“勝則人懾吾威而庇吾勢，利害迫於前而禍福怵其心，故說易行而從者順。”————————【乾坤大略】
就在董承苦苦思索該如何應付賈詡，不求將其收入麾下，只求結爲盟好時。領兵在軍營外的皇甫嵩派人進來傳話，讓董承等人立即準備搭建高臺，因爲過會皇帝要來檢閱三軍。
他知道皇帝聰慧有膽識，敢於親登城頭鼓舞士氣，可董承萬萬沒想到皇帝還敢親自到剛歸降不久的十萬叛軍中來！這可不比有重重護衛的長安城頭，只要稍微有個奸賊教唆起來，局勢就又得天翻地覆。
可皇帝偏偏就那麼過來了，不僅帶來了長安城留守的所有軍隊，更是帶着司徒趙謙、車騎將軍皇甫嵩等一干文武大臣進入帳中，當仁不讓的接受了董承這些新附將領的朝拜。
也正是這種膽氣與豪氣，無形間震懾住了還有些跋扈的將校們，讓他們心甘情願的跪伏拜倒。
衆人根據常侍謁者的唱喏依次起身，董承位居前列，壯着膽子偷偷打量了皇帝幾眼。
只見皇帝端坐主位，小小年紀便漸有龍章鳳姿，眉宇間透着少年人特有的銳氣。皇帝氣度沉穩，哪怕尚未說一句話，光是坐在那裡就給衆人一種莫名的壓力。
皇帝突然朝董承看了一眼，董承不願低下頭去，就那麼直愣愣的與皇帝對視着。除了讓自己顯得很有底氣，更有意給身後的樊稠、王方几個做出一副不懼皇帝的姿態來，助長他們跟隨自己的信心。
對於董承這些人的處置方案，皇帝心裡差不多已有了腹稿，眼下朝廷的軍隊加起來將近有十五萬人，每日不知要花費多少錢穀，這對如今偏居長安的小朝廷來說是個極爲嚴重的負擔。
數量如此龐大的軍隊，如果都集中在少數人、尤其是曾經在董卓手下任事的舊部的手裡，哪怕是皇帝，也會寢食難安。
要解決這個問題，當務之急就是精簡軍隊。趁着叛軍新附，無所適從的時候，先以軍威震懾宵小，再以勢逼人，大棒加蘿蔔，才能事半功倍。
皇帝沒有因爲董承與他十分無禮的對視而發怒，他看着董承，溫和的笑道：“表舅！崇德殿一別，如今已經快四年未有相見了吧？”
三年前皇帝由陳留王登臨帝位，董承作爲皇帝祖母的親族，得以有幸與冒認外戚董氏之名的董卓一同上殿。董承在爲皇帝慶賀的時候與其遠遠見過一面，沒想到三四年過去了，皇帝還記得他。
董承轉念一想，何不在此時試探一下皇帝，看看王斌評價皇帝‘謀略深遠，胸懷錦繡’的話到底有幾分真假？
“臣鄙陋之軀，有勞君上掛念。”董承小心的措辭道：“如今大事已定，君上安坐宮中即可，剩下的事大可交由臣下來做，又何必親自駕臨一趟？”
皇帝將目光從董承身上移開，掃視衆人，接口道：“不是我不想，而是我實在坐不住，如今朝廷之軍已有十五萬人，每日耗費糧草軍資無數。關中無事，朝廷又實在供養不起這麼多人，故而我想，趁着今天大家都在這，從軍隊裡裁除些老弱，好生精簡部衆，既可增強實力，又能減輕負擔。”
這個決議顯然趙謙、皇甫嵩等人都已事先熟知內情，並未有太多反應。倒是賈詡一如既往的從容淡然的模樣，讓董承忍不住猜想這件事是不是早在他的預料之中。
裁軍肯定是要裁大頭，對於軍中實力相對較弱的賈詡、張濟來說，裁軍傷及不到他們的根本，反倒是董承、樊稠這些人萬般不願。
“君上。”看着樊稠投來的焦急的眼神，董承自覺要代表自己這一邊的人說些什麼：“十萬之軍新附朝廷，軍心未定，倉促行事，臣下擔心會引起不必要的麻煩。不如暫緩議行，或是命衆將各自屯駐他縣，就食當地，這也能減少朝廷開支。”
屯駐他縣，就食當地，儼然就是軍閥割據的做派，皇帝不能允許這件事發生：“涼州馬騰、韓遂等人已進上降表，現在涼州、三輔除了些許匪患以外，再無兵事。如今正是休養生息的時候，朝廷不需要維持這麼多兵馬。”
“陛下！我等手下將士供朝廷驅使多年，征戰不斷，即便未有立下功勳，也付出過血汗！”樊稠漲紅了臉，突然叫道：“我等好不容易下定決心，歸順朝廷，就是爲了能再爲朝廷效命，可不是爲了讓陛下一句話就下詔裁撤的！還請陛下體悟軍心！”
樊稠說的合情合理，貿然裁軍，確實會讓一些曾經在涼州戰場上爲國殺敵的老兵寒心，一旁的張濟似乎有所觸動，心裡不由擔心起自己麾下士兵的前途來。
張濟到底是沒有主見，拿不定主意，目光轉向賈詡，見賈詡微不可查的搖了搖頭，張濟便立即打消了出言附和的念頭。
皇帝良久沒有說話，他看了看這些涼州將校，緩緩言道：“你們都想錯了，裁軍只是要裁除老弱傷病等不能上陣者，這些人若不裁撤掉，浪費錢糧不說，日後上了戰場更是讓他們白白送死，這豈是爾等所願？”
趙謙咳嗽一聲，搭話道：“爾等爲手下人着想，難道就沒想過陛下在裁軍中的深意？這些人到底於國有功，被裁掉之後，朝廷豈會放縱不管？”
董承等人俱是一臉訕訕，趙謙原爲前將軍時，深受董卓敬憚，何況他們這些小輩？如今趙謙威風仍在，在與皇帝兩人一言一語說完後，董承一時也沒了話講。
樊稠依然是那耿直的性格，脫口問道：“那這些人被裁撤之後，朝廷又將如何安置？”
董承在一旁聽了，氣得只想罵他讓他閉嘴，現在都還沒答應裁軍的事，樊稠就說什麼裁軍的後續事宜，這豈不就是默認了麼！
趙謙自然不會放過這個機會，他接口道：“陛下上個月整頓北軍，裁撤了北軍老弱，陛下擔憂他們的生計，特意命大司農在京兆尋覓無主荒地，命他們屯田，是爲民屯。若有眷戀軍旅，身體矯健，只是由於傷殘而被裁撤者，則歸入軍屯，閒時操訓，必要時亦可返回軍中效命。”
“這次裁撤衆軍，不僅是爾等，就連皇甫將軍、羽林等部都要重新安排兵額。所裁撤下來的兵員，一概由朝廷授予田地屯墾，朝廷將爲此設置典農中郎將、典農校尉等官負責。”
話說到這個份上，衆人也都想明白了。既然裁撤的都是些沒什麼用的老弱，那他們留着除了數字上好看些以外其他的也沒什麼用，倒不如就此裁了，只要不動他們手中實實在在的兵權就是。