弘威元年，三月三十，弘威皇帝程閔在紫禁城太和殿內，召開了大朝會。
朝廷百官、各州軍政大員，五百多人齊聚一堂。
弘威皇帝駕到的時候，羣臣三呼萬歲，新朝新氣象。
程閔升座，百官抱着朝板站位。
有大內總管三德子，開始宣讀弘威皇帝程閔改革朝廷官制的詔書：“奉天承運，皇帝詔曰：華夏開國，百廢待興，……”
百官一個個低着頭，心思轉悠，想着自己能夠得到怎樣的任命。
華夏帝國任命如下：荀彧爲尚書省最高長官：尚書令。荀攸爲尚書省副官：僕射。
郭嘉爲門下省最高長官：納言。程昱爲門下省副官：黃門侍郎。
陳登爲內史省最高長官：內史令。戲志才爲內史省副官：內史侍郎。
龐統爲戶部尚書，李儒爲刑部尚書，田豐爲吏部尚書，馬鈞爲工部尚書，記得荀彧曾經推薦過一個人名叫鍾繇，這鐘繇歷史上倒是挺牛X，讓他擔任禮部尚書應該挺好的，高順爲兵部尚書兼驃騎將軍。
張遼爲車騎將軍。麒麟軍團的軍團長趙雲封爲翎軍將軍，青龍軍團的軍團長由張遼改爲鄧艾封爲，白虎軍團的軍團長陳到封爲後將軍，朱雀軍團的軍團長黃忠封爲左將軍，玄武軍團的軍團長徐榮封爲右將軍。
又有太醫院太醫令華佗，以及水軍大都督張允。
緊跟着，弘威皇帝程閔。以明詔劃分了華夏帝國新的行政區域：上北下南，自西向東，依次爲涼州、幷州、幽州、冀州、青州共計五洲。
行政區域明確後，便任命各州要員：
將半部貴霜列爲貴霜行省，將張遼招了回來，將呂布放了出去統治貴霜。
涼州刺史爲龐德同時監管西域，龐德乃是涼州人，少小便與馬超一起征戰四方，羌族等外族對他和馬超敬若神明，讓他鎮守涼州兼西域再好不過了。
幷州刺史爲鄧艾，雖然鄧艾歷史上有勇有謀，是個出類拔萃的名將，但是如今他還年少，需要鍛鍊鍛鍊。
幽州刺史依舊由公孫恭來擔任，他公孫家世代鎮守幽州，一直都是讓他鎮守幽州的，就讓他繼續鎮守吧。
青州刺史由陳登來兼任，他常年在徐州坐鎮，對抗青州，所以他對徐州和青州都是最瞭解的，所以讓他坐鎮青州，最適合不過了。
刺史總督政務，布政使掌民生，提刑官掌刑罰。分工明確，直屬清晰、百姓報官上訴也有門路可循。
幾乎一個時辰，詔書才全部唸完。
就此，在弘威元年三月，程閔頒佈了改革的政令。以前百官雖然也各有職位，但怎麼說也是前朝任命的，心中多少不順暢。這一下好了，制度改革，弘威皇帝明詔任命，大家真真正正成了華夏帝國的官員。名正言順，百官心氣高了許多，更加用心爲華夏帝國做事。
隨後程閔望着殿中的衆人，鄭重的說道：“華夏帝國，需要有自己的國旗。”
“國旗！”
以郭嘉爲首的軍師們，頓時有些發矇。聽字眼稍微明白一點點，但仔細想想又一點都不明白了。
郭嘉奏對道：“皇上。何爲國旗？”
原來，在華夏曆史上，直到清晚期纔開始頒佈正式的國旗，一千八百年前的三國時期天下人根本不懂。
“國旗是國家的一種標誌性旗幟，是國家的象徵！國家有了國旗，百姓不論在那裡，見到國家的旗幟，就會知道那裡有同胞，那裡是自己國家的領土。國家就會更有凝聚力！”程閔大聲說道。
國旗是一個國家的主權意識不斷增強後必然的產物。程閔就是要讓當代的百姓提高國家意識，所有的民族，所有的百姓都屬於一個國家，那就是華夏帝國。就算有一天。程閔的華夏帝國衰敗了，擁有國家意識的百姓，也絕不會允許國家出現分裂的情況發生。
軍師們明白了過來後。眼底難掩敬佩之色。田豐一摸鬍子，激動的大聲呼道：“皇上聖明。您聖明呀！”
