葉清臣再一次的來到了定海侯府，在最近的這一段時間，他來的略微有些頻繁，不說天天登門了，兩三天一次，幾乎踏破了定海侯府的門檻。
按理說，這些東西，是要在朝堂上面，或者是三司，或者是在東府討論的，可是趙信不方便去，哪怕有再多的理由，他連上朝都給推辭了，更別說去東府和三司。
基本上，來到這裡的時間，要麼就是在家裡，要麼，就是去了苗家，很少出門。
葉清臣很清楚趙信的身份，也知道他現在擔憂的問題，從這個方面來說，之前他做出來的那個決定，是對的，趙信是沒有那種心思的，這也會讓朝廷少一些爭鬥。
此時，是整個北宋最好的時代，毫不客氣的說，一直困擾了數十年的西夏問題，終於得到了徹底的解決，北宋最大的一個漏洞解決了，再加上的得到了丁海軍的支持，在節源的方面的，一下子讓北宋的赤字變成了正數，哪怕未來，北宋的政壇財政狀況，繼續惡化，也有足夠的反應時間。
葉清臣之所以做北方的農田水利工程，也是爲了如此的，整個北宋的北方，曾經是整個中國最富庶的地方的。
比如說，在唐朝之前，長安是王霸之地，從秦朝開始，到漢朝，再到唐朝，無不是在關中發力，然後佔據了四川，擁有了爭霸機會，關中的糧食加上四川的鹽鐵，成爲了爭霸的根基，也讓秦朝成爲了開天闢地，第一個統一中國的王朝，而唐朝也擁有了王霸之資。
不過，現在，關中早已經沒落了，就連山東之地，也不是什麼富庶之地，可是他們卻擁有基礎，只要北方農田水利建設完成興建，用大量的水澆地，提升整個北宋的糧食生產的話，對於北宋來說，就是一個開源的過程。
葉清臣正是看到了這一點，利用現在，各方面的資金，沒有快速的被使用掉之前，用在更加合適的地方，當北宋的財政收入的體量進一步的變大之後，然後改變整個北宋的財務狀況。
葉清臣只能夠在自己的角度，通過自己的努力，來解決北宋的這個系統性的問題，卻不知道，這個問題，已經被趙信解決了。
北宋的問題，是沒有意識到稅收的重要性，你收農民的農稅，別說是30%，就算是十抽一，甚至是三十抽一，都不能夠解決農民的問題，後世甚至連農業稅都不收了，可是農村問題，依然是一個比較難以解決的問題。
可是放在商業上面，你還是十稅一，甚至是三十稅一的話，不就太安逸了，哪怕是一個倒手的普通商人，不賺個30%左右的收入，就不能夠算是經商。
一件產品，從穿產地到消費者的手中，5倍是非常正常的，10倍也不會產生什麼問題，一些有獨特的作用的，獨門的產品，500倍，100倍，都是非常正常的一件事情。
後世已經證明了，商業上面的增值稅大概是17%左右，加上個人所得稅，商稅，固定的稅收，這些東西，讓商業的產品的稅務壓力很重，可是他就沒有出現問題。
北宋不可能如同後世21世紀那樣的收稅，計算和統計，是最大的問題，要想在整個北宋給普及，需要很長的時間。
可是簡單的提升一下，把整體的稅率，提升到的20%和30%，這樣簡單粗暴，卻可以讓整個北宋的商業稅收的，提升兩三倍，僅此一項，就可以獲得大量的收益。
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其他的，諸如國有企業，科技跟技術的結合，用於收割的前提下，資金量會膨脹到一個可怕的程度，這也從根本上解決北宋的問題。
葉清臣是北宋最爲頂級的人才，可以說，整個仁宗大臣之中，超過他能力的，沒有幾個，甚至從一定意義上面，在三司使這個位置上面，能夠比他強的，更是屈指可數。
