因爲王葭懷有身孕此事的耽擱，扶蘇未曾再去曲臺宮批閱奏簡，而是徑直來到咸陽宮前殿，等羣臣到齊之後，商議秦國如今發展之事，至於伐蜀，這件事倒是不會拿到廷議之時讓所有羣臣皆知曉，畢竟出兵之事，是國家絕密大事，不可令知曉之人過多。
往日皆是由扶蘇提出要商議何事，但是這次廷議卻不尋常！
扶蘇還未到前殿時，馮去疾和胡毋敬兩人正在最前排小聲議論着秦國如今的狀況。
“左相最近忙於六部之事，六部之職可已妥當了？”胡毋敬知道左相主管六部之事，最近胡毋敬自己也忙於各類詔書和審覈左相奏簡之事，兩人可謂是忙得不可開交。
“六部如今已經可以各司其職，倒是戶部那邊對於商賈之事的各項政策還未完全擬定，如今秦國已經穩定下來，坊市交易也開始興盛，有了陛下的政策支持，原本規模不大的商賈交易，很快便會被巨大利益帶動。”
馮去疾深知將民間自發的那種約定俗成的交易規範起來讓商賈從事此事，其中巨大的利益。
“如今度量衡已經統一，左相是否劃定坊市位置？坊市開放時間以及稅率和徵收方式是否都已確定？”
胡毋敬能被扶蘇看中立爲右相，自然有其過人之處，幾個問題皆是此事的要害問題。
“稅率和徵收方式還未敲定，這件事戶部尚書張蒼頗諳此道，皇帝任用此人，令我減少很多繁重任務！”
馮去疾第一次與張蒼親密共事，對張蒼讚不絕口，直言名師出高徒，荀子的幾個弟子皆非凡俗之人。
張蒼是扶蘇再三思考才決定讓其擔任戶部尚書的，以張蒼的能力，扶蘇不是不可以讓其擔任胡毋敬之位，畢竟張蒼也曾任秦國御史，但是扶蘇覺得還是令張蒼主管國計民生之事更爲恰當。
張蒼後來可是制訂了一套比較完整的關於度、量、衡、方面的理論，極爲精通算學，並將算學活學活用用國家治理方面。
“陛下自有識人之明，陛下繼位於秦國始皇帝盛極之時，已有衰頹之相，上郡的歷練使陛下不在滿口孔子之言，秦國民情如何，民衆想要什麼，陛下心裡一清二楚，如今的紛爭大勢，最後歸屬亦當爲秦國！”
胡毋敬刻意壓低只有兩人能聽見的聲音對馮去疾分析起皇帝扶蘇這一系列興利除弊，施行改革的背後的環境。
“無論如何，陛下當爲秦國一位有膽識、有氣魄，手段強硬，敢於改創新制之君，大秦興盛在即！”
馮去疾剛說完，便聽到後面有人小聲說道：“陛下來了！”
聽到身後的動靜，百官皆向後看去，扶蘇對衆人頷首示意，蒙毅拍了一下趙基：“軍師，陛下眉目帶笑，心情看上去很好啊。”
蒙毅喜歡稱呼趙基爲軍師，趙基則日常稱呼蒙毅爲上卿，兩人私交甚好，頗有相見恨晚之感，經常來往兩府邸之間走動串門。
趙基注意觀察了一下扶蘇的神態，今日確實是不如往事般眉頭緊皺，忙於國事那種疲累之感，這讓趙基和蒙毅等人也十分好奇皇帝今日遇到什麼開心之事了。
扶蘇走向臺上，開口說道：“如今秦國諸事繁忙，各位理政辛勞，一些政策進展可否順利，馮相來說一下罷。”
馮去疾也看到了皇帝今日似乎心情與往日不同，如今秦國各事也都進展順利，馮去疾面容也難得舒展開，上前說道：“回陛下，如今秦國各事皆進展頗好，大概在初春之時，各政令便可詳細擬定完成，可頒佈於各郡縣！”
