第五百四十六章 重組內閣

京城,文華殿。

無獨有偶,當孫承宗三人正在討論郡縣制,在遼東試點有着另一層用意之時,崇禎與內閣首輔周道登也在談論着類似的話題,氣氛要更加的柔和,頗有相談甚歡的意思,更像是師生在談古論今,顯得好不融洽。

“皇上,老臣相信,如果全國都能實行這種官員選拔和任免制度,朝廷的官員,將會更加的注重於實幹,更加的務實,而無心、也沒有那個精力,去結黨,自然也不會存在什麼黨爭。”

“是啊~周愛卿所言甚是,如果官員的考覈標準,全都按照這樣來,那麼,大明的官員,將會更加重視百姓的意見,百姓對他們的認可,而非是一味地媚上,討好上級。”

“以往之時,朝廷的官員,雖然學識淵博,多是讀書人中的翹楚,但經年累月的醉心於詩書之中,卻也和現實有一些脫節,有一些呆頭呆腦的,缺少一種務實精神,在實幹能力方面,也是有所欠缺,顯得太過於書生氣,做事太過於理想化。”

......

此刻,在兩人的言談交流之中,那種相談甚歡的樣子,再加上各自的面前都擺着一個小桌子,儒雅地坐在那裡,周道登和崇禎,不像是君臣關係,更像是一對師生在討論問題,討論學生的一篇文章,其中所闡述的觀點,以及回顧歷史過往。

每每崇禎站起來,從上面走下來,在中間來來回回地踱着步,在那裡侃侃而談的神情舉止,將後世的一些組織架構,部門的存在,官員的任免標準,考覈方式等等,講述出來之時,那副自信而灑脫的樣子,完全征服了端坐在一旁的周道登,心中愈發地敬佩。

尤其是類似於選舉的制度,通過百姓選舉的方式,亦或是通過百姓代表,確認一些地方的主政官員,這種種的想法,聽得周道登一愣一愣的,雙眼裡光芒閃動,異彩連連。

天馬行空的話題,極具跳躍性的思路,崇禎嘴裡蹦出一個又一個的主意,聽得周道登如癡如醉,是那麼的心馳神往,腦海裡更是幻想出了世界大同的景象。

當然,所謂的選舉,也不是說想選誰就選誰,而是從朝廷擬定的那麼一個名單之中,選取主政官員,而且,其中還有一個硬性條件,不管是誰當選,都要效忠於皇帝,效忠於大明,還是死忠的那一種,不得有任何的言語攻擊。

說到盡興之處,彷彿周道登都忘記了自己的身份,乃是內閣首輔,接下來之言,讓崇禎吃驚不已,是那麼的意外。

“皇上,如果在遼東實行的吏治改革試點成功,要想將其推廣於全國的話,組成內閣的名額就顯得着實太少了,自從成祖組建內閣以來,雖未明文的規定,但一般情況下,包括首輔、次輔在內,也就三到七個人不等。”

“如果將那種吏制推行天下,照此標準選拔官員,架構新的衙門,那麼,內閣就要擴編,就要增加相應數量的名額,從而好形成更加系統化的行政體系,標準化。”

“按照皇上您所描述的,內閣之中,其他的內閣成員更像是首輔的助手,副職人員,卻有不同的職能,分管着大明的商業、農業、水利、司法等等,各司其職。”

......

毫無疑問,從周道登的這一番描述之中,雖然是在表達自己的觀點和看法,卻讓人看到了後世的guó wù yuàn的影子,而內閣首輔就是總理,其他成員就是副總理,分別主管不同的領域。

此刻,不知道是周道登真得忘記了,還是故意使然,彷彿忽略了一點,一旦內閣擴充,改組新的內閣,增加組成的名額,那他這位首輔的權力,勢必會受到影響,成員越多,他的權力被xiàn zhì的越強。

這個時候,崇禎想到了一個人,那就是朱聿鍵,也就是後世的南明隆武皇帝,也是他開創了先河,一下子將內閣的成員擴充到了二十幾人之多。

不僅如此,朱聿鍵還是內閣首輔的備選之一,他崇禎重點培養的對象。

不得不說,周道登的這一番言語,真得提醒了崇禎,使他想起,自己進行吏制改革的初衷,也是最終目的,不就是架設這麼一個內閣,類似於後世的guó wù yuàn,這樣的一個存在嗎?

首輔一人,次輔衆多,而又沒有軍權,內閣沒有管轄軍隊的權力。

因此,現在進行內閣重組,增加組chéng rén員的名額,就顯得十分有必要了,爲以後的吏制改革,算是打着預防針,埋下一個先手。

毫無疑問,增加內閣的成員,普天之下,縱觀整個大明官場,恐怕也就只有一人最有可能反對,也就是內閣首輔,畢竟,一旦這樣做,就等於摻沙子,成員多了,含金量就越多。

反觀其他官員,自然是樂見其成,巴不得崇禎增加內閣的人員名額,每增加一個,他們就多了一絲機會,可以進入內閣,地位就會直線上升,有着莫大的好處。

成爲內閣的成員,不僅僅是身份和地位的象徵,乃是無上的光榮,更是可以直接向皇上遞紙條,也就是俗稱的“票擬”,只是要將紙條貼在奏摺上而已。

即便是如此,在仕途之上,也是一種質上的脫變和飛越!

若是換做其他人,非內閣的官員,他們遞送的奏摺,甚至於天下老百姓向皇上提出的建議,都要先經由通政使司彙總,然後司禮監呈給皇帝過目,再交給內閣,內閣負責草擬處理意見,之後再由司禮監將處理意見呈給皇帝,做出最後的決定,如何處理,最終纔是六部校對下發。

兩相對比之下,足可見內閣成員的影響力,先不說其他,單單是內閣官員的辦事效率,可以和皇上面議,直接作出決斷,都是遠超於其他官員,從而可以樹立莫大的威望。

畢竟,他們的意見,所要辦理的事情,可以直接提交給皇帝,而不用再經過這麼多的繁瑣程序,省去了太多的麻煩。

而且,每天的奏摺那麼多,來自於天下各地,走完了這麼多的程序,恐怕耽誤了太多事情,浪費了太多時間,這也是爲什麼,六部的每個主政官員,擠破頭,都想進入內閣。

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