仁宗朝正是因爲葉清臣的出現，才基本維持下來，當葉清臣因爲不堪北宋的問題，積勞成疾，最終不幸去世，當時仁宗也是悲痛無比，而北宋的財務狀況，也從葉清臣開始，出現了惡化的跡象，雖然繼任的大臣，都是比較出色的，可是北宋依然陷入到了深淵之中。
此時的葉清臣在趙信的眼裡，卻是充滿了活力，財務這玩意，真的是一個很繁瑣，很細節的東西，如果是財務方面沒有任何的問題，一個合格財務人員，可以平穩的分配，可是當錢不夠的情況下，那個麻煩也就大了。
巧婦難爲無米之炊，都沒有米，哪怕你有的御廚的水平，也無法發揮出來，當時葉清臣，或許是因爲這個日夜苦思，最終陷入到了牛角尖，最終鬱郁而去。
現在，北宋的財務狀況，遠沒有惡化到那種程度，再加上最近對於財政問題的緩解，葉清臣的心情肯定比以前好的多。
葉清臣來的目的非常的簡單，稍稍的閒聊兩句的，葉清臣就把問題引到了他來的目的上面了。
葉清臣透漏給了趙信，詢問趙信有沒有一個短一點的，可以擺在所有人面前的例子，這樣方便介紹。
葉清臣這樣的實幹家，他可以爲了驗證某一個方面好壞，選擇派人，用快馬的方法，到丁海軍去驗證，可是其他人，不能夠都這麼做，要想受到最少的責難，一個投資不算大，又距離的汴粱很近的鐵路，成爲了必然的選擇。
葉清臣說的非常的對，趙信之前沒有考慮到這點，在思考了之後，又拿出了一份計劃書，這是一條汴粱到應天府的鐵路計劃。
北宋的四京，都是北宋最爲繁華和富庶的，在北宋的版圖上面，地位也相當的高，這中間，又以汴粱到應天府的最爲繁忙。
汴河聯通應天府和汴粱，應天府之下，那是淮河，汴河是一條支流，水量較少，卻是聯通應天府和汴粱的重要通道，哪怕幾經疏浚，可是運輸量還是不高，這實際上是制約了汴粱跟應天府之間的聯絡。
在古代，運河和河流就是一切交通的基礎，除了京杭大運河之外，沒有其他的人工開鑿的河流，也只能夠適應這個河流的情況，而不是改變。
現在，如果一條的鐵路在這裡興建，300裡的長度，並不算很長，只要投入足夠的人員，分成七八段一起修建的話，鐵路可能在八到十個月之間，修建完成，而且一旦完成，所產生的經濟效率，也就更高了。
實際上，在趙信原來的計劃之中，還有另外的一條路，那就是汴粱到河南府的鐵路，這也是一個優勢，雖然說，曾經的古都洛陽，早已經經過了幾百年的時間，灰飛煙滅了，沒有發達的水運，汴粱跟洛陽之間商貿往來並不高。
不過也不是完全沒有好處的，這是一個西北鐵路的一個分段，也算是一個初期的嘗試，只不過，相對而言，這個距離有些太長了，400裡，幾乎長了三分之一，最關鍵的是，洛陽周邊的那些山脈，也不容易穿透的，不像是從汴粱到應天府，一馬平川，適合修建。
商議完成了之後，葉清臣在朝會上面提出的這個新的計劃，這個計劃，跟以前的計劃完全不同，馬拉車，在兩個鐵軌上面快速的行進，不說因爲建設他所需要的技術問題，單純只是這個想法，就讓人們無法想象。
這可以麼，不用專門修建一條道路，只是兩節鐵軌就可以了，不是後世，有投影和圖片，在葉清臣手中的，只有派去人員繪製下來一系列的土話，中國古代的畫風，又有些抽象，更加看不出來這是什麼。
更別說，這一次被葉清臣派往到丁海軍的人員，他們負責歸負責，他們在記錄方面，非常的詳細，幾乎記錄了整個鐵路的各個步驟，卻沒有一個擅長畫畫的，甚至沒有給鐵路配一個圖。
這個時代的人員，對於鐵路，沒有一個直觀性質的認識，單純依靠這些文字，不可能有更加深入的認識。
