“屬下巴西太守趙毅、郡丞文立，稟報大司馬。本郡的炎興二年第一輪清算戶稅專項行動中，累計清理出隱匿人口兩千六百口。重新確定戶稅等級後各大戶主動釋放家奴累計七千三百二十五口。追收歷年欠繳戶稅四千三百萬錢……”
“屬下巴郡太守孫剛稟報大司馬……”
在大司馬府東側的一排房間裡，無數的僚屬官員奮力的敲打着算板（算盤的前身，據說是關羽所發明）。而關彝和馬過、霍在行走在其間，聽着噼噼啪啪的響聲，滿是享受。
“哎~~”舒服的伸了一個懶腰，關彝對馬過道：“改之，這都十月下旬了。怎麼樣？各地的人口和田地都重新統計上來了吧？”
“是的。根據各地上報數據的彙總，我大漢在冊人口和田地發生了極大的變化。”
“那麼，上漲了多少？”
“屬下把二十多萬俘虜和山越民、查抄貪官污吏、叛國奸人的莊園，以及清查戶稅增加的人口，還有今年我大漢免稅後主動從深山老林迴歸政府民冊的逃戶等等全部算計進去之後。目前我大漢民冊上的人口是一百四十三萬口！”
“嗯，我記得景耀六年的時候民冊上是九十四萬是吧？”
“大司馬記憶無錯。”
“哎~~勉強算是漲了五成。馬馬虎虎吧。”
“呵呵呵，大司馬不要太貪心。這是我大漢立國以來的最高值了。比延熙十六年國力鼎盛的時候都還要多將近三十萬呢。”
“嗯，算了。慢慢來吧。改之，人口就是這樣了。土地呢？”
“目前掌握的數據是三千三百萬畝。比延熙十六年多出了兩百七十五萬畝。”
“嗯……這麼算下來，平均一人開墾的田地是二十三畝。唔，這差不多也到了極限。”
古代社會，在耕牛、耕具都較爲齊全的情況下，一個成年男子開墾、種植田地的極限是多少呢？這個嘛，耕種方式不一樣，其數字差異也很大。
歷史大師呂思勉先生在其鉅著《中國製度史》裡曾經講過這麼一個例子：北方一箇中等規模的地主，家裡有三百畝地。請了十個長工幫忙耕種，主要是種植水稻、小麥等主糧。一年下來，開掉各種成本後，獲利大約是二十兩關平銀。後來這位地主請了一位南方來的園藝師，讓他爲自己種蔬菜出去賣。就問這位園藝師一個人能照顧多少田地。這位園藝師說，除了我本人之外，你還給我加兩個人。我可以照顧五分地（半畝）。這位地主抱着試一試的念頭給了這位園藝師兩個長工，讓他爲自己種了半畝菜地。這位園藝師精耕細作，土地裡層出不窮的各種蔬菜總是能提前上市。結果一年下來，這半畝菜地的獲利，也是二十兩關平銀。
所以，關彝很清楚的知道。現在蜀漢老百姓平均每人23畝地，已經是耕種極限了。再多，人力根本就照顧不過來，其收成也是非常有限的。而且還好蜀漢緊鄰西羌，不缺耕牛。不然的話，這23畝地的平均畝產估計會掉到一個很尷尬的數值上去。
說來說去，還是人口不足啊！要知道在後世，僅四川一省2015年耕地面積就有一億畝，這還是大面積房地產開放和重慶直轄後的數字。只要有足夠的人口，蜀漢國內的耕地面積還有極大的增長空間呢！
可是又不能一下子把這些世家給逼得太狠。這次全國清查戶稅，一口氣查出來隱匿人口七八萬，又因爲調整戶稅等級逼迫世家大族們釋放出四五萬人口。這已經是世家忍耐的極限了啊！要知道，人家從延熙十六年開始，到現在整整十一年的時間，蜀漢全國的世家們也才吞了國家不到二十萬的人口嘛。你還真想讓人家一次性全部吐出來啊？
還是那句話，改革，是利益的重新分配。在這個過程中，你不給人家活路，人家就不給你出路。
所以這時候，還得再拋出一些東西對世家大族進行安撫。
“我們今年沒有收稅，用庫存給全國官員、軍人發放俸祿後庫存還有多少？”
“目前大司馬府這邊還有二十五億錢，九百多萬石糧食。布、絹、錦各有一千匹。少府（皇帝的小金庫）那邊，還有三億錢，十五萬石糧食。布、絹、錦什麼的應當在五百匹左右。”
