從挑了宋鵬飛腳筋算起，到十月份也有小半年了，按照劉涌的原定計劃，應該已經把雲霧山香菸的批發生意做起來了，不過當他考察分析了香菸市場後，卻最終沒有選擇代理雲霧山香菸。這是因爲瀋陽人不認“雲霧山”這個牌子，雖然“雲霧山”質量很好，價格也不貴，與同檔次香菸比較，性價比很高，但是開拓一個產品的市場談何容易啊，上一次賣皮西裝時劉涌對此是深有感觸的。劉涌要賺錢，而且要賺快錢，他不再有耐心去慢慢致富了。
除了沒有合適的投資項目，還有一個原因也讓劉涌遲遲沒有行動，那就是韓廣生的仕途走向。當時的瀋陽市公安局局長丁世奎按說應該在一九九一年六月份就退休，然後由常務副局長許俊接任局長職務，韓廣生則接替許俊的職務。不過因爲兩個人的暗中阻撓，使得這兩項任命一直也沒能落實，丁世奎也就一直沒有退下來。這兩個人是誰呢？一個是前面多次提過的市局辦公室主任張保華，他動用了一切上層關係，想盡了辦法阻止韓廣生接許俊的班。另一個人就是政委葛守富了，葛守富做爲市公安局的二把手，掌握人事大權，論說權力不小了，但是他還不滿足，他想坐上局長的位子，過過一把手的癮。爲此，他說動了吳瘸子出馬，替他運作升任局長的事宜。
前一段時間吳瘸子不在瀋陽，便是去北京給葛守富跑官來着。吳瘸子現在的人脈，早已不侷限於瀋陽市和遼寧省，他已是真正的手眼通天了。
只是吳瘸子能量雖然大，丁世奎的能量也不小，畢竟他能當上瀋陽市的公安局長，官拜副廳級，不可能朝中無人。在張保華和葛守富暗中運作跑官的同時，丁世奎也在四處活動，不是爲他自己，是爲了讓許俊和韓廣生這兩個他的嫡系人馬能夠順利接班。於是乎，圍繞着市局未來的人事安排，三路人馬各顯神通，在暗中較上了勁。這一較勁，就拖了小半年，一直到了國慶節之前，市局的人事安排之爭才終於告一段落。
三方博弈的具體過程此處就不說了，最後的結果是這樣的：葛守富接任局長，許俊接任政委，韓廣生仍然按照原計劃升任常務副局長兼任治安支隊隊長，張保華則是瞎忙活了半年，既沒能阻止的了韓廣生升官，而他自己連個屁都沒撈到。知道了這個結果，張保華心灰意冷，他下定了決心要離開公安局去政法委工作。
人事方案既然敲定了，任命程序走起來就很快，十月十號，丁世奎離開了公安局長的崗位，退居二線，與此同時，葛守富如願以償接替了丁世奎的職務。十月十五號，許俊改任政委一職，也是在這一天，瀋陽市委組織部派出的幹部考察組約談了韓廣生，正式宣佈要提拔他當常務副局長兼任治安支隊隊長。組織部的所謂約談就是走個形式，名義是考察，相當於面試，其實結果早已內定，只要不出意外，被約談的人是一定能夠升官的。但讓組織部的人無論如何想不到，韓廣生竟斷然拒絕了組織上提拔他的決定。
拒絕調動不是什麼新鮮事兒，很多人從肥差升任苦缺，都不願意去。比如，把你從房管所的所長提拔爲科技局的局長，按說級別上是提升了，可是誰願意放着實權在握的房管所所長不幹，去當那個沒錢沒權的科技局局長呢？但是市公安局常務副局長和治安支隊長都是公安系統裡最肥的肥差，一般人擠破頭都當不上，韓廣生竟然拒絕這樣的安排，這讓組織部的人吃驚不小。但更讓他們吃驚的還在後面，除了拒絕職務的變動，韓廣生還向組織部的人提交了一份他早就準備好的書面建議。
這份建議的內容就是推薦張保華去當常務副局長兼治安支隊隊長。在這份建議中，簡直把張保華誇上了天，從人品、作風、政治素質一直到工作能力，都是極盡讚美之詞，只是沒舉出什麼具體的實例。這都怨張保華這人太他媽衰了，幹了二十多年警察，沒立過幾次功，更沒獨立破過大案，想替他吹都無從吹起。這份建議並不是韓廣生所寫，雖然韓廣生也了，但他畢竟是曾經的鐵驢，讓他阿諛奉承別人，他還真是拉不下這個臉來。是劉涌自告奮勇，替韓廣生寫的這份建議。