河內郡因爲特殊的情況，可以無視告緡令的存在。不過大漢帝國其它地方可就不能無視這項法令了，這其中尤以京畿之地的內史最甚。
告緡令一出最先引起反應的也正是內史之地，而最早一批告發富戶的案件，全部彙集到了內史府。而此刻長安最忙的無外乎兩個人，一個是告緡令的主持者廷尉楊可，另一個就是右內史義縱。
“大人，又接到五宗告緡令的案子，這次被告發的是長安米商周泰，還有茂林茶商程錦，另外幾個事從事漆器生意和布匹生意的。”內史府中內史丞將今日收到的幾個告緡案彙報給義縱。
“先壓一下，這才幾天時間，楊可已經抓了不少商人，長安城都出現兩市無人的情況了，這些人再被抓的話，長安就徹底癱瘓了。”義縱一副愁眉苦臉的樣子，他手上已經有數十件告緡的案子了，不過無一例外的都被他壓了下來。
不過由於楊可對告緡令積極奔走，直接下令有告發者可以到廷尉府，後來幾個告發者分到了被告者半數家產，由原本的窮人一夜暴富，讓很多人都看到了不勞而獲的希望，於是大量的告發者出現，而這些人發現告到內史府還不如廷尉府，漸漸的幾乎所有告發者都直接去了廷尉府。
而在楊可的大力推行下，已有近百戶長安商人被沒收家產，這百戶商人的下場直接使得商人人心惶惶，現在長安東西兩市已經基本休市，再無往日的繁華。而下層百姓也都想方設法的要去告發富商，一個個也都不事生產，昔日繁花似錦的長安竟然在春季來臨前顯得一派蕭瑟。
“可是廷尉如今大肆緝拿商人，就算我們將部分案子壓下，也難以改變眼前局面。大人應該多聯繫朝中重臣，只有讓陛下下旨才能結束告緡令啊！”內史丞憂心的說道，能做內史丞自然是義縱的心腹，反對告緡令的絕對不可能只有義縱一人，眼下確實只有多聯絡重臣，讓漢武帝回心轉意纔可能結束告緡令。
“朝中重臣大多還在觀望，稍微有分量的除了本官就只有大農令了。僅憑我二人也難以讓陛下回心轉意，不過眼下陛下要去甘泉宮小住，我們倒是可以藉此機會阻一阻，等大多數朝臣認識到告緡令的危害，就可以順理成章的結束了。”義縱有些無奈的說道，現在朝廷中明確表示反對告緡令的兩千石官員中，就只有他和大農令桑弘羊兩人。
“直接阻止廷尉辦案，恐怕有些不妥吧？”內史丞有些擔心的說道，義縱是出了名的不畏權貴，可這也說明他行事有些不懂變通，所謂鋼過易折，直接正面對抗廷尉也不得不讓人擔心。
“哼，本官難道還怕他楊可不成？”義縱微怒的說道，他確實不怕誰，可義縱卻忽略了一點，以前他不懼怕任何人，那是因爲他是秉承漢武帝的意志在行事，不管得罪誰漢武帝都爲他扛着，可這次他卻是違背漢武帝的意志。
見義縱心意已決，內史丞也不再多言，作爲一個好的下屬，他也只能言盡於此。與內史丞一番交談之後，義縱坐上馬車就向大農令府而去。以前義縱與桑弘羊從無交集，對於這個突然崛起的大農令，義縱本來也並不在意，至少沒有刻意結交。不過這次兩人竟然意見一致，而且還成了唯一的盟友，於是兩人的關係短時間內急速升溫。
大農令府中，桑弘羊也是一臉愁苦，他是一個主張以商業爲國本的人，相應的對商人也特別看重，不過告緡令一出，商人無疑成爲最苦逼的一羣人。作爲商人出身而身居高位的桑弘羊，自然站在了反對告緡令的第一線。
“大人，右內史來訪。”就在桑弘羊思慮良策的時候，府中小吏前來通報義縱到訪。
“快快有請。”桑弘羊連忙說道，而後自己也起身出去相迎。
很快桑弘羊與義縱就來到一處殿室中，這裡並無旁人，兩人相對而坐，臉上神色都不怎麼好看。
“大農令可有什麼好辦法啊？要不你我再同去求見陛下一次？”義縱率先開口，這其實與兩人的性格也有關係。論心計城府桑弘羊比之義縱還要甚些，而義縱表面看來讓人畏懼，實際上卻是一個城府不深的人。
“我這大農令都快名不副實了，這一季的稅收還遲遲沒有收上來，許多商人更是因爲告緡令而無法繳稅，我都不知道能不能收齊稅款。倒是廷尉府沒收的財產短短几日就超過千萬了，反倒成了最大的財政來源，陛下爲此還高興不已，此時我們去求見陛下，不會有什麼好結果的！”桑弘羊也是大吐苦水，不過他說這些也是事實，現在楊可真是權傾朝野，因爲告緡令廷尉府無形之中也多了不少權利。