葉清臣的擔憂，果然是正確，一下子修建一條貫通汴粱和靈州的龐大鐵路，肯定是會引起一系列的保守派的反彈的，可是一條實驗性質，只有300裡的鐵路，就不是那麼難以接受了。
投資不大，300裡的鐵路線，沒有一些大型的工程和橋樑，一條貫通應天府和汴粱的鐵路，的投入大概是40萬貫左右，這已經考慮到了固定原料，還有施工等諸多方面的成本，或許未來有說出入，但是整體比例絕對不超過10%。
在之前，40萬貫，對於整個北宋來說，絕對不能夠算是一個很小的錢，那是一個很大的錢，除了已經固定的大項之前，一些臨時性的支出，很難得到支持。
現在，伴隨着一系列的開源節流之中，北宋的財務狀況，已經相當的不錯了，不說從仁宗哪裡得到的300萬貫，在葉清臣的手中，還有結餘200萬貫左右，只不過這些錢是用來應急。
現在就是這種緊急的情況了，投入40萬貫，在應天府跟開封之間修建一條鐵路，讓這些朝臣，在近距離，看看鐵路的好處，以保證鐵路的興建。
300裡的距離，不算長，也不算短，黃河在開封這裡，開始向北，作爲東都和南都的應天府，中間只有洛陽到揚州的這一條京杭大運河，無法通過黃河水系的。
在南北交通密集的情況下，實際上的，通行有些密集，需要一條陸上道路作爲補充。
300裡處於較爲平坦的平原地帶，整個華北平原，沒有多少山區，險峻的地方也不多，300裡，又不是太長，如果上了大量的人力的話，應該會很快。
早就準備好了，作爲的西北道路的預先工程，定海軍也派出了大量的熟練的，在各方面的水平都出衆的工人。一條300里長道路，被分成了10個分段，開始了前期的工作，一旦這些關鍵地方的數據，得到了彙總之後，整個鐵路的興建立刻可以進行。
相對於後世的鐵路，這個要求不高，後世需要考慮經濟，周圍的自然環境，可是這個不過是承受 15噸左右，又是簡單的馬拉火車的的鐵軌，這就不存在這個問題了，只要找到相對比較近的線路，少修建各種的橋樑，然後就可以了。
少修建河流這是一個大方向，可是完全的，一條河流都沒有，這也不存在的，爲什麼大陸之上，會有這麼多的文明，能夠繁衍如此龐大的人口，跟地表徑流有很大的關係。
在世界上，任何一個城市，都是要有水流經的，沒有水的城市，就無法存在。
古代樓蘭，在古代，在漢朝，甚至更早的時代，那是一片芳草豐美的富庶之地，所以，建立了龐大的城市羣，巔峰時刻，有很多的人口，成爲周圍的關鍵節點。
可是，氣候變遷，在不可抗力的推動之下，周圍的環境迅速的惡化，變成了的沙漠。
沒有食物，還可以堅持幾天，可是沒有水，人類恐怕連一週都堅持不下去，北方的水網，沒有南方那麼的密集，每隔三五十里，總是會有大大小小的河流存在。
真的想要繞過，幾乎是不可能的事情。
橋樑是必須要興建的，定海軍在各方面去的了一定的突破，預製件也出現，借吊車，不過是滑輪組的應用而已。
或許一些性能初衷的滑輪組的，無法用量產的方法生產，但是手工打造還是可以的，出色的鋼鐵，製作出的任性強度都非常不錯的鋼索，再加上大量滑輪組的組合的，可以讓力量的節省，達到32甚至是64分之一，也就是說10個人的拉力是一噸的話，這個，最少可以拉起來64噸左右的物體，這對於修建橋樑而依然，非常的關鍵。
雖然說，大型的，超過1000米，甚至以上的橋樑，這些也預製件，最少也在300甚至是是500噸的，可是200米以下的橋樑，64噸，已經非常好了。
助着葫蘆吊這種簡單的工具，實現吊裝，在足夠準備了預製件的前提下，橋樑等的修建速度大大的加快了。