即便李子春和李子玉與刺客無關，劉秀還是讓鄧晨繼續關押他二人。
爲此，劉良還特意到廷尉府找過鄧晨兩次，鄧晨也很是無奈，陛下不肯放人，他又能有什麼辦法？總不能他私自就把人給放了吧！
鄧晨安慰劉良道：“叔父也不用太擔心，陛下只是對李子春、李子玉心懷怨氣，等陛下的氣消了，自然會釋放他二人的。”
劉良忍不住搖頭嘆息一聲。按理說，他應該去向劉秀求情，但他和李子春的特殊關係，又讓他很難去向劉秀開這個口。
事隔兩天，鄧禹給劉秀寫了一封奏疏，奏疏中詳細闡述了對洛陽縣府整改的方案。其一是擴大編制，增加洛陽縣府的衙役，其規模基本等同於郡府。
其二，提升洛陽縣令和洛陽縣尉的俸祿，縣令由一千五百石提高到比兩千石。比兩千石，就是不滿兩千石，但接近兩千石。yuyV
要知道郡太守的俸祿，也就是比兩千石或者兩千石。
洛陽縣尉的俸祿，也由一千石提高到一千五百石。
當時沒有品級，看一個官員職位的高低，就是看他的俸祿。
把洛陽縣令和洛陽縣尉的俸祿提高到郡太守、郡都尉規格，也就等同於將這兩個職位的等級提升了，洛陽縣令也可以光明正大的參加朝議。
其三，大幅增加洛陽縣府的開支用度，以此來培養縣府自己的暗樁、眼線，在洛陽城內組建自己的情報體系。
其四，將五校軍中的步兵虎符配發給洛陽令半顆，當縣府的衙役遇到解決不了問題時，洛陽令可以憑藉半顆虎符，去找五校的步兵校尉，與步兵校尉一同出兵。
通過鄧禹的這份奏疏，可以看得出來，他是要把洛陽令打造成半個執金吾，之所以說是半個執金吾，是因爲洛陽令本身並沒有單獨的調兵權，他只能和步兵校尉配合，方可一同出兵。但即便是這樣，也大大節省了上報的時間，能大幅提升縣府的應急能力。
劉秀收到鄧禹的奏疏後，特意把他請入宮內，與尚書檯合議此事。在討論鄧禹方案的時候，尚書八座也都提出各自的見解和疑問。
鄧禹準備得非常充分，對答如流，在得到尚書檯的認同後，劉秀這才同意，按照鄧禹提出的方案，進行實施。
劉秀這次對洛陽縣府的改革，是大大提高了洛陽縣府的地位，使得洛陽縣府已經凌駕於長安的京兆尹之上。對此，董宣的反應倒是非常平淡。
他在朝中的地位是提升了沒錯，但事務也相應的變得更多，整個京城的治安，幾乎一下子全都落到他這個洛陽令身上。
以後洛陽再發生什麼大案，他也別想再推脫干係了。
與董宣不同，洛陽縣尉張賁可是異常興奮。這次縣府改革，最大的受益者當然是洛陽令，其次的受益者就是他洛陽尉。
現在他的級別已經相當於郡都尉，而通過改革，郡都尉都已經被撤銷掉了，他這個相當於都尉的縣尉，普天之下，就他這麼一個，他能不高興，能不自豪嗎？
以前他只是洛陽的一個小混混，現在他可是麾下有數百衙役，關鍵時刻，還能調兵的洛陽尉，張賁只是想想，都樂得合不攏嘴。
董宣和張賁這兩位洛陽縣府的首腦，對於劉秀的聖旨，反應是截然相反。
看着嘴角快要咧到耳朵根下，走路都發飄的張賁，董宣頗感無奈地搖搖頭，說道：“張縣尉看起來很興奮嘛！”
張賁瞅了董宣一眼，走到他近前，用胳膊肘捅捅他，笑道：“我說大人，平日裡你總是板張臉，也就算了，今日接到這樣的聖旨，你還不能露出個笑臉啊？”
看着董宣一副憂心忡忡的模樣，他都不知道董宣在擔心些什麼。
“笑？呵，我可笑不出來！”董宣說道：“以前，我們洛陽縣府只是洛陽城裡芝麻大的小衙門，洛陽真出個大事小情，縣府還有辦法推脫干係，可從今往後，是再沒有這樣輕鬆的日子了。”
張賁一挺腰板，拍了拍胸脯，說道：“我們是地位越高，責任越大，這也理所應當嘛！”
董宣無話可說，看着得意的手舞足蹈，眉飛色舞的張賁，頓是氣不打一處來。他恍然想起了什麼，說道：“我聽說，你曾去過李府，還向李府要了一百金。”
張賁面色頓是一正，急聲說道：“大人，這一百金可不是賄賂！是李子春答應我的，只要我肯幫他給趙王捎句話，他就贈予我一百金。”
董宣點點頭，表情淡漠地說道：“我又沒有追究，你急什麼？！”
張賁暗暗鬆了口氣，董宣要是翻起臉來，那可是六親不認的主兒，他也忌憚三分。他緊繃的神經鬆緩下來，說道：“大人，你可要嚇死下官了。”
董宣老神在在地繼續說道：“你收這一百金，雖未犯法，但也屬不義之財，現在縣府擴編，用錢的地方很多，你就捐出一半吧！”
憑個啥？我憑啥要捐出一半？！張賁像是被人踩了尾巴似的，差點一蹦多高，急聲說道：“大人，你要這麼說就太欺負人了吧……”
