沙塵越來越重了,北京的天空上,到處都是濛濛的淡黃色。雖然有京北防護林,但仍然抵擋不住那不斷飛來的黃沙。人類正在爲自己曾經的過錯,付出更加沉重的代價。從這一點上說,蠻荒並一定就是壞事,任何一種文明的進步,都得以另外的文明的消失爲前提。沙塵來了,所以大家嚮往藍天;而藍天在時,大家卻在不斷地砍伐和焚燒。綠色文明消失,黃色便洶涌而來。面對沙塵,也許人們回憶起了那青山碧水;但沙塵過後,人們又會是怎樣想的呢?
生活依舊。
一切依舊。
在這沙塵之中,唐天明出門總得戴上口罩。這幾天,他的神經高度緊張。其實也不是一年了,從到駐京辦開始,每年的國家“兩會”前,各地駐京辦主任頭都是大的,神經都是木的,弦子都是繃得緊緊的。這個時候,最怕的就是兩個地方的電話。一個是中央部門和北京市的,一個是當地縣委縣政府的。倘若碰上這兩個地方的電話,那隻能說明出事了。而且有可能出大事了。
從元宵過後,唐天明就吩咐胡憶,每天必須準時到辦公室上班。同時,他告訴冷振武,最近放下其它所有的工作,全力以赴,抓好維穩。冷振武聽着笑了,說老唐就是這麼喜歡緊張。這麼多年了,哪年出了事?把人搞得筋疲力盡,到頭來,還不是瞎忙活一場?唐天明說:就是瞎忙活,也得忙活。沒有事,是最大的好事。難道你還想着出事?這幾年,算我們運氣好,另外加上湖東人民覺悟高,因此才平安度過。你又不是不知道,去年,北方就有一個縣出了事。當地有一百多人分頭乘車進京,然後分散在京活動。這些人差一點衝擊了人民大會堂。後來這事被中央通報了,當地的縣委書記被撤職,駐京辦主任更不說了,捲起鋪蓋回老家。你難道也想攤上這?防着點,緊張點,總比毫無準備好。真要是一個電話來了,可就……湖東駐京辦這麼多年都走過來了,可不能在這最後的時刻……
冷振武聽着,臉一陣紅一陣白。
唐天明回到辦公室,給湖東縣信訪局打電話,詢問了一下最近的信訪動態。特別瞭解一下當前比較受關注的一些熱點和敏感問題方面,湖東是不是有苗頭。信訪局說總體很好,當然,哪一個地方都不可能一點問題沒有。湖東現在最大的問題是個別“老上訪”。那個伍二窮,唐主任你是知道的。上訪了二十多年,我們只好個別控制。其它的,應該沒什麼吧?有情況,我們會及時與駐京辦聯繫的。
唐天明舒了口氣,每年他都要打電話問問。像這樣的回答,讓他基本放心。至少沒有大的面上的情況,表明有可能會有人進京上訪。這些年,按照國際上通用的理論,人均gDP在一千到三千美元之間,國家最不穩定,社會矛盾最突出,上訪案例也就會不斷增多。黨和國家對信訪工信高度重視,“一票否決”成了各地黨委政府領導頭上的一道緊箍咒。昨天晚上,宗仁和李哲成先後給唐天明打電話,讓他通過在京的湖東人士的關係,特別是王天達的天達集團的網絡,密切注意輿情方面的動向,千萬不要發生在“兩會”期間的越級上訪。唐天明說我已經佈置了,這方面工作,主要還要靠縣裡那頭把握。
縣裡對待信訪的程序,唐天明這樣的老政府辦副主任當然清楚。每年春節、“兩會”、國慶前,縣裡都得召開專題會議,確定維穩方案,落實信訪責任制。對於重點上訪戶,採用包人盯人戰術,確保守得住,留得成。鎮村兩級幹部分工到片,甚至蹲守到戶。信訪,幾乎與計劃生育一樣,成爲了各級幹部最敏感最頭疼的工作。駐京辦既然是小行政、小政府,自然也就與這信訪脫不了干係。就在一月底,某領導在一次全國性的會上還指出:充分發揮基層組織和社會各界化解信訪問題的作用。這基層組織是不是也包含着各級各地的駐京辦在內?如果包含,那……
唐天明想:那不就與國辦的文件有所衝突了嗎?