“這點錢，如果明年秋收之前沒有什麼大的支出，應該是綽綽有餘了。好吧，我們可以考慮一下，啓動銅礦的採買權下放。”
所謂銅礦的採買權下放，主要就是讓雲南的諸多銅礦，可以將自己的產品出售給私人，而不再由國家統一購買。而私人採買到銅礦後，可以運輸回來自己用——主要是鑄造各種銅器。也可以賣給國家——鑄幣權關彝可沒有下放，誰要是敢私自鑄幣，關彝可是要殺人的。
這樣做的好處是，蜀漢的世家大族們再一次有了生髮的門道——把成品銅賣給蜀漢也好，賣給東吳、曹魏也罷。這中間的差價是穩穩的。而誰能取得銅礦的採買權？呵呵，關彝準備發放牌照。每年固定發幾十到一百張牌照，授予那些聽話的、支持改革的世家大族。至於不聽話的，嗯，不好意思，請今年好好支持國家的各項工作。然後明年再申請吧。
正所謂不患寡患不均。你要是對世家大族一昧的打壓，這是不行的。還要對其進行分化瓦解，使其無法抱團。可以預見的是，在關大司馬發放的牌照中，肯定是荊州、東州、益州三派的世家，都能夠參與進去。這樣做的好處就是使得蜀漢內部的政治派系，其地緣的味道越來越淡……
不過嘛。
“大司馬，說到今年最後兩個月以及明年秋收前的支出，我們應該還有一個大頭。”
“啊？不是吧？俸祿不是都發了嗎？撫卹什麼的也都發了啊？維修各地水利的錢也撥了啊。還有什麼呢？”
“呃。大司馬，您忘了行宗那邊的事情嗎？”
“嗨~~好吧，這是大事。你們的預算是多少？”
所謂行宗，當然是諸葛亮的次孫諸葛京了。這位爺現在的職務是典學從事——國家教育部部長。而在關彝去年出征新都前，可是給羽林軍的士兵們畫了大餅的——鋪開復興學堂的建設！
蜀漢雖然是一個殘缺的政權，但總體來說是很重視教育的。在成都，蜀漢設置了太學，在各個郡的郡治所在，也都設有郡學。現在巴西郡的郡丞文立，早年就是通過在蜀漢太學的學習，得到了譙周等人的讚許。
但是不管是太學也好，郡學也罷。這些學校其實都是提高班，是不負責給兒童開蒙的！而小孩子要想啓蒙靠誰呢？靠自己的家族。要是你全家都是文盲呢？抱歉，你的上升通道從一開始就基本封死了。
而現在關彝要辦的復興學堂，就是給蜀漢的廣大百姓家的孩子們開辦啓蒙學校——當然，大司馬現在力量不足，只能優先考慮烈士的子女。這也是鼓勵大家踊躍參軍嘛。
可是即便如此，這裡面需要耗費的金錢也是不得了的！
按照諸葛京的計劃，是要在蜀漢的每一個縣城都開辦一所復興學堂。這個預案拿出來後把關彝、馬過嚇了個半死。然後好說歹說，才讓諸葛京同意，暫時先在蜀漢22個郡的郡治所在開辦復興學堂。可就是這麼搞下來，這筆費用也是個不小的數字。
“除了涪陵郡和江陽郡之外，我們這次準備新建20所復興學堂。每所學堂新建費用爲100萬錢。因爲大司馬確定這些學堂全部免費並且爲學生提供午餐。所以以後每年需要投入至少20萬錢和三千石糧食進行維持。”
“唔，這個，幾千萬的小錢嘛。給了。”
“多謝大司馬。但是屬下這裡還有兩個問題無法解決。”
“呵呵，還有改之解決不了的問題麼？一併提出來，大家一起想辦法嘛。”
“缺教材！缺教師！”
教材？嗯，這個時代是沒有適合小朋友啓蒙的教材。可是誰讓我是穿越者呢。大名鼎鼎的三百千啊。做做文抄公，把三百千做做修改就有了。可是教師？
“行宗，教材的事情我一個月之內給你弄好。可是教師？爲啥缺教師？”
“大司馬，屬下事先去了太學和一些郡學。這裡面的學生都不願去做那陪頑童玩泥漿的孩子王。”
“豈有此理！這樣，大司馬出兩道公文。一道是確定學堂教師的俸祿。嗯，參照縣丞執行，一年一百石吧。第二道就是，以後大漢所有的官位，有三年以上覆興學堂教齡的，優先考慮！”
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