董宣白了他一眼，說道：“再有廢話，我就讓你捐出全部。如果你覺得不服氣，明日我上朝時，可徵求陛下的意見，讓陛下來做定奪，看你這一百金是該捐還是不該捐！”
張賁瞪大了眼睛，難以置信地看着董宣。董宣低聲嘀咕道：“第一次參加朝議，正犯愁着沒什麼好上奏的。”
你就損吧你！張賁從牙縫中擠出一句：“我捐！”
董宣拍拍他肩膀，還衝他點點頭，讚道：“甚好！”
甚好個鬼！見董宣轉身走了，張賁跟在後面，憤憤不平地說道：“縣府擴編，朝廷可是有下發錢的。”
董宣邊揹着手往前走，邊頭也不回地說道：“東面，在和張步交戰，西面，在和公孫述開戰，朝廷用錢的地方太多，如果有我們自己能解決的問題，就不要再去拖累朝廷了。”
張賁聞言，牙根直癢癢，你說的倒好聽，關鍵的問題是，這五十金不是我們大家一起出的，全是我一個人出的！“難怪你在洛陽城裡沒朋友。”
“你說什麼？”
“你在這樣下去，連我這最後的一個朋友都快要失去了。”
說起來，他倆並無太多的私交，純粹是工作上的搭檔，董宣還真不知道，張賁竟有把自己當成朋友。走在前面的董宣，嘴角微不可察地勾了勾。
這日，劉伯姬來到皇宮，探望剛出生不久的小侄子劉陽。
就內心而言，劉伯姬對陰麗華更有親近感，畢竟兩人認識的久，而對郭聖通，則要相對疏遠一些。
劉伯姬是帶着她的兒子來的。她和李通的兒子，名叫李音，年紀不大，才五、六歲。
得知小妹入宮的消息，劉秀也興致勃勃地去了西宮。看到劉秀來了，李音的小臉上滿是笑容，興奮地跑了過去，叫道：“舅父！”
劉秀哈哈一笑，彎下腰身，把李音抱起，上下悠了悠，說道：“嗯，又沉了些！”
“皇兄（陛下）！”劉伯姬和陰麗華從內室走出來，兩人一同福身施禮。劉秀放下李音，走上前去，笑問道：“今日小妹怎麼如此得閒？”
劉伯姬一笑，說道：“伯姬許久未見皇嫂和侄兒，甚是想念，便不請自來了！”
劉秀擺擺手，示意小妹落座。他問道：“最近次元的身體可好？”
李通患有消渴症，用現代的話講，就是糖尿病。
劉伯姬向劉秀笑了笑，說道：“現在好多了。”
“那就好。”劉秀安心的點點頭，而後他看向一旁的李音，笑問道：“音兒有六歲了吧？”
李音脆生生地說道：“是的，舅父，音兒已經六歲了！”
劉伯姬皺着眉頭說道：“音兒，叫陛下！”
“就叫舅父！”劉秀不滿地看眼小妹，都是一家人，弄得那麼見外幹嘛。他樂呵呵地把李音拉到自己近前，笑問道：“音兒以後想做什麼？”
李音正色說道：“以後音兒要做將軍，去幫舅父打仗！”
劉秀聞言，哈哈大笑，對劉伯姬說道：“我這外甥，可是位將才啊！”
劉伯姬看着都笑得見牙不見眼的劉秀和李音，無奈地搖搖頭，糾正道：“皇兄不要聽音兒亂講，等他長大了，天下早已打定，還打哪門子的仗。”
劉秀拉着李音，讓他坐在自己懷中，說道：“音兒不要聽你孃親的，以後，我們就做將軍！”
李音平日裡很怕母親，但到了劉秀這裡，便一改常態，衝着劉秀重重地點下頭，表示舅父說得對，他以後就做將軍。
劉伯姬又好氣又好笑，她話鋒一轉，說道：“聽說陛下現在扣押了李子春？”
劉秀一怔，不明白小妹怎麼突然問起李子春的事。他點點頭，說道：“李子春現被關押在廷尉府。”
劉伯姬好奇地問答：“是犯了很大的事？”
劉秀笑了笑，說道：“其實也沒什麼大事，關押一段時間，我就打算把他放了。”稍頓，他問道：“伯姬爲何會突然問起此人？”
劉伯姬說道：“我在叔父家中，見過李子春幾次，對他的印象還不錯！叔父的年紀大了，又一個人在洛陽，難免會孤單，平日裡有李子春能陪陪叔父，逗逗叔父開心，也很好。”
雖然劉伯姬沒有把話說得太直白，但爲李子春求情的意思已經很明顯了。她這麼說，讓劉秀頗感爲難。
小妹到了洛陽之後，幾乎沒求過自己什麼事，現在她爲李子春求情，自己能駁了小妹的面子嗎？
雖說劉秀心裡對李子春和李子玉兩兄弟的氣還沒有完全消，但劉伯姬的開了口，讓他只能放下成見，決定釋放李子春和李子玉。
他沉吟片刻，說道：“既然伯姬這麼說了，明日，我便讓偉卿放了他二人。”
劉伯姬一笑，欠身說道：“謝謝三哥！”
劉秀擡手輕輕揉了揉她的頭頂，笑問道：“這回怎麼不叫皇兄了？”
劉伯姬急忙擡手，捂住自己的頭髮，生怕被劉秀弄亂了，同時還不滿地瞪了他一眼。見狀，劉秀大笑，這纔是他們兄妹二人從小到大相處的常態。
陰麗華在旁笑道：“陛下不要再欺負小妹了！”