陰麗華回往西宮，張昆像跟屁蟲似的，緊隨其後，生怕掃到颱風尾。目送着陰麗華走遠，邳彤向劉秀拱手施禮，說道：“陛下，微臣回府，爲陰貴人配製藥方。”
劉秀點點頭，說道：“辛苦偉君了。”
“陛下言重，這是微臣應盡之責！”邳彤向劉秀躬了躬身，退出大殿。
劉秀在大殿裡來回踱步，沉思了一會，揮手叫過來一名小宦官，讓他宣鄧禹、賈復入宮。
小宦官走後，劉秀又看向龍淵和虛英，問道：“對於此事，你二人有什麼看法？”
龍淵和虛英對視一眼，一同搖頭。劉秀揚起眉毛，問道：“沒有看法？”
虛英清了下喉嚨，說道：“陛下，事關重大，屬下不敢妄加推測！”
劉秀看了看他二人，收回目光，又陷入沉思。
其實陰麗華有沒有身孕，只與兩個人存在直接關係，一個是皇后郭聖通，一個是美人許汐泠。如果通過誰受益誰就是真兇來推斷，這兩人都有嫌疑。
只是連劉秀都不敢相信，郭聖通能如此的心思縝密，行事能這般的滴水不漏；許汐泠倒是具備這樣的能力，可關鍵是，她只誕下一女，陰麗華有沒有身孕，對她的影響並不大。
兩人都有嫌疑，但在劉秀看來，她二人的嫌疑又都不太可能，起碼在劉秀心裡是無法確定誰是這個幕後真兇，這是讓劉秀最感爲難又困惑的地方。
鄧禹和賈復奉命入宮，劉秀與他二人在清涼殿開始一次長時間的會談。
這次的會談，從下午一直談到入夜纔算告一段落，就連晚飯，他們三人都是在清涼殿裡吃的。
翌日早朝，劉秀在朝堂上宣佈了他的決定。
首先是皇宮禁軍進行改制。羽林不變，加增虎賁和中黃門。虎賁、羽林的主要職責是護衛殿門和殿外，中黃門的主要職責是護衛殿內。
也就是說，近身保護天子的侍衛，全部變成了中黃門。中黃門的最高官員爲中黃門冗從僕射，名義上隸屬於少府，實則是直接向天子負責。yuyV
用現代的話講，中黃門冗從僕射這個職位，就相當於最高領導人身邊的侍衛長，自然是十分重要。但它並非大官，俸祿只是六百石而已。
劉秀當朝任命的中黃門僕射，就是龍淵。
虎賁軍不是劉秀的首創，早在秦國的時候就已經有了虎賁軍，西漢延用虎賁，到了劉秀這裡，只是繼續延用，不過劉秀把虎賁更加的系統化，並進一步的擴編倒是真的。
虎賁的最高官員是虎賁中郎將，俸祿比兩千石，之下有虎賁左僕射、虎賁右僕射、虎賁左陛長、虎賁右陛長，職責不同，等級一樣，俸祿都是比六百石，再下面，又有虎賁侍郎、虎賁郎中、節從虎賁，俸祿是比四百石、比三百石、比兩百石不等。
通過虎賁的官名也能看得出來，虎賁軍應歸屬於郎官系統，也就是說，都該歸光祿勳管轄。不過虎賁中郎將是直接向天子負責的，已經跳過了光祿勳。
羽林軍也一樣，最高官員爲羽林中郎將，俸祿比兩千石，下有羽林左監、羽林右監、羽林左丞、羽林右丞等。原本羽林也是歸光祿勳管轄，現在同樣變成直接向天子負責。
虎賁和羽林之間，還有兵種上的區分。虎賁主步兵和弓箭手，羽林主騎兵。虎賁和羽林的共同點都是可以子承父業。
也就是說，父親身爲虎賁或羽林的一員，倘若病故、暴斃、陣亡，其子可以繼承父業，繼續擔任虎賁、羽林。
即便要從何地徵選虎賁、羽林，都有嚴格的規定。
比如羽林軍，只能在隴西、北地、定安、上郡、漢陽、西河這六個郡中徵選，如此一來，可最大限度杜絕有歹人混入其中。
總體來說，皇宮內部的軍隊，可總稱爲南軍。與南軍相對方的就是北軍。北軍也不是劉秀首創，早就存在，只不過劉秀把北軍八校尉，兼併成了北軍五校尉，簡稱北軍五校。
北軍五校爲屯騎校尉、越騎校尉、步兵校尉、長水校尉和射聲校尉。
五校尉之間不存在隸屬關係，而是並存關係，俸祿都是比兩千石，與虎賁中郎將、羽林中郎將平級。
其中除了長水校尉下設兩名司馬，其餘校尉，都是下設一名司馬，俸祿爲一千石。
一旦京城發生戰亂，五軍校尉可第一時間駐守皇宮外面的五個方向，與皇宮內的南軍共同禦敵，看其職責，是典型的戍京軍，它應該歸執金吾管轄。
不過在劉秀改制之後，五軍校尉皆聽命於北軍中侯，而北軍中侯又是由天子直接任命，直接向天子負責的，如此一來，執金吾的職權又被大大壓縮了。
原本執金吾的職責相當於首都軍區總司令外加首都警察局局長，劉秀改制後，執金吾就只是個首都警察局局長，首都軍區總司令的職權沒了，都被收回到劉秀的手裡。
