只有大清堡的時候，張恪想的很簡單，那就是拼命讓百姓過得好，死心塌地的支持自己。掌管了整個義州衛之後，站得位置不一樣，看到的東西也不一樣。
除了施恩，還要立威！
孫有光很廢柴窩囊的傢伙，不過勝在經歷得多，見識也就不一樣。
“大人，正所謂升米恩鬥米仇，就拿這些百姓來說，要是發給他們每家一百兩銀子，我敢擔保，要不了幾天一半的人都會往關內跑，誰還願意在苦寒之地受罪啊！說到底，要讓老百姓的日子慢慢變好，田租也不能一步降到底。”
聽了孫有光的話，張恪尋思半晌，從座位上站起來，整整衣襟，衝着老孫躬身施禮。
“孫老，一語點醒夢中人，正所謂家有一老如有一寶。日後如何施政，還請孫老多多指點，張恪感激不盡！”
“使不得，使不得！”孫有光急忙攙起張恪，惶恐地說道：“我就是胡說八道，大人切莫當真。”
鄧文通同樣琢磨着孫有光的話，感慨地笑道：“孫老，你要是胡說八道，我們都該找地縫兒鑽進去了！屯田該怎麼辦，田租該收多少，您老給拿個主意吧！”
孫有光第一次享受萬衆矚目的感覺，老頭也有點暈乎乎的，他坐在位置上，翻看了一下鄧文通的計劃，一會兒點點頭，一會兒又搖搖頭。
足足看了一刻鐘，老頭才說道：“大人，這裡面如何分田地，如何重新劃分民冊。如何建引水渠，打水井都寫的極爲詳盡，老夫就不多置喙了！不過在田租的問題上，最好提高到四成！”
多少？
鄧文通、沈嶽、唐光，包括張恪在內。全都傻眼了！遼東地主豪強的田租也不過是四五成而已，若是按照這麼收，田莊還有競爭力嗎，減輕百姓負擔豈不是成了空話！
看着幾個年輕人懷疑的目光，老孫露出了一絲得意的笑容。
“大人，老夫倚老賣老了。你們光想着田租，其實光是田租老百姓還能活得下去，真正要命的是別的！”
孫有光打開了話匣子，這下子張恪才真正弄清了邊軍的弊端。
就拿軍餉來說，每個士兵一月能領一石糧食。如果真能如期到位，一家人勒緊褲腰帶或許能挺過去。可是要命的是軍餉不光拖欠，還不能直接發放到手裡。
士兵們要到上百里，甚至三五百里之外的省城支取，然後自己運回家，其中的消耗和艱險不用說了。每年都有士兵在半路被搶了，摔傷摔死的情況。
就如同大明朝的奇葩徵稅制度——糧長制——由大戶之中選拔糧長，負責把糧食運輸到京城入庫。官吏不得插手，大明朝的領餉方式一樣奇葩！
“大人，倘若您能把糧餉送到各個墩堡。讓軍戶就近領取，他們就會感激不盡！”
“好！”
張恪毫不猶豫點頭答應：“孫老說的太好了，以後糧餉一律先行墊付！孫老，還有什麼好建議沒有？”
“有，軍戶逃亡，還有重要因素就是服役。每逢邊疆戰事。就要抽調青壯民夫。不光耽擱農事，甚至有丟掉小命的危險。”
“差役不能免。不過我可以在各堡立下石碑，向百姓承諾。每年服役時間超過一個月，我就給他們工錢，不讓他們白乾！”
“大人英明！”孫有光伸出了胖胖的大拇指，笑道：“最後百姓擔憂的就是安全，韃子經常擄掠，提心吊膽的日子誰也過不下去。”
“哈哈哈哈！”嶽子軒突然大笑起來：“孫老，不用擔心，有我們在，準保讓韃子有來無回！”
的確，軍事力量是大傢伙最自信的方面。
終於屯田的事情商量妥當，第一年的田租暫定三成五，提供的農具種子耕牛也不再免費，算是百姓借的，只是不收利息。
其餘徵收田賦，發放糧餉的運輸工作全由衛所負責，至於徭役分成了兩種情況，爲本地修路挖渠只提供免費糧食，如果要離開義州衛，則要按照軍餉的一半支付，且時間不能超過兩個月，且在勞動期間死傷都要撫卹。
張恪把新的法令刻在石碑上，連夜送到各個城堡，向百姓們宣講。其實張恪還相當擔心，畢竟比起以前的承諾縮水了不少，老百姓會不會反彈！
爲此張恪親自喬裝到各地觀察民情，結果大出預料，老百姓不但沒有反對，還顯然接受。
在他們看來，張恪原來的規定太寬厚了，簡直寬厚到了虛假的程度，搞不好是先引誘他們上當，然後再狠狠咬一口！
直到“靠譜”得多的規定出來，老百姓才長出一口氣。
其實在大清堡等地也有所反彈，但是好在奉集堡大捷之後，不少年輕人都升了官，得了賞賜。這些家庭都成了張恪最堅定的支持者，尤其是河灣村等地，更是對張恪奉若神明，有他們的力挺，新的屯田法令迅速深入人心。