唐院士打來電話,專門告訴唐天明他給全國政協提了一個提案,內容就是關於駐京辦的。方案的初稿已經出來了,想傳給唐主任看看。唐天明說這真的好,就傳過來吧?不行,我過去拿。
還是傳着。唐院士說傳方便。唐天明報了傳真號,五分鐘後,胡憶就將傳真稿送過來了。一共有三頁,唐天明認真地看了一遍,一個感覺就是學者的良知。唐院士這稿子,詳細地搜剔了駐京辦的歷史、現狀,駐京辦在地方經濟發展和對北京維穩方面所起到的作用。看得出來,院士進行了一系列的調查,其中的許多數字都是一手數字,包括對某些縣駐京辦的考察與調研。一個七十多歲的資深院士,能在國辦已經發文要求撤銷駐京辦時,站出來提出這個方案,這本身就體現了一個學者的良知與道義。撤,是文件?爲什麼撤,是學問。二個感覺就是院士的灼見。在方案的三部分,分析了駐京辦走到今天,產生了一系列**的原因;提出瞭解決駐京辦問題的若干設想。比如根據經濟發展總量,部分保留縣級駐京辦;根據在京人口,設立爲其服務的服務站,等等。最後,唐院士還提出了一個重要的觀點,就是:撤,是文件,關鍵是執行。沒有執行力的文件,只會導致新一輪氾濫。因此,必須強化執行力,堅決杜絕“潛存在”的出現。
方案全文,行文嚴謹,調查充分,觀點鮮明。唐天明將方案放到桌上,看着正靜止的鋼絲木偶,用手挑了下,它便兩邊不停地擺起來。唐院士的很多觀點,他是贊成的。駐京辦做爲一種客觀存在,在現實過程中,也在逐漸地發展。其作用也在不斷地嬗變。比如湖東駐京辦,雖然現在也還經常爭項目跑資金,但有很大一部分時間用在了給天達集團在內的八萬湖東農民工的服務上,這其實也是角色的一次轉換。還有仁義的駐京辦,壓根兒的名字就不叫駐京辦,而是叫招商工作辦公室。全民招商的大環境下,每個地方都在爲想盡方法,使盡招數。縣級政府往各經濟發達地區派駐招商工作組,已是普遍的做法。湖東也有,只是湖東沒有單獨再在北京設立招商辦。招商辦到了北京,招什麼呢?首先的目光就盯住了國家資金,招商辦的角色也在轉換了,很大程度上演變成了“跑部辦”、“錢進辦”。
冷振武端着茶杯進來,問:“有新動向?”
唐天明知道冷振武是問剛纔的傳真,這人好打聽,他沒回答,將傳真遞給冷振武。冷振武瞥了眼,說:“唐院士的文?還是關於駐京辦的?他也搞起駐京辦研究來了?”
“這什麼話?唐院士是給全國政協的一個提案,他是關心駐京辦。而且,這個提案很有學術性,是用了心的。”
“啊,是吧?”冷振武有些尷尬,又將提案拿起來,坐在沙發上讀。唐天明回味着院士提案中提出的處理縣級駐京辦的建議,覺得也未嘗不可。至少這是從學術層面上開展的一項探索。駐京辦,且不說省市駐京辦,就是縣級和行業駐京辦,一開始設立,也都是從加強聯絡強化服務這個角度出發的。沒有哪個駐京辦最初設立時,就打着要“跑部錢進”的口號?出現“跑部錢進”,一部分當然是駐京辦在激烈的競爭中所採取的非正常手段;另一方面也是制度的缺失,導致了駐京辦們獲取了攻擊制度軟肋的途徑。湖東鄉下有句俗話,叫“蒼蠅不叮無縫的蛋”,便是這道理。唐院士也提出了制度包括分配製度、中央各部委的自由裁量權的約束制度等的改革與完善。不過,依唐天明所見,這是個漫長的過程。縫在,能趕盡殺絕蒼蠅嗎?
