秦錚巡視的最後一站是錦州，因爲錦州不在中東鐵路的沿線上，只能做爲最後一站。
錦州是東北的門戶，本身戰略地位就十分重要，現在又華東**在東北地區的最南方前沿，事實上人民軍的前沿陣地己經推到綏中，距離山海關僅僅只有不到60公里，正在開工興建的錦沈鐵路，就是以綏中縣爲起點，這也是爲日後鐵路連通關內作準備，同時在華東**對清廷開戰之後，也方便東北軍區向關內運送軍隊。
另外錦州還聯接着深入蒙古境內的赤峰，是華東**深入蒙古境內的大後方，因此對華東**來說，錦州的戰略地位相當重要，在東北軍區成立之後，錦州被派駐了一個師的兵力駐守。
而且現在任錦州市長的高瑾也是華東**重點培養的年輕幹部，因此也更是受到秦錚的重視。
秦錚到達錦州之後，首先聽高瑾彙報工作，其實錦州的情況，每天都有文件報告，因此大體的情況，秦錚都是清楚的，聽高瑾的彙報，主要是想了解華東**佔領的蒙古地區的經營情況。
應該說高瑾確實是有相當的地方治理能力，雖然現在只當5、6個月的市長，其中前兩個月還是戰爭時期，但依然在錦州地區搞得有聲有色，現在整個錦州地區的社會穩定，商業繁榮發達，再加上幾個工業項目的開建，呈現出一片欣欣向榮的景像。
當然，在高瑾上任之前，錦州地區己經恢復了秩序和社會生產，自身又處於交通要路，基礎相當不錯，但在幾個月內，讓錦州出現煥然一新的變化，也和高瑾的施政分不開的。
錦州位於遼西走廊的拆衝要口，聯結關內與關外，一向商業興旺，高瑾上任之後，就着力於簡化商業手續，提升**的服務水平，爲商業流通製造便利條件。當然高瑾也知道，陸地上的流通經濟潛力並不大，因爲現在華東**和清廷處於敵對關係，雖然還沒有切斷關內關外的經濟來往，但想要再擴大基本是不可能的了。
不過錦州的地理優勢不僅是陸上的拆衝要路，同時還有海運便利，儘管只是內灣港口，但也大有發展的前途，而且在遠東戰爭的前期，華東**對葫蘆島港口進行了修建，現在能夠停泊5000噸級的貨船，並且修建了一條從葫蘆島港口到錦州地區的道路。
於是高瑾也充份利用葫蘆島港口，大力的發展海上貿易，先後開通了錦州-天津；錦州-煙臺；錦州-旅順等海上貿易航線，又筒化了港口的檢查、審批手續等等，使錦州的海上貿易迅速的上升。
同時錦沈鐵路開建，還有錦州地方的發電廠、水泥廠等項目開建，也拉動了相當一部份地方的需求，而高瑾又積極組級各村、鄉、鎮單位，集中向這些項目供應糧食、布匹、部份建築材料以及生活用品等，這樣既可以滿足各項目的需求，又爲村鄉鎮的民衆增加了收入，並且進一步刺激消費經濟的發展。
最後還有一點，就是在人民軍攻取了赤峰之後，錦州在蒙古草原收購牛羊牲口、皮毛等產品，轉手從葫蘆島港口運出，銷往天津、煙臺、旅順等地，既增加了錦州的財政收入，又增加了草原牧民的收入，並增加了他們對華東**的認同和歸屬感。
而這幾項措施，確實極大的刺激了錦州地區的經濟發展，也增加了地區民衆的收入，同時也提高了**的稅收，儘管這些措施的利好效應纔剛剛開始，有些還尚不明顯，但己經可以預見到在這一年，甚致是未來幾年前，錦州的地方經濟、工業化水平都會呈現出一個明顯的上升期。這也讓當初對高瑾的能力有質疑的人，由其是原錦州地區的清廷遺留官員，也不得不佩服，這個女人果然不簡單，怪不得能夠出任一地知府的重任。
錦州地區一向是以商業爲主，農業的比重相對較小，土地改革的工作並不多，也並沒有太大的難度。而真正困難的地方，是怎樣處理草原的牧民，因爲牧民是以放牧爲生，沒有土地，不過對蒙古貴族還強烈的依附關係，因此華東**採取的辦法是對於名聲差、罪行較大的蒙古貴族，直接鎮壓，將他們的牧場、房屋、財產、牲畜等平均分配給他們治下的牧民，對有些名聲較好，惡行不多，或是沒有惡行的蒙古貴族，則允許他們保留房屋、財產，而牧場、牲畜則採取補貼、購買的方式收回，也分散給牧民，然後又從牧民中選擇的積極份子，組建以生產隊爲單位的，牧民基層行政組織，又盡力平均的給牧民分配牧場。
