“陛下爲何覺得如此?此制以皇帝爲尊,下設三公,丞相,協助皇帝處理全國政事;陛下改太尉爲大將軍掌管軍事;御史大夫執掌羣臣奏章,下達皇帝詔令,並理國家監察事務。九卿對丞相負責,按其職能,行使其權。怎會分工不清呢?”
御史馮劫覺得皇帝有些兒戲,這件事不能隨意更改,畢竟關係到秦國的運轉,還是需要好好勸諫一番。
“御史所言,朕如何不知,大將軍、丞相、御史以及丞相治下九卿,分工雖然明確,但是在實際國家政事處理之中,還是會有交叉之處,再往下至各屬官,則更爲難以分辨,是爲朕欲明確各職該做何事,如此才能更好更快的治理好秦國!”
奉常贏鍾(掌管宗廟祭祀,和國家之禮)站出來說道:“不知陛下如何明確?”
“郡縣官員任命之權仍歸皇帝一人,改大將軍爲大司馬,皇帝之下設御史大夫、都察府、丞相以及大司馬,大司馬領全國兵權,由皇帝領其權,下設左將軍與右將軍掌秦國軍馬,由皇帝兵符調遣!”
皇帝說着這件事百官皆能理解,讓皇帝兼領大司馬全國兵馬之權如此皇權更爲穩固,畢竟兵權在誰手裡也不如在自己手中。
但是爲何要分爲左右兩個將軍,是爲了相互制衡麼,這讓百官不解其意。
“重設左右兩相!”
馮去疾擡起頭看向皇帝,但是也並未說什麼,畢竟始皇帝時便是左右兩相,只是新帝即位之後因要出征,便由自己兼領左右丞相之職。
“左相主管全國政事,下設六部!”
聽到下設六部,九卿皆擔憂自己會與其他合併,只聽掌管宮廷御馬和國家馬政太僕子車宏說道:
“敢問是何六部?”
“吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部!此六部!”
“敢問陛下各部之職?”
“吏部設吏部尚書一職,掌管全國官吏的考覈,根據其政評比是否可獲升遷,報予丞相,除郡縣長官、丞相、左右將軍、御史、都察之外,其他官吏則盡歸吏部考覈!”
“戶部設戶部尚書一職,掌全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜!”
“禮部設禮部尚書一職,掌宗廟禮儀,國家祭祀與對外交涉之事.....”
“兵部設兵部尚書一職,掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令......”
“刑部設刑部尚書一職,主管全國刑罰政令及審覈刑名.......”
“工部設工部尚書一職,掌管營造工程事項已經秦國工匠......”
“御史大夫職責不僅監察百官,皇室、貴戚、近臣皆可監察,御史與都察府互不統管,御史自中央至地方,是爲一體,職無不監!”
馮劫聽到御史似乎監察範圍還擴大了一些,又問了一句:
“陛下都察府是爲何職?”
“都察府獨立於刑部,對皇帝負責,刑部審覈判理案件,對於重大案件都察府負責再次審覈無誤纔可執行律叛,是爲國家律令監察之職!”
馮去疾聽到丞相的職責似乎沒有太大的變化,只是皇帝新增了一些監察職位,遂問道:“陛下言六部歸左丞相統領,如此右丞相任何職?是否左右兩相同處政事?”
“右丞相與左丞相可一起共議國政,並負責審查詔令,審覈奏簡批閱。掌侍從獻替,制詔之命,根據皇帝的旨意制定政策草擬詔書,任務極重,分擔丞相詔誥之責。”
聽到右相權利似乎也是不小,羣臣知道了下午這次廷議這件事纔是最重要的。
但是郎中令、衛尉、少府似乎這三個職位皇帝並未說,難道是要取消此職麼?
郎中令是蒙毅在擔任,蒙毅有上卿之位,又是皇帝近臣,並未擔憂什麼。
衛尉現在是王離擔任,王離屬於外戚,又深受皇帝寵信,也未站出反對。
少府鄭國雖知皇帝將少府的職責併入戶部,但是因爲還未任免和職官員,也未出聲反對。
丞相馮去疾雖然被分走了丞相之權,但是秦國本就設有兩相,而且馮去疾對於皇帝這種官制也頗爲認同,只要能強盛秦國,爲秦國付出近四十載年事已高的馮去疾自然也未反對,並且反對未必有用,微微頷首。
百官看到三公九卿之人皆未出言,自己往後還是會有自己的職位,只是將冗餘之職併入六部不同職屬之中,不覺得自己受到什麼損失,也便沒有反對的理由。
扶蘇見衆人皆不反對,然後接着說道:“既然各位皆認同朕此制,那麼朕便任免各職官員!”
重頭戲來了,羣臣皆靜靜的等着下文。
“左右丞相尊百官首,朕請原丞相馮去疾任左相!原少博胡毋敬任右相!”
扶蘇說完,衆官皆議論紛紛,馮去疾任左相大家能夠理解,曾任櫟陽獄吏,後爲太史令的現任少博的胡毋敬竟一躍而爲右丞相。
“左相之能朕自不必再言,右相胡毋敬博識古今文字,爲秦規範小篆,統一文字,頗有才能,朕用爲右相。請兩位丞相就職!”
扶蘇對二人行了君主對臣子之禮,兩人立即回臣子之禮!
“臣馮去疾,臣胡毋敬必不負陛下所託!”
兩人回列之後,扶蘇繼續說道:“任命六部官員!”
“吏部尚書:頓弱!”
“禮部尚書:叔孫通!”
“戶部尚書:張蒼!”
“兵部尚書:子車宏!”
“刑部尚書:士康!”
“工部尚書:鄭國!”
:“朕任馮劫爲御史大夫!”“任上卿姚賈爲都察府令!”
“朕剛即位時曾多次徵詢老將軍王賁,願讓老將軍任大將軍,老將軍推辭不就,只願爲朕鎮守邊疆,朕封老將軍‘柱國上將軍’名號。”雖然王賁多次推辭扶蘇之請,但是扶蘇還是給王賁封了一個有名無實權的稱號,可以享多項特權。
接下來就是軍權了,百官皆無爭議,覺得必然是蒙恬和王離兩人,左右軍師未變。
“朕任蒙恬爲左將軍!領長城兵馬大權!”
頓了一頓,扶蘇看向李晉、鄭統位置,李晉、鄭統以爲他們二人可以封右將軍,心中激動不已,“不會吧,王離將軍還在前面壓着呢,自己應該沒希望吧!”
“朕任韓信爲右將軍!爲朕訓練新軍!”
“譁~”整個大殿都吵雜起來,皆四下相看,韓信是誰?