那哈五太有優勢了：第一，雖然，他是不是皇叔尚有存疑，但有一點是肯定的，他是旗人！第二，他能帶兵打仗！其實，朝廷恨不得旗人人人都掌兵，兵權掌握在旗人手裡，不管是皇上還是太后都放心，可問題是，八旗子弟一代不如一代，都成了遛鳥的行家。好不容易出了一個能帶兵打仗的那哈五，那就是雞窩裡飛出金鳳凰！那晉心裡清楚，這事要是讓太后老佛爺知道了，也要對那哈五另眼相看。第三，那哈五是周憲章的部下，忠誠度是有保障的！
所以，那晉當機立斷，自作主張替皇上認下了這個“皇叔”。有一位能打仗的皇叔做“帝黨”，皇上身邊算是有了一位實權派人物。
那晉相信，遠在北京城的光緒皇帝，聽到了這個消息，一定會高興得睡不着覺。
那晉把那哈五整成個“皇叔”，還不放心，畢竟只有他一個人承認這個皇叔，缺乏說服力，所以，他又逼着袁世凱表態，袁世凱是朝廷公認的“後黨”，又是朝廷欽差之一，兩位欽差都給皇叔磕了頭，那哈五這個“皇叔”算是板上釘釘了。
那哈五見兩位欽差給他磕頭，哪裡想得到，他捲入了太后和皇帝的爭鬥中，他還以爲是老天爺開眼，終於讓他這個破落戶“皇親”重見天日了，激動得無以復加，差點暈過去。他要是知道了事情的真相，估計也會暈過去——被嚇暈過去！
周憲章也搞不明白那晉葫蘆裡賣的什麼藥，這個恩師一向不會說謊，一說謊就臉紅，如今那晉信誓旦旦，想來是真的。那哈五當上了皇叔，章字營都跟着沾光，當然是好事。
周憲章當上了總兵，那哈五當上了皇叔，章字營雙喜臨門，羅鳴芳急忙吩咐姚喜，趕快大擺宴席，爲兩位欽差大人接風，爲周憲章和那哈五賀喜。
周憲章傳令，全城官兵加餐，一人二兩酒，三個饅頭，一斤豬肉。全體連以上軍官都到縣衙，爲欽差大人洗塵。
義州城裡喜氣洋洋。縣衙裡更是熱火朝天。
兩位欽差大人坐主席，義州總兵周憲章、皇叔那哈五、領二品頂戴的洋鬼子漢納根在主席作陪，此外，樸永烈也坐在主席上。樸永烈以前是朝鮮王宮衛隊的副統領，品級爲從四品，算是高級官員，朝鮮宣佈獨立後，大多數朝鮮高級官員都要麼追隨傀儡皇帝李熙與日本人合作，要麼歸隱山林，只有這個樸永烈，公然打出了驅除倭洋的義旗，這讓那晉和袁世凱都是極爲歎服。
席間，皇叔那哈五受到了衆星捧月般的待遇。這個那哈五，一輩子口口聲聲“清室宗親”，可從來沒人把他這個清室宗親當回事，如今稀裡糊塗當了皇叔，腦子裡暈暈乎乎，還以爲在做夢，席間一言不發，兩眼發呆，衆人紛紛前來敬酒，他也來者不拒，來一碗喝一碗，一會兒功夫就醉得人事不省。
那晉卻是異常興奮，這義州之行，不僅見到了朝思慕想的徒兒周憲章，還替皇上找了一位英雄皇叔，圓滿完成了任務。這老頭也是開懷暢飲，結果，那哈五剛一倒下，那晉就醉得人事不省。
袁世凱卻是極爲矜持，所有人敬的酒，只是淺嘗則止，話說的也很少，只是一些官場上的應酬話，並無多餘的話，顯得城府極深。
那晉醉倒後，袁世凱放下了筷子，說道：“周總兵，如今大敵當前，這酒席可適可而止。”
周憲章點頭：“袁大人說的不錯，卑職這就告退。”
袁世凱點點頭：“本欽差奉皇上、皇太后之命，犒賞三軍。酒席散後，煩請周總兵在百忙之中，將部下有功將士名單和擬封賞的官職，送與本欽差，本欽差也好向皇上、皇太后覆命。”
“好說好說，今天天色已晚，袁大人路途勞累，早些歇息，明天一大早，卑職就把名單給欽差大人送去。”
袁世凱笑道：“周總兵，軍情緊急，還是馬上送來的好，我在下榻處等你。告辭了。”
袁世凱說着，拱拱手，起身而去。袁世凱的住所在義州城西的一座大宅院裡。
周憲章心中一怔。
一份表彰名單，哪裡至於這麼着急？這跟“軍情緊急”有什麼關係？
莫非，袁世凱是要趁那晉大醉不醒，另有所圖？
朝廷派出兩位欽差頒旨，這本來就是一件非同尋常的事。在整個頒旨過程中，袁世凱始終沒有說過一句與頒旨有關的話。袁世凱這位欽差，似乎與皇上的聖旨毫無關係。
皇上爲什麼又要派袁世凱同行？
袁世凱爲什麼又要插手錶彰將士名單？
周憲章滿腹狐疑，急急招呼人散了酒席，把那晉安置在縣太爺的臥室裡，命人好生照料。
周憲章來到縣衙大堂，把羅鳴芳、馮國璋、吳佩孚、樸永烈和漢納根叫來。
周憲章沒有告訴他們他的疑惑，只是讓大家商議起草有功將士名單，順便，也商議一下章字營的整編問題。
周憲章昏睡了這麼些天，醒來後，也發現，現在的章字營有八千多人，人數不少，武器裝備奇缺，大部分人都沒有槍，當務之急有兩件事，第一，隊伍需要馬上進行整編，第二，趁着欽差大人在，向朝廷要求糧草槍彈補給。
周憲章這才知道，原來羅鳴芳和漢納根已經設計了一個整編方案——把章字營擴編爲師。
這個方案已經開始實施，但實施得極爲不順，大家爭吵不休，最後，讓毅軍的統領張勳撿了個漏，當上了副師長。
對於這個整編方案，周憲章是滿意的。
現在，朝廷已經正式將周憲章所部命名爲“章軍”，也就是承認周憲章所部獨立成軍，按照湘淮軍的先例，獨立成軍的部隊，軍事長官可以根據實際需要，設置部隊建制。現在大清國諸軍的哨、營建制，其實都是當年曾國藩、李鴻章的發明，後來，逐漸被各軍所沿用。
章軍按照德國軍隊建制建軍，按照這一成例，朝廷沒有理由不批准。如果事實證明，這種建制能夠提升戰場指揮效率，可以在其他大清國軍隊中推廣。
可是，張勳當上了副師長，這讓周憲章很是意外。
周憲章沉聲說道：“姚喜，你馬上去把張勳扣下來，一刻鐘後，你把他帶進來。記住，不能讓他返回毅軍，但要保持友好態度。”
“是。”
羅鳴芳驚問：“團長，張勳莫非有問題？”