同時錦州市**又組織商人向牧民收購牛羊牲口、皮毛、骨製品等，並將糧食、鹽、茶、布匹、棉花、鐵器、器皿等牧民需要的生活日常用品運到草原，和牧民進行交易。無論是收購價格，還是出售價格，都十分公道，而且由於少了蒙古貴族這一層中間過手的關係，使牧民的收入有了大幅增加，並有了自己牛羊財產，而且社會地位也提高，基本不再受欺壓，因此對華東**也充滿了感激之情，歸屬感也加強了許多。同時也爲華東**以前處理蒙古問題積累了不少的經驗。
聽完了高瑾的報告之後，秦錚也十分滿意，道：“小高，這幾天你就辛苦一下，把在蒙古的工作情況總結一下得失成敗，寫成報告，發回青島去，我回去之後，會在行政院重點討論。”
高瑾道：“政委，現在蒙古的工作纔剛剛展開，許多工作我們也是在摸索當中，就算是己經做了的，但要檢驗這些做法的好壞也需要時間，這就開始總結，還太早了一點，我覺得至少要一年的時間，才能大體檢驗去我們在蒙古工作的成敗，再進行總結。階段性的工作報告我己經快完成了，如果要討論，可以先討論階段工作報告吧。”
秦錚點了點頭，笑道：“不錯，小高你能夠這樣想，說明頭腦還清醒，並沒有滿足現在取得的成績，很好啊！”
高瑾道：“現在我們才佔據中國的多大地方，恐怕是連1/3都沒有，有什麼可滿足的。”
秦錚道：“好，不過我既然來了，總要去下面的縣裡去看看，你說去那個縣最好。”
高瑾笑道：“我可不敢說，去那個縣您自己選吧，錦州市治下的6個縣，選那個縣都可以，免得您說我弄虛作假，把差得地方藏起來，只讓您看到光鮮的一面。”
秦錚呵呵笑道：“你這個丫頭，跟我打這個馬虎眼。”
高瑾道：“就是嘛，在舊時空裡還少嗎？既然我們這一夥人來到這個時代，可以開創一番新事業，舊時空的精華當然是要學習，但這一套只能算糟迫的東西，還是扔棄了好。反正我是不喜歡弄這一套的。”
秦錚點點頭，道：“好吧，既然你都這麼說了，那我就選一個。” 說着看了看地圖，道：“就選朝陽，這一次我是沒有空去赤峰，就在朝陽和歐陽隆興會面，免得他再跑到錦州來。”
高瑾道：“好，不過朝陽可也不近，沒有鐵路相通，路程就得一天時間，只能明天一早動身出發了，不過您放心，我保證不會提前給朝陽縣**打招呼，一定讓您看到朝陽縣正常的狀態。”
秦錚想了一想，搖了搖頭，道：“明天我想去看看錦沈鐵路的工程情況，那畢竟是二五計劃的項目，對了，詹天佑現在還在這裡吧，我巳經有快3年沒有見到他了。”
高瑾道：“對，就在這裡主持錦沈鐵路的工程，他差不多已經來了1個月了，但除了第一天是住在錦州我們給他安排的招待所裡，後來就一直住在施工現場，我去施工現場看了他幾次，勸他回錦州城裡來住，他都沒有聽，只能儘量安排他在施工現場住得好一點，真是一個幹實事的人啊。怪不得他的事蹟會入選舊時空我們的小學課本。如果您要去看他，就只能去施工現場。”
秦錚道：“是啊，他就是這麼一個人，當時在山東建環山東鐵路時，也是這樣，我每次都是在施工現場和他會面。可惜這個時代，像詹天佑這樣能夠幹實事的人實際太少了，而且舊中國給詹天佑提供的舞臺也確實太小了，其實以詹天佑的才華，如果是在一個工業發達的國家裡，可以取得更大的成就。”
高瑾道：“不過現在我們可以爲他提供一個大舞臺，讓他能夠有充份的發揮，不是嗎。”
秦錚又點了點頭，道：“對，應該到施工現場去看看他，順隨也看看你們錦州的幾個地方五小工業項目搞得怎麼樣了。”
高瑾道：“那好啊！這兩個項目正在按步舊班的進行，現在水泥廠己經部份投產，從下個月開始，就可以給錦沈鐵路工程提供錦州產的水泥了，而且下個月發電廠的第一座發電爐也要開始點火，再過幾天市**裡就要開始佈線了，錦州就要進入電器工業時代了。”