當曹變蛟率部折返臨洮府，並將土默特部的使者帶回後，曹文昭立即帶着十餘名蒙古使者趕赴平涼府，去拜見正在平涼府巡視的陝西巡撫孫傳庭。
自剿滅高迎祥、安撫寧夏鎮後，孫傳庭的主要精力都放在了屯田安民等事宜上。
崔世生、謝仁星、楊明盛等人以及一大批西安府的官吏被抽調到了平涼府，協助當地官員展開了大規模的收攏流民、興修水利、開荒拓田等諸多事宜。
西安府的成功經驗被完全移植到了平涼，加上河套地區極爲豐富的水資源、大片肥沃的荒地，又有西安府連續豐收後的大筆餘糧作爲支援，平涼府一改原先人煙稀少、缺少活力之像，變得熱鬧無比起來。整個河套平原幾乎隨處可見開荒的人羣，一個個新的村落安靜的矗立在新墾田地的邊上，近百萬的流民分佈在了廣袤的河套平原之上，幾乎每個人的臉上都不再是麻木和絕望，一張張充滿生氣的面孔重新鮮活起來。
孫傳庭下令將巡撫衙門以及各地官府中的吏員衙役全部派遣出去，分成若干小隊，分頭落實好府衙制訂的各項章程。
爲調動下層辦差的吏員的積極性，參照朱由檢在京城實施的提薪標準，孫傳庭將剿賊所獲的大筆銀兩作爲補貼，直接發放到了具體辦差的每個人手中，並言明這是聖上自內帑出銀補貼，這種做法極大的提高了各級官吏衙役的辦差熱情。再加上錦衣衛和御史的四處查訪，使得各項安民政策基本上得到了很好的落實。
在冬小麥播種完畢之後，興修水利成了整個農閒時節的頭等大事。
在工部都水司官員的勘察指導下，黃河邊上正在樹立起一架架的大型水車，水車下青石修成的一道道溝渠直通田地。等到來年開春後，這些黃河兩岸的沃土再也不用因爲無水灌溉而發愁，豐收在望已經成了上至官員下至百姓的共識。
“自中丞親臨平涼以來，崇禎九年下半年是下官永生難忘之年，下官從未想過官府應當如此應對災情與民衆，亦是從未見過此等官吏與百姓上下同心、共克時艱之舉！中丞所思所行皆是開歷史之先河，有孫中丞在陝西執政，實是陝西之幸、大明之幸！下官從未覺做官原來竟有如此樂趣，現下心中更是豪情滿懷，惟願追隨中丞做出一番更大之成就出來！”
平涼知府謝延年滿面紅光衝着孫傳庭拱手道。
年近四旬的謝延年是天啓四年的進士，中試後輾轉大明各地府縣，雖說也是做出了一番政績，這才逐漸升到了了五品的位子，但始終是在荒僻之地任職。
他來到平涼已有四年，按照吏部新的章程，明年任期將滿後將會被調往別處爲官。朝中缺少靠山的謝延年心中明白，京官想都不用想，江南繁華之地平調也不好辦，最大的可能就是去山東、河南、湖廣等大府任職。
雖然他對朝廷深感不滿，但現實就是如此，朝中有人好做官，沒有靠山的他也只好認命。
出於對前途的悲觀失望，加上陝西連年乾旱下，流民盜賊四起，朝廷對陝西各地官府的支持幾近於無，謝延年在焦頭爛額、苦苦支撐之際，對於政務也是逐漸懈怠起來。
除了對於朝廷的種種不滿，謝延年對於整個大明的形式也是非常不看好，天災人禍、流賊日益勢大下，朝廷還能支撐多久？
這一切自去年始發生了巨大的變化。尤其是今年，新任巡撫孫傳庭剿滅高迎祥，將平涼府作爲安置陝西流民的另一重要據點，並採取了一些列直接有效的措施之後，謝延年逐漸冷卻的心重新火熱起來。
他剛纔的一番言語並非恭維之詞，確實是出自他的內心之言。
孫傳庭的身體力行以及推行的種種策略，徹底打破了官府一向高高在上、凌駕於百姓頭頂的慣例，也讓謝延年的認知發生了巨大改變：做官原來既可以讓百姓受益，也能使得自己內心有巨大的成就感和自豪感。
“下官對知府所言亦是感同身受！中丞行事，能他人所不能，行前人之未行，拯百萬民衆於水火，滅流賊千軍於頃刻，凡此種種，皆使下官等望塵莫及；此生能於中丞麾下任職，實乃下官之幸事也！”
平涼府同知方文也是施禮讚道。
因爲在剿滅馬進忠等流賊中有立功表現，加上孫傳庭在請功冊中對其不吝讚美之詞，原任靈臺知縣的方文已被超擢爲正六品的平涼府同知一職，原靈臺知縣一職由孫傳庭拔擢楊明盛暫代。
雖然楊明盛只是生員的身份，但孫傳庭秉持朱由檢的旨意，任人唯賢維德唯能，上奏吏部的同時也給朱由檢上了本子，將楊明盛、崔世生、謝仁星等人兩年以來的功勞擺出，朱由檢讚賞之下授意吏部尚書周雲批准了孫傳庭的舉薦。
孫傳庭此舉也使得衆多缺少功名、但實幹能力突出的吏員看到了希望：只要用心做事，自己有朝一日也能如楊明盛一般爲官一方，而不是終生都混跡於被上官呼來喝去的下層之中。
“爲官一途當以秉持初心爲重，如此方得善念之始終。我等初讀聖賢書之時，心中所想何曾是爲了富貴榮華？即便做官是爲了個人之私利，但在私利達成之時，順帶使治下之民生有所改善，此兩全美事何樂而不爲？本官最恨枉顧私利、殘民以逞之官吏！其爲官之時無視生民之疾苦，終日所思皆是醇酒美婦、投機鑽營之事，掌朝廷所賦之權，卻毫無用其利民之責！此等庸官惡吏自該人人得而誅之！壽存、修志當牢記本官今日所言，今後無論晉升至何等品級，行事應以利民爲重，如此方不負先賢之教誨，亦能使己之良知稍安！”
孫傳庭端坐於平涼府二堂主位上，目光炯炯的看向座下的謝延年和方文，二人聞言皆是神態肅然的起身施禮受教。
經過數月的相處共事，孫傳庭對謝延年和方文這兩名年輕官員還是很有好感的。在執行自己制定的一系列決策時，兩人都能放下身段，親赴一線參與到安撫流民的過程中去，這在大明官場中還是難能可貴的。
不管其目的爲何，但數月來二人都是不辭辛苦，奔波輾轉於平涼各州縣，全力以赴的投入到各項差遣中去；正是其以身作則的良好示範效應，也使得下屬各級官吏無不幹勁十足，也讓安撫流民的種種舉措得以更好的落到了實處。
對於自己就任陝西以來取得的種種功績，孫傳庭非常滿意，心中也是暗暗自得：放眼大明，不論是剿賊還是安民，誰能在短短兩年內取得如此巨大的成就？洪承疇？盧象升？內閣那幫廢材？六部那些庸人？哼哼！
對於皇帝升賞洪承疇與盧象升大學士一事，孫傳庭心內雖略有不滿，但很快便想通了：若無洪、盧二人數年來苦苦支撐，自己就算出仕也是面臨一個無法收拾的爛攤子，那樣的後果真是不堪設想。
正在這時，謝仁星從堂外匆匆而入，給孫傳庭見禮後稟道：“中丞，臨洮曹總兵已至衙外，說是蒙古土默特部使者請見！”