這不能不引起偵查員的高度警惕。偵查員還了解到，王惠椿逃港後曾委託周興坤代表他管理其在北京的全部個人財產，並以其房租和股東收益的15%爲酬勞。
爲了進一步搞清周興坤的特嫌問題，經上級批准，北京市公安局偵查處於以“嚴重經濟犯罪”，宣佈將其逮捕，進行審查。審查中，周興坤如實地交代了他經濟上的違法事實和從事特務活動的罪行。
1949年5月，和平解放後的北京人民**正面臨着清匪肅特、禁菸戒毒、封閉妓院、收容乞丐等治理社會混亂的工作。爲開國大典創造良好的條件。此時周興坤攜帶美金3900元，由天津乘坐“湖北號”輪船，去**購買手錶，進行走私活動。
他在**霓虹閃爍的花花世界裡居住約70天，每天出入茶坊酒肆，盡情揮霍。7月初去臺北，住臺北亨得利鐘錶行，先後遊覽了臺灣的日月潭、碧潭等風景區。
7月下旬，離開臺北乘船經浙江定海沈家門到上海，後又去寧波老家居住兩個月。後返回北京，帶回手錶200塊。
他向亨得利鐘錶行的同仁說，本來從**買了300塊手錶，在途中丟了100塊。周興坤的這次港臺之行，觸犯了新中國經濟方面的法律，而下一次卻陷入了政治問題的泥潭之中。
1951年 1月上旬，周興坤又攜帶3000萬人民幣(舊幣 )，從北京乘火車經漢口、廣州、深圳去**，仍從事走私手錶的生意。到**後，住**利源貨棧，在這裡與亨得利鐘錶行的總經理王惠椿見了面，兩人商談了北京的房產及業務問題。不久，又遷住**德輔道亨得利鐘錶行內。
2月的一天，德輔道亨得利鐘錶行的職員周賢庚告訴他，國民黨軍界要人鄭芝芳要拜訪他，周興坤早就聽說過鄭芝芳是北京市東城區政協委員鄭子玉的弟弟。鄭子玉是資本家，與周興坤的私交甚好。這次來訪可能是打聽他哥哥的情況。
翌日，鄭芝芳來到德輔道亨得利鐘錶行和周興坤見了面。周興坤見前來造訪的鄭芝芳四十多歲，身材高大，國字臉，近視眼，說話聲音洪亮。一接觸，他就擺出一副國民黨軍人趾高氣揚的架式，使周興坤內心陡生幾分怯意。
二人寒暄過後，鄭芝芳詳細地詢問了周興坤在北京的情況和其兄鄭子玉的情況，尤其對他哥哥能夠擔任共產***的區政協委員之職，非常感興趣。
周興坤說:“共產黨對我們工商界人士採取團結的方針，我和你哥哥都很好，像我和你哥哥這樣的人都能參政議政，在過去是沒有過的。”
這裡所說的過去，主要是指國民黨統治時期，周興坤沒敢這麼說。鄭芝芳沒有再說什麼，便告辭離開了亨得利鐘錶行。
鄭芝芳是何許人也?
鄭系浙江定海人，抗日戰爭時期，他在國民黨空軍做情報工作，1947年任國民黨空軍總司令部高級參謀，主要負責情報工作。1948年底，國民黨逃到臺灣後，他脫離了軍界，跑到**繼續做特務工作，爲國民黨軍界蒐集情報和物色、訓練特務。然後派往大陸，從事情報或者破壞活動。
又過了幾天，鄭芝芳派人邀請周興坤去德輔道的一個咖啡店閒坐。這次二人一見面，鄭芝芳便展開了宣傳攻勢，時值朝鮮戰事正緊，他大放厥詞說，“朝鮮戰爭實際上是‘美蘇戰爭’，美國武器好，又有西方盟國的幫助，將來勝利者必然是美國。”又說:“蘇聯戰敗了，中共必然也會失敗，將來國民黨能返回大陸，那時，大陸仍是國民黨的天下。”
周興坤聽着，心想:“國民黨 800萬軍隊，都被人民解放軍打垮了，現在逃到一個臺灣島上，還想返回大陸，真是天方夜譚!”
