扶南國，又作夫南國、跋南國，意爲山嶽。
現在的扶南國爲範氏王朝，第一國王是範蔓原是混氏王朝的大將，篡位爲王；後其子範金生繼位，爲第二代國王；現在的國王範旃殺範金生而自立爲王。
都城名谷特洛﹐意爲特洛大陸﹐即中國古書譯稱的特牧城﹐位於今柬埔寨國波蘿勉省的巴普農縣。
扶南國非常落後，無城池，以木柵爲城，軍隊不足萬人。
高順可是知道，前世的時候，泰國、柬埔寨和越南的南部是非常好的產糧區，非常適合人類生存，他志在必得。
於是，在回新家坡的船上，便積極籌劃此事。
待他們回到新家坡時，衆人已到來，正在等候。
突然見到親人，衆人皆非常高興，顯得特別親切。
李強和馬貴等人招來的是次子，皆已成年，且都有了兒子了；周飛和房良等六人也都派來了一位兒子。
高順的孫子只來了三人，皇帝也派次子前來了；他們的年齡相對來說最小，僅滿十五歲，大的才十七歲，皆未至弱冠；高順估計，可能是因爲孫子的年齡都過小，所以兒子們纔沒有派來更多的人。
總共來了十四家，必須建立十四個王國。
鑑於這種情況，高順決定，先派馮勇和高偉去消滅扶南國，同時在扶南國的地盤上建立三個國家；最南部，以後世的柬埔寨和越南的南部地區爲地盤，建立南越國；在其北，後世湄公河中游建立南吳國；在其西，後世泰國的西部和北部建立南秦國。
這三個國內安置的是周飛、秦關和房良的孩子，他們皆三十多歲了，正是立業的好機會，便於開拓這片落後的地區。
爲了安全，不泄露系統的特殊能力，高順沒有爲他們建設城池，也沒有配備太多的工匠，每國僅有三千高級騎兵、三千高級步兵和一千工匠、他們的家屬，以及文武官員，每國大約一萬五千人。
此後他們要有所發展，必須從國內移民或者漢化當地人；周飛和房良的兒子分別爲南秦國和南吳國的國王，因爲他們的年齡最大，便於對付北方的真臘國和撣國。
高偉爲他的兒子選擇了漢城，因爲漢城堅固強大，且配備的官兵和工匠也多，更重要的是高偉的兒子高明也擅長水戰和航海，漢城非常適合發展貿易。
新家坡國的國王見高順如此安排，心中壓力很大，提出辭去國王之職，把新家坡交給漢城國管轄，否則，等漢城國的國王穩定地方後，肯定會搶奪新家坡這座寶地，若是那樣的話，必會危及到他和他家人的性命安全。
高順感覺他不能出爾反爾，否則將影響他在歷史上的名聲，便否決了這個建議，與高偉和高偉的兒子高明一起商量。
高偉很喜歡新家坡這座城池，很想爲兒子爭取這座城，不僅地理位置好，且已發展的非常好，不過高順不同意，他也不好說要。
新家坡國王也不想放棄國王的位置。
最終，高順決定，新家坡國作爲漢城國的附屬國，每年要繳納十分之一的稅收，且軍隊必須接受漢城國的調遣。
對這個決定，衆人皆非常滿意。
對漢城國來說，不僅每年有一定的額外收入，且爲一支外援，關鍵時刻可調動新家坡的軍隊。
對新家坡的國王而言，每年繳納一定數量的財富，算是交保護費，受漢城國保護；且這樣能保住國王的位置。
李強爲兒子選擇了向魏國，他在那裡開拓了幾個月，對那裡非常喜歡；高順爽快的滿足了他的要求。
目前任命的五位國王，武力值皆在85左右，對於一位國王來說，已是非常難得，高順又花費大量積分，將他們每人的智力皆提升二十點，智力皆達到到88左右，高順認爲，他們有了如此高的智力，相信他們皆能在當地建立一份基業，也能處理好與魏國的關係。
由於高偉的兒子高明擅長航海，高偉爲兒子爭取了一支不小的水軍艦隊，這是五國中唯一有水軍的王國。
受到冊封的五人皆非常高興，這可比在國內強多了，否則別說當國王，連目前的這些軍隊他們都沒有機會率領，更不用說繼承爵位了；現在就是讓他們回去繼承爵位，他們也不回去了。
高順不敢確定他們這些王國能存在多少年，不過高順敢確定，此舉絕對能讓當地成爲傳播漢文化的地域，此後定會成爲漢人的地盤，不管是誰當皇帝，定還是漢人，不會便宜了外人。
且此舉也能緩和國內矛盾，很多國內活不下去的百姓和有野心的家族，也會移民來此地的。
經過一年多的努力，五國終於穩定下來了，高順決定再次啓程。
還沒有接受冊封的九人皆充滿了期待，跟隨高順一起乘船前往後世的緬甸，現在的晉城。
等高順等人到達晉城的時候，馬貴已在此等候了。
馬貴見到衆人到來，非常高興，特別是見到二兒子一家都來了，更是高興。
高順非常喜歡緬甸這個地方，東西兩方向皆爲高山，北部爲高山，且與魏國向連，當中有大河，便於航運，南部爲肥沃的衝進平原，唯一不足之處是北部山區還有衆多的土著，難以剿滅。
高順首先介紹了一年多時間內建設了五個王國的情況。
馬貴爲高順介紹了剿滅北部諸國的情況。
現在已戰領後世的曼德勒以北百里，由於兵力有限，沒有繼續北進；北部山區的人有驃人、孟人，東部與真臘國相連，土著非常好戰、野蠻，非常落後；諶離國和夫甘都盧國與邑盧沒國類似，皆非常落後，不過當地人皆信仰佛教，建有不少寺廟。
高順瞭解完情況，內心非常矛盾，如此好的地方，若是冊封一位孫子在此爲王的話非常合適，關鍵時刻，國內的後人可來此避難；不過四位孫子的年齡皆非常小，沒有親人的幫助，很難管理好一如此大的王國。
於是，高順召集衆人商量。
馬貴很想高順冊封他的兒子在此爲王，這裡面積足夠大，土地肥沃，且便於防守；有高順留下的這些軍隊，他兒子絕對能在此地發展的非常好，不過高順想冊封皇孫在此，他便沒有提出他的真實想法，而是建議到：“陛下，可沿河建設幾座城池，留下足夠的軍隊，絕對能保二皇子在此立足。”
皇帝的次子在這些孫子中是年齡最大者，已十七歲，高順想先冊封他在此爲王，剩餘的三位孫子先在身邊培養幾年。
高順也估計出馬貴的想法，便說道：“好吧，以後遇到的好地盤隨便你們選。”
馬貴被看破了心思，忙說道：“謝謝陛下！”
於是，高順決定採納馬貴的建議。