“難道就這樣眼睜睜的看着社稷被這些人搞亂？”義縱一掌拍在案几上，滿含憤怒的說道。這也是他與桑弘羊本質上的不同，兩人同樣都是反對告緡令，可桑弘羊是從一個利益團體而出發，而義縱是爲了整個國家的穩定。也正是因爲義縱有這也的心思，後來司馬遷在對他的評價中也給予了一定的肯定。
“右內史稍安勿躁，我們還是勢單力孤了，現在我們也只有再等等，看看過段時間丞相和大將軍他們有什麼態度。”桑弘羊並沒有什麼好主意，他也只有走一步看一步，對於如今的地位桑弘羊不遠放棄，甚至任何冒險都不願意，所以他雖然表明了自己反對告緡令的態度，但真要做出什麼舉動來他又不敢。
兩人的商議自然是以無果而告終，不過義縱還不知道，就在他和桑弘羊商議之時，漢武帝已經因爲另一件事對義縱心生不滿了。
甘泉宮這個僅次於未央宮的宮殿羣，不僅是漢武帝避暑的地方，有些時候不用等到每年五月漢武帝就會去住上一段時間，而今年一開春漢武帝已經決定前往甘泉宮了。
漢武帝的儀仗自然是浩浩蕩蕩，而漢武帝的馬車居中而行，說是馬車這簡直就是一座移動的小宮殿，不過才駛出長安沒多久，漢武帝就覺得有些不舒服，而看向車窗外。之所以覺得不舒服，是因爲漢武帝感覺有些顛簸，這種顛簸的程度比起去年前往甘泉宮是還要嚴重。
“停車。”漢武帝很不高興，於是下令停車。這條從長安通往甘泉宮的路，是一條馳道，按理來說應該非常平整。
漢武帝下車只是隨便的走了幾步就皺起了眉頭，他看到馳道之上一些石板盡然斷裂，有的地方也出現下沉。而這段馳道還在內史範圍，漢武帝自然怪罪到了義縱頭上，認爲這是義縱工作的懈怠，再一想到最近義縱反對告緡令跳的最兇，漢武帝心中頓時生出厭惡感。
“哼，好一個義縱，看來你做右內史是做的太久了！”漢武帝在心中說道，好在他作爲一個帝王，許多情緒都不會表露出來，隨行的官吏只以爲漢武帝悶了下來透口氣。
漢武帝住進了甘泉宮，遙望着長安，而楊可還在爲他的告緡事業忙碌着，這些日子來收穫可謂極其豐厚，抄家所得的財產快達到以億記的程度了，這麼多錢財快比得上大漢朝廷一年的賦稅了。爲此漢武帝已經多次褒獎楊可，而通過告緡令他廷尉府的權利也確實越來越大，這種感覺讓楊可覺得非常享受。
今天楊可召集了廷尉府幾十名信得過的心腹，因爲他又想到了一個好辦法，一個可以擴大戰果的好方法。
“你們都是本官的親信，如今又一件重要的事要你們去辦。本官知道各郡各縣還有許多告緡案件被壓了下來，現在我就派你們前往各郡各縣監督主持告緡之事。”楊可想到的辦法就是講扣押在一些郡縣手中的告緡案全部弄出來，這樣一來肯定又有不少商人要倒黴，而這些人倒黴就代表着大量的財產將充入國庫，對楊可來說這就是政績，是晉升的資本。
“你們兩個去弘農郡，你們幾個區河南郡，你們這些人就直接去內史各縣，長安附近商人最多，想必各縣一定還有許多這類案件，你們的任務很重。你就去河內郡吧。”楊可指着這些人說道，其中竟然有二十來人都全部分佈在內史下屬各縣，而其他各郡則是一兩人而已。
“大人……這……這河內郡如今兵荒馬亂，許多縣城都被亂匪佔據，屬下去了恐怕……恐怕也難有建樹啊！”那個被指派道河內郡的小吏吞吞吐吐的說道，到各郡縣去監察告緡事宜，這其實也是個肥差，到時候肯定少不了地方官吏和商人巴結，那油水簡直多的令人難以招架，可河內郡卻沒一個人想去，因爲相比於油水自己的性命應該更重要。
“河內雖有亂匪，但也是我大漢疆域，既是我大漢之地，自然也應一視同仁。”楊可之所以派人去河內，還真不是爲了在河內也弄出多少告緡案件來，而是他派了這麼多官吏出去，如果不派一個去河內就會落人口實。
“什麼？豈有此理……竟然派什麼告緡使到各縣督查？真是欺人太甚，他楊可果真不將我這個右內史放在眼中！”義縱憤怒的一拍案几，震得案几上筆墨凌亂。楊可派出告緡使，等於是插手了各郡縣事務，其它郡縣還好，也就派去一兩人，可內史範圍每一個縣都有楊可派的人，義縱身爲右內史，自然無法容忍這樣的事！