也許二十世紀是全世界民族覺醒和思想對立的世紀，在各方政治勢力激烈的碰撞下，不斷地有被殖民的國獨立或是追求獨立。
而過去的殖民大國如英，法，荷蘭，西班牙，葡萄牙，荷蘭，意大利等歐洲列強，由於國力的衰弱再也無力壓制殖民地的獨立傾向，只有採取撤退一途。
但爲了最大限度地保持自己的利益，歐洲列強在原殖民地採取了挑撥分化的策略：即給予較弱小的民族以較大的權利或地盤，或者在勢力劃分上故意採取模糊的策略使矛盾的雙方產生有利於已的誤會。
各殖民地往往陷入一獨立內戰的局面，而且由於勢均力敵，這樣的內戰往往要打很多年纔會平息。
斯里蘭卡的內戰起因也在於此：殖民地的宗主國英國在斯里蘭卡獨立時，有意識地提高了泰米爾族的政治地位，而人口占多數的僧伽羅人在隨後的政治權利爭奪中又矯枉過頭，極大的壓制了泰米爾人的政治生存空間。
話說回來，斯里蘭卡的泰米爾人多是從跨海相望的印度移民而來，印度的泰米爾邦就有六千萬泰米爾人，在僧伽羅人眼裡，泰米爾人未嘗不是個賴着不走的客人，爲什麼要給他們權力呢？
這就是斯里蘭卡內戰的原因：僧伽羅人自認是斯里蘭卡的真正的主人，他們迅速地奪回了泰米爾人從英國人那裡得到的權利，並且不打算將權利與信奉印度教的泰米爾人分享。
從斯里蘭卡獨立開始，泰米爾人就認識到，政治上解決政治和民族權利問題的希望幾乎是零。
而泰米爾青年則認爲：要想奪回應有的權利重入政治主流中，唯一的解決辦法只有武裝鬥爭一途，而問題解決的終極手段便是建立一個獨立的泰米爾國家。
斯里蘭卡的內戰過程是殘酷的，泰米爾猛虎武裝由小到大，由弱到強，最終控制了泰米爾人佔多數的聚居區－－賈夫納半島，而斯里蘭卡政府軍則有着東亞，南亞諸國軍隊一樣的毛病，導致戰鬥力低下，最終雙方在戰場上陷入僵局，誰都難以寸進。
斯里蘭卡泰米爾人最大的支持者來自於印度的泰米爾邦，他們自印度跨海而來，爲泰米爾猛虎組織提供了包括資金和武器、藥品在內的廣泛支持，面對能夠獲得充分補給的游擊隊力量，哪個國家的政府軍都不可能迅速獲勝。
所以，斯里蘭卡政府不得不請求南華聯邦共和國政府給予幫助，或者進行海上封鎖，或者直接出兵平叛。
而南華聯邦共和國政府對泰米爾叛亂組織的態度又是非常曖昧的，一方面，支持斯里蘭卡的領土完整是南華聯邦共和國政府必須宣揚並堅持的立場。
另一方面，斯里蘭卡的泰米爾人等於是自己的籌碼，幫助斯里蘭卡政府軍打擊泰米爾叛亂組織沒有得到什麼顯然是說不過去的。
所以說，南華聯邦共和國政府一方面給予斯里蘭卡政府軍必要的援助，一方面對猛虎組織在的活動睜一隻眼閉一隻眼，在客觀上起到了縱容斯里蘭卡內戰長期化的作用。
爲什麼斯里蘭卡政府軍在過去幾年的時間裡無法擊敗猛虎組織？其真正的原因並不是斯里蘭卡政府軍無能，游擊隊的作戰能力往往比專業的政府軍要差許多。
這裡就得說到猛虎組織存在的必要性：
1、猛虎組織代表了斯境內泰米爾人的政治訴求，不管是獨立還是自治，對泰米爾族人而言，猛虎組織追求的也正是自己的追求。
2、在猛虎組織的統治下，泰米爾人擺脫了僧伽羅人的所謂迫害。
基於這兩點，猛虎組織在斯里蘭卡泰米爾人中做到了魚和水的關係，猛虎組織的成員真正融入了平民。
所以，斯里蘭卡政府軍在清剿猛虎的行動中看不見，聽不到，找不着叛亂份子，但子彈卻隨時從致命的角落中射來。
現在來談談猛虎組織追求獨立的戰爭爲什麼會失敗？
長期以來，斯里蘭卡政府眼見消滅猛虎組織的軍事行動一一失敗，國內發展陷於停滯，只得放下身段，試圖與猛虎組織握手言和，和平解決內戰問題。
但政府的底線並不是能允許泰米爾人獨立，所以，和談顯然無法使雙方達到目地。
爲了給斯里蘭卡政府施壓，猛虎組織將自殺性襲擊的對象擴大化，甚至連斯里蘭卡總理所羅門－班達拉奈克都受到自殺式的襲擊而身亡。
這一系列襲擊將僧伽羅人與泰米爾人徹底對立起來，原本是猛虎組織與政府軍的戰爭終演變爲僧伽羅人與泰米爾人的戰爭。
