1955年發售的工投債券連本帶息償付，皮阿斯特與美元黑市匯率，穩定在1美元兌換45皮阿斯特的水平。政局不是很穩定且面臨北越威脅的南越共和國，竟成爲東南亞地區最具經濟活力的國家。
香港人多地少，菲律賓幾乎沒工業可言，馬來亞歧視華人，剛成爲自治邦實行內部自治的新加坡比西貢更亂，印尼對華僑的政策已無法用歧視來形容，老撾徹底“淪陷”，柬埔寨風雨飄搖，泰國死氣沉沉……
縱觀東南亞風雲，南越風景獨好。
工投公司海外部駐各國代表處和越南幾大華人商會根本不用刻意引導，前來金鷗半島投資的華商源源不斷，幾乎每天都有華資企業舉行奠基或開業儀式。
西貢市區的卡蒂納街，儼然成爲東南亞地區最大的金融中心。
越南國家銀行、東亞銀行、西貢銀行、華僑銀行、南洋銀行、美國花旗銀行等大小40多家銀行和保險公司聚集在一起。東亞銀行剛裝修好的一樓大廳，更是成爲一個很專業但沒正式掛牌的股票和債券交易所。
過去一個多世紀，堤岸一直是越南的商業中心。
現在依然是，而且比之前更繁榮。
第五郡、第六郡、第七郡、第十一郡，到處在搞房地產開發。一幢幢大商場拔地而起，一個個專業批發市場人頭攢動，各種“越南製造”的商品從這裡銷往柬埔寨、泰國乃至香港、菲律賓、馬來亞等國家和地區。
工業生產總值平均每年以16.74%的速度增長，出口額連年翻番，進出口貿易由逆差變成現在的順差，越南工業村投資開發公司過去五年所取得的成就，讓“自由世界”瞪目結舌。
參與制定並促成工業村計劃的密西根大學政府研究署，由此獲得南越經濟事務上的發言權。不僅美國國際開發署駐越南使團和特別經濟技術使團沒資格再指手畫腳，連大使館都要充分尊重MSU的意見。
衛斯理-費舍已接替安德森教授出任工投公司首席顧問。
然而，顧問終究是顧問，說了算的最終還是公司高層。
11月10日下午。一架美國航空公司客機緩緩降落在富國島國際機場跑道上。
過去兩年極少在西貢拋頭露面，一門心思放在南部大開發上的李爲民，親自駕車到迎接客人，參加迎接的還有昨天趕來的副董事長陳世國、總經理劉家昌、副總經理武安東及富國島特區管委會主席秦楠建等“工投系”大佬。
“大使先生，特區歡迎您。”
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身邊這位在華盛頓的人緣不是一點兩點好。據說正在競選下一屆總統的約翰-肯尼迪及搭檔林登-約翰遜都是他朋友，不僅在南越，在國際上一樣極具影響力。
德布羅大使不會像對待西貢官員那樣一口一個“孩子”，緊握着他手側身介紹道：“李，這位是剛上任的軍事援助顧問團主席萊昂內爾-麥加爾將軍。”
“將軍，認識您很榮幸。”
萊昂內爾同樣沒拿架子，伸出右手道：“董事長先生，很高興認識您。”
今天要談的事太敏感，一起前來的費舍教授不想搞得盡人皆知，等他們挨個握完手。指着車隊笑道：“先生們，機場可不是說話的地方。上車吧，這裡的海濱度假村很不錯，我們可以去那兒談。”
“各位請。”
他們是美國駐越南的最高政治、軍事和經濟官員，一個都不能出事。儘管富國島治安很好，但秦楠建還是調來一個保安中隊。
車隊在保安隊員護衛下浩浩蕩蕩駛到富國島東北角的帆船俱樂部，衆人下車觀賞了一會兒海景，便圍坐在椰子樹下的長桌邊開起露天會議。
“李先生，所有人都知道您是吳廷琰總統最信賴的朋友，對總統先生及其家人擁有無可比擬的影響力。我代表合衆國政府真誠地希望您去一趟西貢，就一些問題勸勸總統先生，發揮出您應有的積極作用。”
兩年前遇刺，讓吳廷琰變得有些神經質。
疑神疑鬼。不再輕易相信別人，聽不進任何意見，深居簡出，呆在總統府裡不出門，不接觸民衆。
任人唯親到令人髮指的程度，軍官想晉升要該信天主教。文官想晉升必須加入人民勞動黨。一邊撥款修建佛教寺廟，試圖通過宗教讓民衆遠離越盟，一邊又給予天主教會各種特權，比如援助物資向天主教村莊傾斜，天主教村莊可分配到武器，天主教神父可擁有私人軍隊等等。
