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雖然處事時日尚短，但國淵冷麪直言的性格，卻已經爲大家所熟悉，面對這麼一個忠直之人，韓烈雖然禮敬，但有時候臉上也會有些掛不住，比如這個時候，大家高興一下，也是情理之中的事情，但國淵這麼一開口，氣氛頓時冷了下來。
面對氣氛的緊張，韓烈只得苦笑道：“子尼批評的是，吾等確實不該爲了這點錢，就沾沾自喜，不過這些時日來，大家都辛苦了。公佑，傳我命令，縣內秩奉百石官員，每人賞錢一百，白蛟肉一斤，羊肉五斤，二百石以上者，翻一倍，以此類推，任何人不得剋扣。”
“喏。”孫乾聽到韓烈點名，忙起身作揖應道。
“主公，光靠屯田，只能養活百姓，可練兵打仗依靠的還是財力，這幾日吾在東海海域走訪了一遍，發現一處海灘之地，具備煮鹽的條件，請主公安排人手，建設設施，開發海鹽，這纔是一項長久獲益之事。”國淵待韓烈話語落下，開口進言道。
“此事準了。”煮鹽這可是大收益，韓烈豈會不知，就算國淵不說，他也會開展起來的，不過前期投入不小，開始他手上沒錢，初來乍到的，所以只得暫時放下這事，這會國淵提出來了，而手上又有錢，他自是欣然接受。
“主公，吾認爲招募皁隸之事不妥，如今利城十一萬百姓，一千皁隸說多不多，說少也不少，但在某看來，卻無甚用處，我看過戶籍名冊，眼下我們利城至少有六千青壯屬於無家之人，吾認爲這些人可以單獨收編，編入軍屯，農時屯田開荒，興修水利，閒時可以訓練成民壯，負責治安巡哨，並對其中立下功勞者，進行獎勵，讓其可以安家落戶，如此即可得出一批後輩軍士，又可以減少大部分皁隸的俸祿，爲縣府節省一部分錢財。”國淵的才學見識，的確有些出乎韓烈的預料，他提出的這幾項民生建設，無疑很具有前瞻性，難怪此人會被鄭玄推崇，認爲他乃是國器之才。
“此事我也準了，你可以與彥雲一起商量出個章程辦即可。”國淵這一計策，一旦執行下來，韓烈就等於多了六千後備軍士，一旦時機成熟，他就可以把這批人收編到赤焰軍中。
會議結束後，韓烈來到外院時，只見他請來的三個屠夫，把已經把白蛟的皮鱗完好的剝了出來，準備經過一番加工，就可以製造成皮甲。另外白蛟身上的那一條蛟筋，也被抽了出來，雖然僅有三尺見長，但卻韌性極強，若是用來製造弓弦，定可打造出一把九石強弓。
白蛟身上最寶貴的東西也就是皮鱗和蛟筋，剩下的肉身，這會自然被屠夫斬成一塊塊肉段，作爲獎賞，分配給了利城各級官員，至於那白蛟血，韓烈早在漁村的時候就已經放幹，並用當初存放泰阿和工布劍的那方玉盒保存了下來。
對於那白蛟血，韓烈起初到也沒在意，不過徐盛的爺爺徐伯卻告訴韓烈，說蛟龍有解毒強身之效，若能夠保存下來，應該大有用處。
聽到徐伯的話，韓烈雖然半信半疑，但他也明白血液這東西，根本久存不了，一旦放在空氣中很快就會變質，可就在他遲疑之時，趙雲卻提醒他道：“主公，我觀那裝劍的玉盒，乃是寒玉所制，具有溫養保存的作用，何不把它白蛟血儲存其中呢？”
得到趙雲的提醒，韓烈抱着試試看的心態，在漁村的時候，把那白蛟體內的鮮血放入了寒玉玉盒之中，事實證明這一方玉盒，確實有奇效，這不過去三天了，那玉盒中的血液絲毫沒有凝固變色，猶如剛剛放的血液。
而韓烈這三天來，爲了保存那白蛟肉，特意把那玉盒放在了白蛟屍體當中，加上此時剛剛進入初夏，白蛟肉由於有寒玉寒氣溫養，倒也絲毫沒有變質。
對於傳說中的龍王之子的白蛟，凡人吃上一口肉，就可以祛除百病，延年益壽，關於這樣的謠傳一出，城中的富戶，爭相前來打聽消息，希望韓烈能夠出售，甚至有城中的富戶，開價三千錢買一斤，對於這樣的謠言，韓烈沒有制止，也沒有出售白蛟肉的意思。
至於蛟肉有延年益壽這些所謂功效，韓烈是不怎麼信的，也沒有放在心裡。