荀彧雙目炯炯有神，躬身道：“皇上。那麼我華夏帝國的國旗該是怎樣的樣式呢？”
程閔一笑，揮手間，就有兩個小太監，舉着一面旗幟走上殿來。
衆人望去，紅色的旗幟上，有明黃“程”字大篆，一條赤黃五爪金龍環繞。
“紅色，是不要忘記，是萬千大秦勇士付出了生命，纔有了我華夏帝國！”
後來史官是這樣記載的：當我華夏帝國的國旗出現的時候，華夏帝國的官員們目光狂熱。在弘威元年四月，華夏帝國擁有了自己的國旗。這面國旗，是華夏帝國的第一面國旗，同時也是華夏千百年來第一面國旗。從此，華夏帝國擁有了國旗，華夏也擁有了國旗。
百官們一致認爲弘威皇帝親手繪製的這面國旗，極其具有代表意義。於是，這面程字金龍紅旗，便成爲了代表華夏帝國的旗幟。而程字玄黑旗，則爲程軍的軍旗。
後來，程閔又製作了以太和殿爲圖案的國徽，代表國家的徽章、紋章，爲國家象徵之一，也是民族的象徵。國家重要的文件，皇室重要的詔書上，有皇室的玉璽印，同樣也要有國徽大印，這才能夠正式生效。
隨後百官要求舉孝廉，好讓自家士族子弟走上前臺，繼承權柄統治萬民。
所爲士族，就是世代爲官的名門望族，其世代的影響造成朝廷國家重要的官職往往被少數氏族所壟斷，個人的出身背景對於其仕途的影響，遠大於其本身的才能與專長。
沉重一點來說，就算是個白癡，只要家族有力量，就能當高官。
事實已經證明，士族掌握權柄的政治制度，走到現在已經對華夏民族的大發展形成了阻礙。正是由於士族的存在，造成了五胡亂華，乃至於盛唐也有外族血統。
程閔絕對不會讓士族在自己的地盤崛起，就此說道：“舉孝廉，太過侷限性，應該給與更多人機會，應該運用科舉制度，選拔賢才爲朝廷所用。”
“何爲科舉制度？”尚書令荀彧說道。
“科舉制度嘛……”程閔想了想，感到全面採用目前也不現實，最好先適應一段時間，幾年後再精細分科取士。於是他就簡單的介紹了一下後，道：“總的來說，就是讓所有人都有機會展示自身的才華，在經學，政治趨向等方面，取其中有建樹者爲孝廉。”
百官一時呆若木雞，馬上就炸開了鍋。
“不可不可，豈能任人蔘加考試！”
“是呀，若是百姓庶族也來，吾等士人的臉面往哪裡放。”
“朝廷一定混亂，絕對不能如此作爲。”
程閔纔不會去搭理這些官員，這些官員都是世家大族，他們天生看不起庶民，程閔冷冷一笑，“別吵吵了，就開科取士，誰有能力誰爲孝廉，這是朕的決定，誰敢反駁？”
面向所有人考試，士族必定被擁有更多人的庶族所排擠，這已經觸及到了士族統治的底線。
就此程閔將天下會試的詔書檄文華夏帝國各地郡縣。程閔深知凡事都要有搶眼的噱頭，這才能夠吸引人們的主意。於是，他就將這一次的會試命名爲“天下第一文舉大會”。
自古文無第一，然而有朝廷的認可，天下第一文舉大會的狀元，就是第一！這名頭實在是響亮，天下各地有才能的馬上就被吸引住了，發誓一定要參加這天下第一的文舉大會，就可一考成名，光宗耀祖。
當然，這其中有極個別的，程閔做夢也想不到的大才之士，抱着心中的理想，整理行裝，邁上了北進的征途。
“北上，去鄴都！”成了時下文人的口號，於是三五成羣，或是獨行，天下文人開始向鄴都匯聚。
曹丕、諸葛亮、孫權聞知此事後，肝膽俱裂，他們從其中發現了一個，程閔當時都沒想起來的歹毒的計謀。
