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“是，陛下。”傅安答應一聲。但他隨即反應過來，對允熥說道：“陛下，加封外番番王是由陛下乾綱獨斷，陛下爲何要交待給臣？”
“哈哈，傅愛卿，朕適才讓那些蒙古部族首領何時去寧夏？”允熥笑道。
“明年五月初一之前。草原廣大，沒有這七八個月的時候確實難以將此事通知到所有的大部族。”
“朕從今年五月份離京，至今已經有五個多月，莫非朕還能留在西北過冬，等到明年五月，或者明年再次來到西北親自主持此事不成？”開玩笑，雖然這件事也比較重要，但也不值得他往西北跑兩趟。至於留在西北過年更不可能，他在京城，明年還有更加重要的事情要做，可不能一直西北。
允熥說道：“既然這兩種情形都不可能，朕只能將此事交給臣下來處置。傅愛卿，你雖然在撒馬爾罕國八年，但正是這八年讓愛卿對於處置番國之事更加老練，正適合來替朕安排此事。何況，朕剛剛任命愛卿爲理番院的院使，此事由愛卿處置不是正好麼？”
“你放心，朕也不是不近人情之人，等將脫歡等人都打發走了，朕準你回家過年，待明年開春後再去寧夏替朕處置此事。”允熥最後說道。
“臣多謝陛下隆恩。”聽到允熥這樣說，傅安也沒法在推脫，而且他也確實想要處置此事立下功勞，也就躬身謝恩。
“傅愛卿，對於處置此事，你可還有什麼疑慮之處？”允熥又道。
“陛下，臣有兩點疑慮之處。”傅安當然不會客氣。這可是他回國後做的第一件事情，當然務求盡善盡美。現在將可能存在的問題、需要的支持都提出來，總比問題發生了再去請求要好得多。
“其一，蒙古人身爲蠻夷，一是對於黃金家族的人有所敬畏，二就是對於實力強大的人有所敬畏，除此之外的什麼禮儀均不能約束他們。”
“各部族的首領雖然聽聞大明在伊吾大敗撒馬爾罕國後心存忌憚，不敢不來，但互相之間有了爭執也未必會聽從臣的調節；而且他們必定都會帶領一些部衆前來，若是在城內城外因爲口角或宿怨打起來，那更有失大明的體面。”
“這你不必擔心，寧夏是慶王的封地，有三衛兵馬。寧夏雖然是貧瘠之地，但有朝廷劃撥糧食也足夠養活三萬多人馬。朕已經宣召慶王去西安城，朕會在那裡交待他此事，讓他全力配合你。”
“此外，朕還會留下耿都督（耿璇）在西北，擔任陝西都指揮使。明年四五月份朕也會讓他在寧夏統領兵馬，只要有部族敢鬧事，全部抓起來砍了腦袋！”允熥堅定的說道。他知道給蒙古各部族劃分草場這件事現在時機並不成熟，本來就是他儀仗大明強大的實力在強行推動，既然如此就強硬到底。
“陛下，其二，就是臣對於草原上的情形並不瞭解，對於何處草場更加豐茂，何處稍差一些，哪個部族原本是在哪片草場都不知曉，若是因臣的分配導致各部族矛盾更深，可就是臣的罪過了。”
“這個，朕會將曾經帶兵出征蒙古草原的人找出幾個來派到你身邊，幫你參詳；鬼力赤交出的草原地圖朕先留在你這邊，供愛卿分配草場。”
“當然，朕也會讓錦衣衛與鎮司配合你。朕在寧夏安排許多錦衣衛，他們會將各個部族之人的議論全部記錄下來，送到愛卿面前供參考。雖然各部之人說話必定會偏向於本部，但一般的部衆畢竟不會說話太離譜，也有參考價值。”
他畢竟與滿清不同，滿清在草原上推行此事的時候已經是康熙年間了，整個草原都被他們摸透了，安排此事就如同庖丁解牛一般，他這隻能煮夾生飯，趕鴨子上架了。
這兩個大問題解決，雖然並不完美，但傅安也鬆了口氣，又問了兩個小細節，就要躬身退下。
允熥也準了。但在退下前，又對他說道：“明年就在四五月份，朕會在寧夏安排互市，此事也歸愛卿管着，你注意些。”
“安排互市，纔好讓錦衣衛的人裝作商人藏在其中，偷聽蒙古人說話。”他又稍微解釋了一下理由。不過真正的理由當然不僅僅是如此。