在一些活動現場，要同時懸掛國旗和梵蒂岡的旗幟，連順化大學和大叻大學都被他搞成教會大學。
利益沒分配好，再加上口無遮攔的陳麗春，搞得天怒人怨，反對聲越來越高。美國方面顯然看不下去了，否則他們不會找到這裡，並且神神秘秘的，生怕被別人知道。
來的真是時候。
如果桂青山的情報沒問題，西貢馬上要出大事。
李爲民沉默了片刻，倍感無奈地苦笑道：“大使先生，將軍，論私交，教授與總統先生的私交比我好，教授都不能說服他，我不認爲我可以。”
德布羅大使急了，緊盯着他雙眼說：“李先生，要是您都無能爲力，那這個世界上誰還能說服他？”
“您，將軍，你們可以說服，或者說你們可以施壓一點影響力。”
說是影響力，其實是壓力。
德布羅大使不無沮喪地說：“我們規勸過，並且不止一次，甚至明確表示再不推行民主化，再不對政府進行改革，合衆國將削減對越援助。結果他絲毫不妥協，依然堅持過時的那一套。”
軍人不是政治家，萊昂內爾-麥加爾將軍脾氣比較直，一臉嚴肅地說：“董事長先生，我們掌握到可靠情報，北越正在往南越大規模滲透。事實上除金鷗半島之外的農村地區，形勢正在不斷惡化。
今年1月26日，北越軍隊襲擊了西寧市區七公里處的一個據點，政府軍第21步兵師所屬的32步兵團傷亡160多人。從1月到現在，他們在不斷進攻，席捲十幾個省，越盟控制區內人口已超過200萬。
如果西貢政府再不進行民主化改革，再不團結一切能夠團結的力量，北越根本無需發起全面進攻，只需進行遊擊戰就能在兩年內佔領整個南越。”
吳廷琰在邦美蜀差點遇刺後不久，勞動黨高層黎筍在堤岸“華-運”分子胡英等人護送下回到河內，以黎筍爲首的南方派黨員在武力統一這一問題上佔了上風。去年1月，河內召開十五中全會擴大會議，作出了開闢南北戰略運輸線，出兵南方的決定。
從桂青山、韓爍以及預備軍官訓練隊情報處收集到的情報上看，從去年下半年開始，人民軍的大量物資和兵力，通過長山山脈源源不斷運抵南方，以挽救他們在南越的最後一點火種，並開始對南越政府進行反擊。
迄今爲止，第五步兵師和鸚鵡角地區各安置村民兵自衛隊，已與北越人民軍第60連、第59連、第70連、特工80連和越盟西寧省地方部隊交過十幾次手。
最激烈的一次，12號安置村遭到人民軍兩個連圍攻。
民兵自衛隊依託工事給予有力還擊，一直堅持到第五步兵師增援，擊斃擊傷80多敵軍，自衛隊這邊也傷亡60多人。
從去年開始，預備軍官訓練隊就組織各工業村保安隊、儂人安置村民兵自衛隊和特種部隊去鸚鵡角地區和禎沙地區輪戰。
不僅防守，而且主動出擊。
武器裝備和兵力佔絕對優勢，且熟悉地形和環境，打了兩次伏擊，一連摧毀掉4個營地，才把他們打疼打怕了，這段時間纔沒再騷擾第五步兵師防區。
萊昂內爾-麥加爾並非危言聳聽，事實上中部各省情況比他所說的更嚴重。
“工投系”正在往下六省政府機構、警察和第四戰術區滲透，經過兩年的努力，內部問題才勉強解決掉，外部防線尚未構築好，現在還不能跟吳廷琰切割，而且印象中吳廷琰沒那麼容易完蛋。
李爲民深吸了一口，低聲道：“先生們，坦率地說，我對琰總統的一些做法不是很認同，但我想象不出還有誰比他更勝任。民主化改革說起來容易，做起來很難，要是琰總統因此而被推翻，形勢可能會更糟糕。”
“這也是我們最擔心的，所以我衷心地希望您能夠說服總統先生，在一些問題上作出一點妥協，哪怕拿出一點姿態。”
去肯定是要去的，不然又會像前幾次一樣，他們削減援助，然後把壓力轉嫁到工投公司身上。
李爲民權衡了一番，答應道：“好吧，我試試，不過今天去不了。如果諸位感興趣，如果可以的話，秦先生陪大家去參觀參觀特區過去幾年所取得的成就，休息一晚，明天一起回西貢。”
在吳廷琰兄弟眼裡，富國島特區是大後方的大後方。
在美國方面看來，富國島特區是MSU搞出來的工業區。
既然來了，當然要看看，德布羅大使與萊昂內爾-麥加爾將軍對視了一眼，欣然笑道：“沒問題，事實上我早想過來看看。”(。)