“確實很好!”冷振武抖着提案,改了口氣,說:“確實很好!院士就是院士。這個,準備政協會上去?”
“應該是。”
“那是好事啊!院士都呼籲了,中央也得考慮考慮。駐京辦撤銷,本身就是種過急行爲。孩子長大了,品性不好,沒法教育,乾脆就殺了。不就這樣?”
“小冷,不要亂說。中央的決定都是慎重又慎重的。與你那孩子什麼的怪理,根本就是兩回事。”
“我說得是難聽了點,可是……”
“**問題已經成爲全世界關注的重點問題。國家是得下力氣整治。包括駐京辦這一塊的有些……”
冷振武“咕嚕”地喝了一大口茶,道:“豈止是這一點?還有房價,只漲不跌。新地王不斷涌現。聽說國家也要出臺新政策了。再不出臺,泡沫越來越大,到最後,苦,還是百姓苦啊!”
“中央總是想好的。”唐天明嘆了口氣,說到房價,他想起春節期間和兒子唐凱也談到這個問題。兒子倒有清醒的認識,說房價虛高,不外乎利益。一是地方政府的利益驅使,地價飛漲;二是房地產開發商暴利;三是涉及房地產業官員的**與老百姓消費心理的誤區。唐天明說還得加上一條,部分學者的缺乏良知和錯誤引導。他問兒子,都快三十了,要找了對象結婚,房子怎麼辦?僅僅靠我唐天明和王紅,是湊不了首付的。兒子一笑,說這我都想好了。兩種辦法:一是找一個有辦法解決房子的丈母孃,二是想辦法找一個能跟自己一起租房過日子的老婆。嗚呼!唐天明聽着,既覺得戲謔,更感到悲愴。
中午,老李做了一個火鍋,又炒了兩個菜,打了個湯,說駐京辦四個人,難得這麼團圓。而且,年也剛過,還在正月裡,我們不妨也樂一回?唐天明說你這不是先斬後奏嗎?菜都擺上桌子了,再來問我。樂一樂可以,但不能喝多。我也是得敬大家一杯酒了。
老李要拿酒,冷振武說不必了,我去拿。說着就回房間,找來瓶五糧液,說:“這還是陳年的。比我到北京的時間還長。”
“你到北京才幾年?不比你長,哪還……”胡憶笑道。
冷振武看着唐天明,讓老李拿了杯子,先將一瓶酒分成了四杯,然後道:“老唐一杯,我一杯半,小胡半杯,其餘老李。怎麼樣?”
“冷主任這喝酒可是……行,行!”唐天明正說着,手機響了。是短信。他看了下,方小丫已經回到北京了,她給唐叔叔報個平安。同時,問唐天明天達集團的王總的手機號碼多少?她有點事想找王總。
找王天達?唐天明猶豫了下,還是將王天達的手機號碼發給了方小丫。
坐下後,唐天明先倒了一小杯酒,站起來,說:“按照湖東的禮節,正月都還算在過年期間。春節,我們沒有在一塊喝酒。現在,我來敬大家一杯!感謝大家,也祝福大家!”
“好,好啊!來喝!”冷振武帶頭端起了杯子,大家都站起來,喝了酒,老李抹了下嘴巴,說:“我聽說駐京辦都要撤了。本來我是不該問這些事的,唐主任,湖東駐京辦也得撤吧?還是繼續留着?”
“這個……”唐天明望了眼老李,答道:“這事還只是開始。撤與不撤,還得看上面和縣裡的意見。至少最近搞不到這頭上。要是真撤了,你老李比我們好。我們是萬金油,你可是金勺子啊!”
“哪是?唐主任你們都是幹部,撤了回到縣裡,照樣當幹部。我呢?不行哪!”老李斟了酒,敬唐天明一杯,又敬冷振武,再敬胡憶。胡憶道:“要是真撤了,將來我們還真的想念老李做的飯菜呢!” 最後的駐京辦39 高鐵項目繼續做文(1)地址 html/14/14879/