“程閔這是要挖空天下有才的學子聚到他的帳下，今後還有何人爲我大魏國治理政務！”曹丕疾呼道。
然而曹丕、諸葛亮、孫權的根基，都市建立在士族輔佐之上，他們無法用強硬的手段阻止士子的北上，只能眼睜睜看着治下文人流失。但是他們也有自己的計劃，並且驚人的相似，就是派出密探帶着大量的票子，前往鄴城，尋機拉攏人才爲自己所用。
於是天下文人墨客匯聚鄴都，摩拳擦掌，準備爭奪天下第一的稱號。老一輩的不好意思出面，所以幾乎全是年輕人。
就此佈告，五日後初試，十日後會試，二十日後將在新建成的紫禁城宣德殿，殿試。選出狀元，探花，榜眼，並四十七名進士。
在皇宮考試，天下文人激動不已。
鄴城。華夏帝國的國都。
趁着這次文人大考的機會，各地世族名家紛紛會聚到這座都城。讓鄴都這座繁華的大都市完成了最後的脫變，真正成爲東漢政治，文化，經濟的中心。
世家大族來到鄴都後，紛紛購置房產，一來爲自己家族的學子提供安靜的備考環境，二來也作爲自己家族在新都城的地點。作爲世家大族來說，若是在都城沒有產業，還稱什麼大族！
於是，這些有錢的大族定居鄴都，一定程度上繁榮了鄴都的經濟。最顯著的一點就是，鄴都房地產價格幾何數增長，番了幾十倍。由於程閔治下官府吏治清明，世家大族無法與官府勾結，強賣強買百姓的產業。於是乎，大漢的百姓，第一次狠狠宰了世家大族一刀。從臉色蒼白的世家大族手中接過錢物後，歌頌着弘威皇帝的功德，揚長而去。
有了衆多世家大族加入到鄴都，鄴都的商業開始了又一次的大發展。
程閔沒想到召開一次文舉大會，還能帶來這麼多的好處，他偷樂的同時，爲了表明自己對這次天下第一文舉大會的重視，就將自己先前的府邸拿了出來作爲會試的會場，鄰近街區的大宅並在一起，作爲初試的會場。
並請出自己的國丈爺黃承彥，作爲此次大會的主考。黃承彥乃是東漢時期著名文學家、書法家。親手書寫六經，工匠刻成石碑立於太學之上，因此可爲是天下士子之師。他作爲主考，衆望所歸。
令程閔沒想到的是，孔融不知從哪裡冒了出來，原來失去北海後，大病了一場，在山林隱居了很長時間後，得知皇帝身亡，程閔登基爲帝定都鄴城，就急匆匆趕來了。
孔融是孔子的子孫，程閔可不敢怠慢。馬上就讓他出任這次文舉大會的副主考。
自此有大賢之人出山，文舉大會的份量，頓時再升幾個臺階。前來考試的學子，一個個興奮異常。就在鄴城各處尋找房屋臨陣再磨槍。
與這些文人學子一起來到鄴都的。還有孫權、諸葛亮、曹丕的使者密探。他們懷揣着金銀等待挖牆腳的機會。然而萬人實在太多，他們暫時無法分辨好壞，也無法同時拉攏這麼多人，於是全都隱藏了起來。等待機會。
一時間鄴都熙熙攘攘，熱鬧非凡。
當然，其中也有寒門士子，一路遠來，已經耗盡了錢糧。程閔得知後，立刻就安置了他們，管吃管住，若是考不中也給路費回家。寒門士子們感激涕零，令程閔在天下文人中人望暴漲。
第一場初試爲六經。從六經中挑選出百道選段，讓考生填空，以便檢驗他們是否飽讀詩書。
第二場會試爲墨義，就是從六經中挑選出節段，讓考生解釋其中的含義。誰解答的最爲透徹，自然誰晉級。
第三場殿試爲策論，議論當前政治問題、向朝廷獻策。誰出的主意好，最實用，自然誰爲魁首。
初試取千人進入會試，會試取百人進入殿試。
程閔如今是皇帝，只需殿試出面即可，然而他心中火熱，即興要去現場看看，若是能夠發現牛人兩三頭就再好不過了。