鄭芝芳見周興坤不說話，便乾脆亮出了自己的特務身份，並要求周興坤回北京後發展鄭子玉參加國民黨特務組織，爲國民黨蒐集情報。並皮笑肉不笑地說:“我哥哥是區政協委員，肯定知道共產黨的一些情況。”
“這……”周興坤被這突如其來的情況弄蒙了，他思忖良久，吞吞吐吐地說:“我是個生意人，幹不了這種事 !”
“不幹 ?”鄭芝芳把臉一沉，顯得特別陰森可怕。“要考慮考慮你們亨得利鐘錶行的生意還做不做了 ?”
周興坤怕給**和臺灣的亨得利鐘錶行帶來麻煩，便無奈地點頭同意了。鄭芝芳要求周興坤回北京後，策反鄭子玉，成功與否一定要給**德輔道亨得利鐘錶行來信並轉告於他，信中以“開店”或“不開店”表示鄭子玉是否接受策反的暗語。
4月，周興坤從**乘船經青島至天津，然後返回北京。返京後第二天晚上，周興坤就匆匆忙忙地來到東單象鼻子後坑9號鄭子玉的家中。
鄭子玉和周興坤不但是生意上的朋友，而且是“浙江”的同鄉，比一般的朋友更近一些。鄭子玉見周興坤從**回來，很是高興，讓家人拿出最高級的茶葉招待周興坤，然後滿面春風地問周興坤:“周兄此次**之行，生意上還順當吧 ?”
“還可以，只是**方面的手錶價格稍有攀升。”周興坤答道。兩人就**和大陸的生意聊了起來。
最後，周興坤悄悄地告訴鄭子玉，他在**見到了鄭芝芳。
“見到他了 ?”鄭子玉吃驚地瞪大了眼睛:“他怎麼知道你去**了 ?”
“不知道 !”周興坤說:“國民黨的探子們嗅覺很靈敏，也可能上次去臺北驚動了他們。”周興坤把鄭芝芳的特務身份以及要挾他所幹的事和盤托出。
“啪”的一聲，鄭子玉拍案而起，罵道:“這個狗改不了吃屎的東西 !到什麼時候了，還給國民黨賣命 !還想拉我給他們效力，豈有此理 !”
鄭子玉氣得臉色煞白，然後對周興坤說:“共產黨對咱們不薄，咱們不幹泯滅良心的事，我是資本家，共產黨又讓我當區政協委員，哪個朝代，包括國民黨在內有這麼做的 !只有共產黨纔有如此的胸懷 !”
周興坤點點頭說:“這個意思我對鄭芝芳也說過了，可是他一點也聽不進去 !”
“不要管他，也不要給他寫信 !”鄭子玉斬釘截鐵地說:“我看他這點能量也不敢對亨得利鐘錶行搞什麼破壞，不要聽他詐唬 !”
周興坤心裡踏實多了，接過鄭子玉的話茬說:“鄭兄所言極是 !我茅塞頓開，心裡也有底了。此事你我兄弟要保守秘密，就像刮來一陣風又颳走了。”
鄭子玉點點頭說:“說得很對。”
5月份，周興坤又給商界一個朋友談過參加國民黨特務組織的事，也遭到了嚴詞拒絕。周興坤再也不敢活動了。
周興坤在被審查的過程中，態度老實，竹筒倒豆子般地把他的犯罪事實交代出來。
但是法律是無情的， 1956年 4月，北京市公安局以“接受特務指示，試圖發展特務組織”的罪行將周興坤案件移交北京市人民檢察院審理，等待他的是法律的懲罰。