戲志才和郭嘉見高順對他們倆的謀劃如此看重，心中大喜，這纔是他們心儀的主公啊。
爲此，戲志才又爲高順出了不少點子。
“主公，朝廷混亂，實力贏弱，不過旗幟猶在，我們不得不尊重朝廷，重視朝廷，掌握大義名份。”
高順對此非常認可，便說道：“志纔有何話要說？不妨直言。”
戲志纔想了一些，整理了一下思路，說道：“最近主公替換這麼多朝廷任命的太守和都尉，必須儘快通知朝，相信朝廷不會反駁，卻顯示出我們對朝廷的尊重，獲得老臣們的好感。”
高順笑道：“哈哈，志才所言不假，此乃順之過也，等杜邊前往洛陽的時候一併上報，奉孝可提前預備好相關文書。”
“是，主公！”郭嘉立即應下。
現在郭嘉對高順已是忠心耿耿，高順不僅花費大量名貴藥材爲其治療，更是派人去把他的寡母接來居住，省去他的後顧之憂，且能讓母親過上好日子，乃是他的心願之一。
戲志纔對高順的態度非常滿意，又問道：“主公想過沒有，由誰任冀州牧合適呢？”
“志纔有何好意見？”
戲志纔沒想到高順會如此問，不過他早有想法，便建議道：“以君侯親任冀州牧爲宜，冀州居中，此舉可方便管理幽州、並、青三州；桃園堡雖好，卻地勢偏遠，不宜繼續做爲將軍的居所；冀州地勢平坦，土地肥沃，百姓廣袤，非常適合作爲統治中心。”
高順深以爲然，便讚道：“哈哈，志才所言不差，便以汝之言，順自任冀州牧。”高順心想，若是董卓不同意，他可派兵直下冀州，效果相似。
戲志才和郭嘉相信，把徵北將軍府設在冀州，把張楊調回的四萬騎兵劃歸將軍府直轄，則有騎兵八萬，實力強大，逐鹿中原，難逢對手。
此後，戲志才又建議，把塞外的朔方郡、五原郡、雲中郡、定襄郡、平城郡和寧城郡等六郡設爲安州，州治所在安邑，州牧爲田豐。
幽州可直轄代郡、上谷郡、涿郡、漁陽郡、右北平郡和遼西郡等六郡；遼西郡只包含白城以及以西諸縣，郡治設在肥如城或者令支城，州牧可由程立擔任。
遼西郡剩餘地盤爲遼中郡，加上遼東郡、遼東屬國、玄菟郡和樂浪郡等五郡，設爲平州，州治所可設在襄平，由徐榮擔任州牧。
幷州郡可下轄河東郡、西河郡、上黨郡、太原郡、雁門郡，桃園堡以及以西衆堡可設爲一郡，爲新興郡，也歸併州管轄，州治所可遷到太原郡晉陽，還是由周飛任州牧。
青州轄區不變。
對戲志才根據地緣優勢劃定的州郡，高順非常喜歡，這樣的話能集中力量，便於管理和應對突發事件；不過現在軍閥混戰還沒開始，他不想有過大的動作，且郡縣以實行軍政分離，他以後不想再設州牧一職，即便設，那也是幷州模式，系統人員做週末，軍師只是協助週末工作，而不能單獨掌軍；所以，高順給戲志才的答覆是現在時機未到，不宜過多調整，暫以穩定爲主。
至於田豐現在所需要的物資，依然由將軍府直接管轄，由趙雄和馬貴負責配合供應。
對此，戲志才和郭嘉更有信心，便又向高順提出建議，規範軍師職責，主要負責招募軍隊、後勤輜重、薪俸發放、戰略戰術籌劃、調兵遣將等；各中郎將、別部司馬等只負責訓練官兵；這樣的話管兵的不負責招兵和調兵，招兵和調兵的又不負責管兵，實行雙重管理。
高順對兩人的謀劃大加讚賞，這豈不就是後世的軍隊管理模式？高順準備逐漸實行這種管理辦法，並準備更加細化，使權力更加分散，便於控制，減少叛亂等不受控制的事情發生。
鑑於程武在收復安定郡和北地郡中的出色表現，高順把其調回，準備放在身邊好好的培養一番，且也可以跟戲志才和郭嘉好好的學習一番。
現在郭嘉一改往日禿廢的態度和浪蕩不羈的行爲，高順已把所有的情報交給他管理，與馬貴控制的暗部，形成互補；原有的情報人員，大部分是根據商業安插，商業發展到哪裡，情報就發展到那裡，人員多，素質高低不均，成份複雜；馬貴的暗部是根據州郡安排的，人員少，卻都是系統文武官員，更加精幹和忠心。
將軍府直轄的四位中郎將駐廣武城，戲志纔不放心，便建議派李強前去代爲管轄，高順爽快的採納了戲志才的建議。
李強也不願意長期在桃園堡居住，難逢對手，又沒機會殺戮，手直癢癢，若是去代爲管轄四位中郎將，可每天與他們進行切磋，便欣然前往。
爲了保護李強的安全，高順把他一個部曲的高級騎兵派給李強做護衛。
一起前行的還有太史慈，被任命爲別部司馬，率領本部兩千騎兵一起前往廣武城，等合適的機會再給其補充兵力，太史慈非常高興，纔來幾天，薪俸又升一級，達到千石水平，且能帶領幾千強盛的騎兵，這在以前是不可想象的，心中暗自決定，絕不負主公的信任。
對於長遠規劃，高順與戲志才和郭嘉一直沒有達成一致。
由於戲志才和郭嘉不知道系統的存在，不明白佔領地盤的重要性，所以，他倆的觀點是穩定並、幽、青、冀等四州之後，要迅速奪取司隸、兗州、豫州、徐州等繁華地區，此後要佔領揚州和荊州的富庶地區；這裡人口衆多，錢糧充足，佔領中原，大事可定，至於涼州、益州，以及揚州和荊州的南部偏遠地區，則可在統一中原後慢慢處理，甚至在中原統一之後，那些地方軍閥會望風而降。
而高順則堅持穩定四州後，先謀劃涼州和徐州，對中原地區形成合圍之勢，且同時派兵佔領長江以南的廣袤地區，這樣的話，系統很可能再升一級，這對高順來說非常重要。
戲志才感覺佔領邊角，勞苦而無功，耗費巨大的錢糧，卻對統一中原的意義不大，且自古就有得中原得天下之說。
無奈之下，高順只得暫時擱置對此爭議，根據形勢發展再做安排，先應付當前如何獲得冀州牧這個大事。
對於派杜邊前往洛陽，戲志才很不放心，希望他親自前往洛陽，高順可不敢放其離開，不是懷疑戲志才的忠心，是擔心戲志才的安危，戲志纔對此非常感到。
戲志才和郭嘉只好在杜邊到來後詳細囑咐一番，並寫了一封詳細的信，讓杜邊帶給蘇雙，由蘇雙協助杜邊在洛陽的工作。
隨後，戲志纔有謀劃匈奴搬遷事宜和張楊所轄官兵和百姓的搬遷事宜，必須提前規劃好，事無鉅細，他都要仔細斟酌，令高順大爲感動。46