“回來之後我就和青袖商議，青袖懂些香藥，就將香藥製作，劃分成了五個大區域，香、藥材處理區，香方配伍區，半成品區，成品區，質檢配貨區，每個大區域，還劃分了很多小區，小區還劃分工序，都有單獨的人負責，管理……”
虞幼窈仔細聽着：“你們想得很周全，集權治人，分權治事，運用恰如其份。”
青袖還有些憂心：“這麼做有一點不好，就是需要大量的人手，我們之前培養的人還遠遠不夠，散工只做一些簡單的避疫香藥，倒是沒有問題，等將來製作一些複雜的香藥，就完全不行了，另外契工每月月錢，也是一筆不小的開支。”
虞幼窈道：“香坊需要發展，這也是急不來的事，我看這批散工做事還算麻利，你們看看哪些人能用，可以與他們籤長期的工契，香藥製作流程細化了，工序反而簡單了，招收一些人品不錯，又手巧的人，按照需求進行鍼對性的培養，想來很快就能上手，等他們上手了，產量就會大幅度提高，磨刀不誤砍柴工，這是好事。”
老實說，白芍和青袖的所作所爲，已經超乎所料了，一個治事，一個治人，相輔相成不說，又是一塊兒長大情同姐妹，彼此都瞭解彼此的性兒，配合起來也默契，跟着祖母一起，也見過世面，簡直不能太乾了。
換作她自己，也不能比她們做得更好。
白芍又轉了話題：“第一批香藥已經趕製完成，明兒就會派人送到龍城，以後香坊每十日出一次貨，直到流民徹底安置妥當。”
虞幼窈從香坊一回到虞園，書雲就過來稟報：“小姐，殿下回來了，在大書房等您。”
“十九哥回來了！”虞幼窈驚喜不已，連忙拎了裙子，就跑去了大書房。
遼東一帶民風彪悍，沒那麼多條條框框的禮教，但虞幼窈是世家女，到了豆蔻之年，男女大防的規矩也要注意一些。
九韶院做爲閨院，也要避諱，虞園安排了前院大書房，平常與幾位舅舅，表哥們，外客往來，都在前院那邊。
虞幼窈興沖沖地到了大書房，突然放輕了腳步，摒住了呼吸，就想給殷懷璽一個“驚喜”。
才靠近書房的大門，她就聽到裡面傳來，殷懷璽的聲音：“殷一，龍城收容營裡的情況怎麼樣了？”
殷一的聲音，隨之恭敬回答：“目前還算穩定，朝廷支援了一批糧食，外來商賈，及當地的豪紳陸陸續續捐贈了錢糧，只是近來涌入龍城的災民越來越多，物資消耗太巨，收容營裡內的物資，並不足以應付近二百萬災民的消耗。”
殷懷璽並不意外：“物資還能消耗多長時間？”
“最多五日。”
殷懷璽面色沉了沉：“讓當地官府上疏朝廷，言明災民數量太巨，物資不足，請求朝廷繼續支援物資。”
支援的糧食比他預期的還要少。
殷一不明所以：“可是，朝廷已經向湖廣一帶的糧產大地，徵調了一批糧食，恐怕無力再支援……”
殷懷璽淡聲道：“你可知，我當初爲什麼要將逃荒而來的流民安置在龍城嗎？”
殷一下意識道：“龍城依山傍水，資源較爲豐富，受渤海暖溼氣候影響，又受北邊高原乾冷氣候影響，屬半乾半溼地區，春秋季多風易燥，氣溫較低，不易滋生病菌。”
殷懷璽輕扯了一下嘴角：“龍城還與河北、京兆比鄰，大批災民聚集龍城，會給京兆和河北造成了一定的威脅，朝廷沒有糧食，但，”他意味深長地笑了下：“有糧的人，大有人在。”
殷一愣了一下，就恍然大悟：“您的意思是，讓朝廷向民間徵糧？河北一帶雖然受了災，百姓們紛紛逃荒，但河北是京三省的糧產大地，這一地的糧產，供養了整個京三省，還綽綽有餘，肯定是不缺糧食的。”
河北當地，那些坐擁良田的大戶、商賈、地主們並不缺糧，僱一羣身強力壯的護院，再象徵性捐一批物資給官府，獲得官府庇護，關了府門就能呆在家裡，吃香的喝辣的。
殷懷璽淡聲道：“最擔心遼東物資缺乏的人，是河北和京兆的達官貴人，只要將龍城缺糧的消息放出去，朝廷不會坐視不理，那些大戶也不會袖手旁觀。”
從前流民四處逃荒，對朝廷造成了一定的威脅，但流民並不成勢，朝廷雖然頭疼，但也不會懼怕。
如今將近二百萬的災民，都聚集在龍城一帶，形成了大規模的集結，連幽軍都未必能鎮壓得住。
一旦遼東一帶物資告磬，幾百萬災民就會涌入有糧的河北，在河北集結成勢，進而威脅京兆。
殷一大爲震驚。
朝廷做夢也沒想到，殿下會將流民大肆集結在龍城，威脅河北和京兆，變相的逼他們出錢出糧，將了朝廷一軍。
但是！
殷一憂心道：“您這樣做，就不怕惹惱了朝廷？”
殷懷璽笑了：“國策受阻跟我有什麼關係呢？”
武穆王有什麼壞心思？
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武穆王只是被逼接收了朝廷扔來的燙手山芋，有心要爲朝廷分憂解難，但士紳不配合，他也心有餘而力不足啊！
殷一一陣恍惚。
朝廷明確頒發了國策，勒令北境士紳全力配合安置災民。
如今國策實行受阻，使災民無法疏散安置，導致大批災民集結一地，當地士紳纔是首當其衝啊！
做爲受到威脅的朝廷，首先要遷怒是當地士紳，前有周厲王之死，還未時過境遷，後有百萬災民威脅社稷，新賬舊賬一併算下來，士紳們就要遭殃了。
殷懷璽輕笑一聲：“我向來不喜歡給自己找罪受。”
收容流民的好處，是顯而易見，但好處背後，同時也代表了數之不盡的麻煩，收容營裡的安全，物資消耗，病疫防治等等，這都不是遼東可以承受。
最好的辦法是，好處自己全佔了，麻煩就交給旁人去頭疼，去解決，他只需坐收漁翁之利即可。