有意思的是，五軍校尉的俸祿都是比兩千石，而他們的上級主管，北軍中侯，俸祿只有六百石。
以低級官員來管理高級官員，其實就是在進一步的加強中央集權，掌握北軍的權利，都牢牢把持在天子一人的手裡。
這一番變動下來，看似雜亂，好多個兵種並存，但實則是荊條有序，而且執金吾、光祿勳、衛尉等等，都被大大的削權，權利高度集中在天子一人的手上。
就連與皇宮關係密切的少府，也未能倖免，少府管理皇宮財政的權利被剝奪，這個權利被移交到司空的手裡。
這次是劉秀稱帝以來，進行的一次較大的調整，大大加強了中央集權，也就是在這次調整之後，被削權最大的執金吾，宣告退出九卿之列。
原本擔任執金吾的賈復，被劉秀升任爲左將軍。
鄧禹和賈復都是劉秀的心腹愛將，現在一個做了右將軍，一個做了左將軍，真就成了劉秀名副其實的左膀右臂。
今日的早朝，開的時間也格外長，朝中大臣也有較大規模的調換。不僅賈覆被調職，光祿勳伏黯也被調職。伏黯自從面部受傷之後，便不再願意上朝。
可光祿勳不上朝也太不像話，他多次向劉秀請辭，劉秀都未允，這次，劉秀終於允了，任命伏黯爲虎賁中郎將，由張湛接任光祿勳之職。
張湛與伏黯最大的不同是，後者是武者，而張湛則是文人書生。張湛這個人，還是鄧禹推薦給劉秀的。
早在漢成帝時期，張湛就已經做到兩千石的高官，王莽時期，他在地方上也做過太守、都尉。
鄧禹西征，佔領長安後，重新啓用張湛，任命他做三輔之一的左馮翊，這次劉秀讓鄧禹推薦接任光祿勳的人選，鄧禹便推薦了張湛。
劉秀對張湛不太瞭解，讓鄧禹講講他的事蹟。
鄧禹便說了一件張湛擔任左馮翊期間發生的事。左馮翊這個官，其實就是馮翊郡的太守。有次張湛回平陵老家，在路過縣府的時候，距離好遠，張湛便下了馬，牽馬步行。當時主簿就勸他，大人不必下馬步行，此乃自輕之舉。張湛畢竟是一郡之太守，路過縣府，要下馬步行，這不太自輕了嗎？
張湛不以爲然，反而教導主簿：“《禮記》有云，大夫士下公門，式輅馬。”
主簿聽後，面紅耳赤。
這只是在張湛身上發生的一件小事而已，很多人都說張湛這個人太能裝，太做作，每次張湛聽了這樣的話，都是嗤之以鼻。
他常對人說：“我是很做作，可有些人爲了行惡而做作，我爲了行善而做作，難道爲行惡做作就可以，我爲行善做作就不行嗎？”
劉秀聽了鄧禹的講述後，哈哈大笑，對張湛這個人的好感度也大增，隨後接受了鄧禹的舉薦，讓張湛接任伏黯，擔任光祿勳之職。
他還有另外一個考量，現在戰事越來越平穩，天下的混亂之勢漸漸平息，光祿勳由文官擔任，也更爲合適，尤其是像張湛這種重視禮教的長者擔任，再恰當不過。
劉秀改制之後，沒過多久，南線戰場傳來消息，岑彭率領着南征軍，大敗田戎，田戎十多萬的大軍被打散，其中大部分殘兵敗將都逃進了黎丘，田戎只帶着萬餘名殘部，倉皇逃回到他的老巢夷陵。
田戎大敗，讓秦豐失去了唯一的外援，不過，也讓秦豐趁機招收了田戎麾下的數萬兵馬。如此一來，被困在黎丘了秦豐，反而具備了一定的自保能力，繼續和漢軍耗着。
戰報傳回到洛陽，劉秀看罷，便決定再南下一次。
現在南征已經到了最關鍵的時刻，漢軍南征，主要討伐的就是秦豐和田戎，現在秦豐被困，田戎又元氣大傷，正是漢軍一舉攻佔夷陵的好機會。
只是秦豐死守着黎丘，把漢軍也牢牢拖在黎丘這裡，倘若讓田戎恢復元氣，重整旗鼓，己方要攻陷夷陵，還得耗費大量的時間和精力。
劉秀決定南下，就是想去勸降秦豐，趁早結束黎丘戰事，讓己方的南征軍能儘快進軍夷陵，不給田戎喘息之機。
另外，目前南陽的局勢比較混亂，這也是讓劉秀比較憂心的地方。以前南陽的百姓爲了躲避戰禍，大量外逃，現在南陽的戰事結束，而且朝廷在南陽施行一系列的優惠政策，不僅讓當初逃難的百姓紛紛迴歸，許多外來的百姓也遷徙進來。
南陽的地方就這麼大，房子和田地就這麼多，隨着大量的人口涌入進來，房子和田地一下子都變成了稀缺資源，相互爭搶，官司不斷。
有些人家逃難走了，現在回來，發現自己的家園已經被人霸佔，各種各樣的胡亂情況層出不窮。