除了分給城中的官吏外，剩下的一百多斤骨頭肉，韓烈直接讓趙雲和徐晃帶到兵營，用十口大鍋熬成湯汁，用來獎賞赤焰軍的將士。
如今城中謠言紛紛，軍中的將士自然也有耳聞，對於傳說中的白蛟肉，誰不想吃上一口，爲此當得知韓烈竟然放棄三千錢一斤的價格，也要把這些肉給軍士們吃時，赤焰軍上下五千多名軍士，無不感激莫名，一時軍中士氣沸騰，誓死效忠韓烈的心聲，更是在全軍渲染而起。
而隨着韓烈乃是青帝之子，東海斬殺龍王之子白蛟的謠言越演越烈，韓烈在利城百姓中的聲望，自然是越來越高，尤其是利城一系列的仁政舉措，也贏得了移民而來百姓的認可。
趁着這股風潮，韓烈帶頭去了田間，舉行了一次隆重的祭祀儀式。韓烈更是帶頭打着赤腳，駕馭着耕牛，扶着鐵犁在田間忙碌了一個上午。
犁田顯然也是一個技術活，韓烈開始雖然有些手生，但很快在老農的指導下，他就掌握了技巧，一個上午下來，頭頂烈陽的韓烈，足足犁了幾畝地，甚至正午時分，他也隨着老農坐在田壠上，一道吃着麪餅，喝着涼水。
屯田都尉國淵，從事鄭益，從事程秉等一干大小官吏，在韓烈的帶頭下，也鞠躬在田畝之中，雖然大汗淋漓，但卻沒有一個人發出怨言。
“老朽活了六十年，像大人這般勤勞爲民的好官，實是生平僅見。”田間的幾個鄉老，起初面對韓烈時，多少有些緊張急促，但一箇中午下來，韓烈的平易近人，已然深深的感染了他們，中午一起坐在田壠上吃飯時，幾個老人在讚揚韓烈的同時，也發自內心的感嘆了起來。
“老人家過譽了。”韓烈吃着麪餅，看着面前幾個消瘦蒼老的老人，嘆息道：“咱們大漢的百姓苦啊，無論多麼辛勤的勞作，收穫和回報，永遠不成真比，造成這樣情況的原因，雖然有很多，但官吏的貪污和不作爲，所佔到的比例依舊很大，所以我希望在我治下的百姓，能夠上有片瓦，家有餘糧，老有所依，少有所學，如此吾也就無憾了。”
“上有片瓦，家有餘糧，老有所依，少有所學。主公之宏願，上古聖亦不過如此。”國淵動容起身道：“吾等定當殫盡竭力，爲實現主公宏願而效力。”
“吾等定當殫盡竭力，爲實現主公宏願而效力。”鄭益程秉等人，這會也紛紛起身作揖道。
“有此心就足矣，何須在乎這些虛禮。”韓烈擺擺手，頷首笑道。
下午韓烈正在田間忙活之時，一騎飛奔來到水渠壩上時，徐盛早已經迎了上去，在聽完令兵口信後，徐盛匆匆來到韓烈身旁，道：“主公，王縣丞差人來報，陳元龍前來拜訪主公。”
“陳元龍？”韓烈訝異一聲，雖然不知道陳登爲何而來，但韓烈還是忙道：“牽馬過來，立即回府。”在徐盛招呼軍士牽馬之際，韓烈揚聲對國淵等人道：“王縣丞差人來報，有要務處理，我先回縣衙，爾等差不多也回去，另外幾位鄉老，每人賞賜羊肉十斤，酒水十斤。”
“多謝大人。”幾名鄉老聞言，紛紛起身行禮道。
韓烈一路風塵僕僕回到縣衙之時，王豹正在偏廳招待陳登與一道前來的華佗，韓烈來到府門前時，光着腳丫，連鞋子都顧不得穿，便邁步跑了進去：“不知元龍大駕光臨，有失遠迎，恕罪，恕罪。”
“大人，大人，鞋子……”緊隨其後的徐盛，提着韓烈的鞋子，一路追到偏廳門口時，卻見韓烈已經站在大堂，對着一個年輕的文士行禮，頓了頓的他，只得呆站在了門口。
“呃。”看到韓烈滿身污泥，光着雙腳，就這麼急匆匆跑了進來，甚至額頭上上的汗珠都沒來得及擦拭時，在座的陳登，華佗和王豹一下子都滿臉吃驚的站了起來。
“是某來的唐突，打擾韓將軍纔是。”陳登來了一會，也早就聽王豹說韓烈去城外參加夏耕祭祀了，但韓烈這會明顯是匆匆從田間回來，竟然連鞋子都來不及穿，就這樣闖了進來，這份重視禮遇，足以表明他的心境和意願了。
“吾盼元龍如大旱盼甘霖矣，像元龍這樣的俊傑之士，就算天天來打擾，吾亦甘之如飴。”韓烈大笑一聲，上前挽其手臂道：“元龍先生請上座。”
“將軍請。”陳登着實沒有想到韓烈竟然如此重視自己，感懷之下，忙側身謙讓道。