若是以擁有一萬以上青壯年男丁爲大部族的標準，此時蒙古人雖然屢經打擊，但這樣的部族還是能找出一二十個，再算上那些擁有壯丁二三千到七八千的部族，那就更多了，到時候寧夏外面恐怕會聚集數萬蒙古人。這麼多人聚在一起，互相之間又有仇恨，不發生點兒事情才令人意外。
但一味強壓也不是個好主意。所以允熥打算那時順便在寧夏城外開互市，再從陝西各地拉來一些搞娛樂行業的人，讓他們只顧着享受，沒空和人打架。
而且，允熥這也有自己的其它考量。現在年輕一代的蒙古人都知道中原富庶，有非常奢華的享受，但到底這麼富庶，怎樣奢華可不知道。讓他們享受一番，讓他們也知道知道中原的人竟然過得是這麼好的日子。
這樣當然會激發他們的貪念，如果有機會肯定想要用武力來奪得這一切；但現在他們可沒有這樣的武力，所以更加理智的辦法就是對大明表示恭順。
到時候，允熥甚至會在大明勢力範圍之外幫助蒙古人建造一座城池，他不會駐兵，也不會在附近安排軍隊，只是讓要錢不要命的商人與娛樂行業的從業者在城內，專門給蒙古汗王提供奢華的享受。漸漸的在和平與享受中將蒙古人的骨頭都養酥了，至少在自己生前不必擔心蒙古人的問題。至於以後，當然要指望藏傳佛教。
所以，在傅安退下後，允熥又馬上派人將宗喀巴請來，對他說道：“宗喀巴大師，大師可否在大明的陝西內主持藏傳佛教？”
宗喀巴露出爲難的神色，說道：“皇帝陛下，貧僧已經在漢地待了太久，崇信格魯派之人還都等着貧僧返回拉薩，是以貧僧難以繼續在陛下身旁，請陛下見諒。”
“既然如此，朕當然也不會難爲大師了，大師當可返回藏地。”允熥笑道：“大師陪同朕來到這苦寒之地，真是辛苦大師了。朕會派出將士護送大師返回青海。”
“多謝陛下。”宗喀巴馬上說道。說完了這句話，他就等待允熥下一步的吩咐，卻不想允熥這就讓他退下了。他只能懷着滿滿的疑惑退下。
屋內站立的侍衛都有些納悶。當初允熥將宗喀巴從青海帶到蘭州，衆人都認爲允熥有事情讓他做，可自從到了蘭州後陛下什麼事情都沒有吩咐宗喀巴就同意他回去了，這是怎麼回事？
其實原因很簡單，允熥讓宗喀巴跟他一起來到蘭州，一開始確實有借鬼力赤走投無路讓宗喀巴向他傳教的意思，但後來一想又覺得這太刻意了，就算了。‘反正朕還年輕，不急在一時。’允熥如是想着。
之後他又將耿璇叫來，告訴了他自己對他的安排。耿璇當然非常高興。他這一次出征伊吾本來是想立下大功，可最後卻並未實現。這次留在陝西負責震懾蒙古宵小，大小也算個功勞；何況允熥此舉再一次表明了對自己的信任，更是好事。
當然，‘若是有大部族不聽陛下的號令，自己能夠帶兵將大部族剿滅立下戰功就更好了。’他想着。
他正想着，允熥又問道：“耿卿，雖然朕定下在寧夏舉行此會，但必定會影響到整個北方邊界，更何況若是有部族真的不聽朕的號令，拒絕前來或者在會場鬧事，朕也要出兵去平定，若這個部族的本部遠離寧夏，朕也不能讓你揮師萬里去剿滅。所以邊界地區都要安排人統領將士隨時做好準備。”
“古爾班通古特盆地有代王，伊吾、吐魯番有宋愛卿與尚烈，河西有肅王，寧夏、綏遠、延安有你，大寧有寧王，只是中間的大同與宣府交給何人管着？尤其是大同，代王帶三衛去西北，這裡頓時空虛起來，可得交給一個能將才好。”
允熥自己心目中當然是有人選的，那就是張輔。但張輔貿然被提拔上來，又剛剛立了大功，再讓他負責這樣的事情恐怕會引衆人嫉妒。尤其大家已經很嫉妒他了，還是不要讓衆人更加嫉妒了。
“陛下，臣以爲，天成伯十分合適。”耿璇想了想，說道。
“平安？那就任命平安爲山西行都司都指揮使，暫提調宣府。”允熥說道。他知道平安與耿家關係不錯。不過，平安當年也算救過允熥關係親近，而且也有些打仗的本事，是比較合適的人選，就答應了。
待事情都商議完畢，耿璇也退下後，允熥站在座椅前，低聲說道：“朕現在能做的，也就是這些了，但願朕的謀劃能夠成功。”