遼東只能種一季糧食，如今還不到八月份，距離來年開春還有半年多，分地工作已經展開了。
進言受到賞識的孫有光來了個病樹前頭萬木春，由他主持分田。當然張恪也擔心老孫會徇私舞弊，因此把唐光和朱慶斌派給他。老孫欣然領命，立刻就開始劃分田莊，登記百姓。
聽說手裡要有田地了，義州的百姓全都翹首以盼，張恪的威望與日俱增。同時他也着手整頓軍隊。
張恪的部下一共分成了三大塊，最嫡系的是從河灣村大清堡一路練出來的核心戰士，有一千出頭。
第二部分就是李光榮的家丁，張恪從中精挑細選，打散編入自己的部下。讓他們的豐富戰鬥經驗，和大清堡士兵的嚴格紀律結合到一起。共同提升戰鬥力。
第三部分就是義州衛的世兵，經過了一場譁變之後，義州衛如今還剩下的人馬不足八百人。張恪要求淘汰老弱，招募青壯，使人員達到一千五百人。總兵力達到四千以上。
練兵的事情張恪已經不用操心了。吳伯巖、喬福、嶽子軒、杜擎他們都能操持，而且比張恪做的還要仔細。
真正麻煩的事情還是屯田，方法有了，老百姓也接受了，剩下的就是要弄到足夠的田地了。
張恪帶着姐夫鄧文通親自到了大康堡等地視察，登高遠眺。大淩河兩岸全都是肥沃的土地，抓一把都能擠出油。
“永貞，王青等人的田產雖然都拿到手裡，可是義州的田地還是不夠分。眼前最肥沃的土地還都在士紳地主的手裡，他們坐擁巨大的田地。卻不向朝廷繳納一點稅收，就是一羣蛀蟲！義州衛三千多頃土地，其中有一千三百多頃都在他們的手裡。比起王青等人多了一倍不止，而且佔據的還是最肥沃的地塊！”
鄧文通咬牙切齒地說道：“碩鼠碩鼠，讀了這麼多年，我才知道說的不是朝廷，而是士紳地主！”
看着激動的姐夫，張恪忍不住笑了起來。幾個月之前，鄧文通還滿腦子清流的不與民爭利那一套，可是到了現在卻轉了一百八十度的大彎。
“朝廷遠在天邊。禍害百姓最多的就是士紳地主。不過這些人也是最難對付的，言官清流的吐沫星子皇上都要退避三舍啊！”
“哎！”鄧文通嘆道：“我也就是這麼一說，眼下的確不能樹敵太多，如果缺地，還是開荒吧，反正義州不缺荒地。”
“嗯。的確要開荒，荒地頭三年免賦。”張恪笑道：“不過也不能便宜了那些地主！姐夫。你安排人手，鼓動佃戶脫離地主。到農莊種田。再有，這些地主不是不讓出最好的土地嗎，咱們修水渠，打水井的時候，也避開他們的田地。讓他們沒有水用。耗下去，看看誰先受不了！”
“好！”
鄧文通欣然領命，張恪轉了一圈，手下都盡心盡力，張恪輕鬆不少。
“馬彪，你去安排人把府邸拾掇一下，過兩天老夫人要過來。”張恪升官了，自然想到把老孃接過來。
馬彪嘿嘿一笑：“大人，老夫人比您想得周全，她早就派人過來拾掇屋子了！不信，您看看外面！”
張恪順着馬彪的手看去，只見從外面走進來一個高挑的女子，沒有任何水粉裝飾，素淨典雅，落落大方。身後跟着一幫店鋪的夥計，每個夥計懷裡都抱着紅色的綢緞，彷彿結婚一般。
張恪頓時大吃一驚，急忙迎了上來。
“方姑娘，這，這是幹什麼？”
方芸卿抿着嘴一笑：“張大人，恕小女子沒有告訴您，這可是老夫人吩咐的。讓奴家幫着籌備婚事！”
“婚事？”
張恪頓時愣住了，傻傻地說道：“誰的婚事？”
“當然是你張大人和小雪妹妹的婚事！”方芸卿白了張恪一眼。
張恪頓時尷尬地笑了笑：“我知道，只是我娘怎麼想起讓方姑娘幫忙，恐怕有些不妥，我會安排別的人……”
“咯咯咯！”方芸卿忍不住笑道：“張大人，你是不是以爲奴家要吃醋啊？天底下的女子不都是像小雪妹妹那樣，對你這個花心大蘿蔔死心塌地的。奴家操持婚事之後，就準備離開遼東，不是有一百家鋪面，我方芸卿經商的本事可不比你們男人差！”
要說張恪對待如花似玉，色藝雙絕的方芸卿沒有想法，那絕對是撒謊。可是被當面點破了心事，還拒絕了，張恪的老臉也忍不住紅了。
“大人，有人求見！”
正巧這時候馬彪疾步走進來，將一份拜帖送到了張恪的手裡。
接過來一看，張恪頓時失聲叫道：“怎麼是他？”
對面的方芸卿也注意到了拜帖上的銅錢標識，頓時俏臉煞白！