這使得泰米爾武裝各派別開始分裂，個別重要的領導人甚至率部隊向政府投降，大大削弱了猛虎組織對抗政府軍的力量。
隨着斯里蘭卡政府軍在賈夫納半島不斷的戰敗，西麗瑪沃－拉特瓦特－迪亞斯－班達拉奈剋夫人領導的斯里蘭卡政府在和談中願意給予泰米爾人高度的自治權，甚至可以考慮將國家的組織形式改爲聯邦的形式。
可惜的是，泰米爾人放棄了這樣的好機會，最終把斯里蘭卡政府逼到了退無可退的地步。
從1960年開始，新上任的斯里蘭卡總理班達拉奈剋夫人開始了全國總動員，大力擴軍備戰，準備一步一步的收復猛虎組織所佔據的外圍省份，政府軍將每一個泰米爾人都當做叛亂份子的嫌犯，在清剿過程中一一過濾。
在陸地上，逐步攻取猛虎組織控制區，緩慢而穩定地向前推進戰線，在海上加強封鎖線，切斷泰米爾人的補給，消滅猛虎組織的海軍部隊。
在國際上爭取各大國的支持，雖然西方各國在事實上沒有支持斯里蘭卡政府平定泰米爾武裝的行動，但也沒有實際意義上的反對，從而使斯里蘭卡政府最終得以武力的方式解決分裂的問題創造條件。
科倫坡的街頭出現了南華聯邦共和國政府代表團的長長車隊，除了外交部長包家恩，還有一個被譽爲不穿軍裝的元帥－－現在的文人國防部長盛建武。
斯里蘭卡，是位於印度洋上的一個島國，有一段時間被稱呼爲錫蘭，後故而改名爲斯里蘭卡。
斯里蘭卡在僧伽羅族語言中被稱呼爲－－樂土以及光明富庶的土地。
斯里蘭卡享有寶石王國以及印度洋上的明珠的美稱，就連歷史上的偉大旅行者馬可－波羅也認爲這裡是世界上最美麗的島嶼。
斯里蘭卡是一個熱帶島國，民族主要以僧伽羅族與泰米爾人爲主，其中僧伽羅族任則佔絕大多數，約佔全國人口的74%，大部分則居住在人口最集中、經濟較爲發達的西部和西南部沿海地區和中部山區，在政治上占主導地位。
而信奉印度教的泰米爾族佔全國人口的僅僅爲18%，主要聚集在賈夫納半島和東部沿海地區。
然而，1948年後，英國殖民者撤出斯里蘭卡島國後，泰米爾人的地位受到了嚴重削弱，作爲多數爲僧加羅人掌握了斯里蘭卡的政權。
特別是進入二十世紀六十年代以後，泰米爾人逐漸對對僧加羅人的政府頒佈的一些法律以及被確定爲二等公民感到極爲不滿，最終導致矛盾演變爲衝突。
泰米爾人則信仰印度教，在150年以前斯里蘭卡爲英國殖民地，由於斯里蘭卡是個島國，當年英軍只留有少量部隊駐守於島上，爲了能有效的控制全島，英殖民者從鄰國印度將大批泰米爾人充當勞工。
英國人用艦船將十萬人遷入斯里蘭卡北方，並採取分而治之的手段，暗中挑撥並且離間，促使僧伽羅與泰米爾之間的民族矛盾升級，從而爲今後兩民族之間的內戰埋下了陰影。
在這場戰爭之外，是南華聯邦的作用被誇大和印度的威脅被忽略：南華聯邦的確向斯里蘭卡政府軍提供了大量的援助，但這不是決定性的。
南華聯邦共和國方面開始不認爲斯里蘭卡政府會以向南華聯邦提供軍用港口的形式換取援助，要知道，向一個主權國家派駐軍隊是個禁忌話題，必然受到所在國百姓的強烈反對，縱然強大如美國和被保護的日本，依然存在着這樣的矛盾。
南華聯邦共和國外交部長包家恩的開場白使斯里蘭卡官員心奮不已，“猛虎組織必然失敗的一個因素，即戰爭始終是在泰米爾人的地盤上進行，斯里蘭卡政府軍固然難以在泰米爾人的地盤上消滅猛虎組織，猛虎組織卻也難以擴大自己的生存空間。
如果戰爭進行多年，猛虎組織的兵員，裝備的補充越來越艱難，封鎖區內的人民生活越來越困苦，使得人民看不到未來的希望，喪失了進行戰爭的勇氣。
因此，猛虎組織最主要的失敗原因是政治上而不是軍事上的：泰米爾人謀求獨立，但沒有一個絕對統一的泰米爾政治力量。
泰米爾人追求獨立，但卻不講鬥爭方式和手段，完全拒絕和平的方式，一味地採用恐怖手段壓迫對手，最終把整個僧伽羅族人推向對立面。
面對人口，軍事實力佔絕對優勢的僧伽羅族人，猛虎組織的失敗就是個時間問題了。”