“甚好！”扶蘇示意馮去疾入列，扶蘇看百官，若是這場廷議可議之事不多，自己便可以及早批閱完簡牘，回甘泉宮照顧皇后，扶蘇便問道：
“可還有其他事情要議？”
扶蘇看了一圈，見無人站出，正欲說各自回府，便看到咸陽令繆單走向前來，對扶蘇行禮說道：
“陛下，如今陛下下詔放開商賈之限制，如今各郡商賈皆欲來往於咸陽，致使咸陽頗爲混亂，難以管制，臣敢言，等到此事傳遍天下，天下商人必然往來與秦，到時候必然會有人混進秦國，竊我秦國各事，請陛下下令嚴禁各國商賈入秦，只許秦人爲商在國內流動！”
扶蘇低頭想了一下，商業繁盛必然會引得天下商賈爭相入秦，到時候有人借經商之事爲間，竊得秦國之事，不是不可能，但是因此而使秦國封閉那是自然不可能，扶蘇思索了一會，對咸陽令說道:
“咸陽令爲秦着想，朕甚慰，但是封閉秦國此事不妥，秦國曆代先君至獻公時，長期對外封閉，不於各國相交，諸侯皆看輕我秦國，視爲蠻夷之地，此事當以爲戒，商賈管制之事，丞相與各部商議如何決定，將入秦之人嚴加盤查，將交易範圍限於各城邑坊市，不得隨意出入秦國其他地方，細節之事便交由丞相了！”
“臣領命！”馮去疾和胡毋敬同時說道。
扶蘇說秦當年歷代國君長期封閉自然不是妄議祖宗，這件事是秦孝公當年求賢詔書說寫，孝公在具有悠久的“尊天敬祖”傳統的華夏族羣中，敢於如此痛陳先輩君主過失與罪責，實在是不可不說是極有氣魄，當時各國之君無一人敢如此言！
“可還有其他事？”
扶蘇剛問完，禮部天官職位的任律站出來對扶蘇建議道：“請陛下選址建造陵寢！”
聽到任律的話，扶蘇知道這個時期君王陵寢建造之事是件大事，但是自己心裡還是有些不願聽到此事，自己這纔剛即位就要考慮死的事情了，心裡狠狠說了任律一通，然後扶蘇說道：
“如今秦國民力凋敝，萬廢待興，實在不宜大興土木之事！”
任律自然不依皇帝，“陵寢事關秦國社稷，當爲重中之重，如今已經入冬，民衆不必從事農耕之事，可以徵調刑徒以及徭役來修築陛下陵寢！”
說完也不看扶蘇臉色，接着說道：“臣觀九嵕山橫亙關中東西，山巒起伏，岡峰橫截，左有五峰山，右有嵯峨山，北依大原，南臨渭水，與太白、終南山諸峰遙相對應，九嵕主峰孤聳迴繞，直刺霄漢，極爲適合陵寢建造，陛下建陵在此，秦國必然興盛萬年！”
任律將風水之學盡用於此，不虧爲天官之職，不得不說九嵕山主峰氣勢恢宏，頗有帝王陵墓之氣勢，但是扶蘇此時實在不想耗費大量民力於自己死後之事上，如今活着的事情還處理不過來，哪管得上死後之事，再則將陵墓修建的豪華壯麗，不還是會被日後兵荒馬亂之時，挖掘財寶充當糧餉。
如今這個時代的人十分看重此事，扶蘇可是沒有如此迷信，自然是不想將秦國國力浪費在這件事上面，自己還想着儘快攻下巴蜀之地，若是大徵徭役必然會影響到自己伐蜀之事，得不償失。
“修建陵寢之事日後再議吧，此時秦國負擔不起這件事，秦國各處缺少錢財，陵寢乃死後之事，朕生前要令物盡其用，使我大秦恢復先帝生前偉業，不然有何面目見先帝於地下，有何面目安居陵寢之中！”
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