次日清晨，潞州守將見城外空空如也，派人出城打探，知是漢軍已全部撤走了，但自量兵力有限，也不敢派兵追擊，只是派人上京報捷，說是已“擊退來犯之敵”便了。
世宗見晉陽退兵，潞州無事，也得暫時心安。但深、任、冀、德等各州官員卻又頻頻來報，說道自石晉以來，河北一帶並無藩籬界限，如今遼國遊騎屢屢入犯，如入無人之境。每遇周兵，彼勝則大肆搶掠，不勝則呼嘯而去，苦無對策。
世宗得報，即召朝臣商議。範質奏道：“自石晉降遼以來，河北已無疆界之分。如今遼人頻頻侵擾，分明是配合河東進犯我潞州，分我兵力而已，陛下可宣河北諸州守將入朝，共議對策。”
世宗聽了，深以爲然，當即下詔令深，任，冀，德四州守將立即上朝，金殿獻策。
四州守將議論道：“……冀州東北有李晏鎮，唐李嗣源時曾築城設軍，如今若在該處重新屯軍，可與各州爲?腳之勢，互爲呼應，庶幾可以聯防。”
德州刺使張藏珍道：“臣在堵截遼兵時，曾到四處察看，看到在深，冀兩州之間有葫蘆河等河流橫穿其間，連綿數百里，若能浚通河道，憑河築堤，其結果無異一條長城，既可消弭水患，更可阻截遼騎衝突。若在李晏鎮築城屯軍，最好還是在當地募集精壯青年，農墾以備，一者可以節省朝庭軍需，二來因爲他們熟人熟地，易與遼人周旋。倘若如此，則遼人難再侵擾我河北一路矣。”
世宗聽了，覺得頗切實際。就令藏珍即時畫圖講解，詳細說明。
張藏珍領旨，當即在案上鋪陳紙張，繪圖畫形，一邊畫圖，一邊解說，說得有板有眼，頭頭是道，諸將俱深以爲然，周帝心下大喜，當即就委張藏珍爲沿邊巡檢招收都指揮使，領本部士卒前往李晏鎮一面募集新兵，一面築城屯軍，另一面仍負責浚河築堤。又下詔令王彥超，韓通，各派遣士卒二千前往李晏鎮，協助築堤。又令王彥超定期前往巡視，監督工程進度。
張藏珍手下本來兵卒不足千人，來到李晏鎮後，立即招募了一千餘人，把哪些農村中的精壯後生，社會上的彪悍遊民，一律都蒐羅到麾下，以百人爲伍，設一伍長。由原來本部老兵帶領，分散於各處無人居住的村落，墾荒練兵，忠武，彰信兩處節度的士兵則分散沿河浚河築堤。
恆、定遼軍見周兵沿河築堤，分明是對付自己的，便又派出遊騎，覓得沒有周兵的地段進行搶掠。誰知這些散落墾荒的農夫，正是新編的墾屯人馬，他們本來就對這些遼兵恨之入骨，早已有備，今見他們又來侵擾，一聲號令，丟下犁鋤便執起刀槍，一涌而上。哪些來犯遼兵，不過是三五成羣，七八結隊的。而這些墾屯周兵卻是百人爲伍，人多勢衆，前堵後截，圍而攻之。這些遼兵哪裡是對手，走得快的便衝出重圍，逃之夭夭，走不快的便屍橫田野，馬歸周兵。幾天下來，倒折了百餘人馬。
遼軍頭目見下面的人吃了這個虧，氣不打一處上，派出五百人馬，悄悄靠近葫蘆河附近，打算伺機偷襲，阻撓築堤。這天剛好正遇着王彥超奉旨前來視察浚河工程，一路沿河而上，漸漸離開了大隊，靠近遼兵埋伏的範圍，遼兵看到來者前呼後擁，羅傘遮陽，定必是個不小的官員，一聲呼嘯，蜂涌而上，直奔王彥超殺了過來。
這王彥超可是個在沙場上摸爬滾打過來的人物，這種場面是見得多的，不慌不忙，指揮身邊的衛隊上前迎擊。這些衛隊雖然只有五六十人，但也都是千挑萬揀選出來的勇士，見有遼人來襲主將，哪敢怠慢，便一字兒排開，迎了上去。
再說那邊近處的浚河工地上，看見前面的巡察天使遇襲，一聲發喊，四處響起一片鑼聲，哪些正在浚河築堤的士兵聽到鑼響，都紛紛丟下鋤頭抄起槍刀直奔出現了遼兵那邊去了。原來這鑼聲是張藏珍近日定下的暗號，一但發現有遼兵來襲便立即鳴鑼示警，其它工段的人聽到鑼響也必須立即響應，拿起武器前去參戰。
那五百遼兵剛剛衝了向前，正要與王彥超的衛隊交鋒，突然到處響起鑼聲，接着，四面八方人聲鼎沸，似有千軍萬馬蜂擁而來，也不知道周軍佈下了什麼天羅地網，嚇的心驚膽戰，各各撥轉馬頭，回身就跑。幸虧還算知機快跑，待到四面八方周軍合圍時，遼兵大隊早已跑出圈外，只損了三幾十人馬。這一趟雖是損失不大，但卻吃驚不小，往後也不敢再下葫蘆河來犯險了，河南百姓這纔得到暫時安寧。
王彥超當即把這事奏稟皇上，皇上聽了，開懷大笑道：“好！好！好個張藏珍，想的好主意，把葫蘆河作長城使了，朝廷花費的不多，國家得益卻挺大的。好主意！好主意！”
接着下旨：把李晏鎮劃爲靜安軍屯墾區，張藏英仍任沿邊巡檢招收都指揮使外，更升任爲靜安軍節度使，負責葫蘆河第一線防務。
此前，漢帝劉承鈞在潞州吃了個軟釘子，不敢輕舉妄動了，晉陽那邊暫時相對平靜：如今，遼人在葫蘆河又碰了個硬釘子，河北一路也暫時安寧了。朝臣們均歌頌昇平，但周帝深知這種平靜只是暫時的，他更由於高平一役因軍需不足而致功敗垂成，甚覺遺憾，更萌生了儘快一統天下的雄心，但又知道以範質等爲首的一班文臣，均恐怕連續戰爭會導致國家經濟困乏，因而他們大多是希望暫緩發動戰爭，也可以說他們是“主和派。”朝廷上“主和派”居多，皇帝的一統大計就很難實現，因此，必須起用一些“主戰派”。周帝想了個辦法：一日，坐朝與幾位宰相論政，周帝道：“朕經常思考治國之方，一直未得最佳良策，寢食難安。自唐，晉以來，尤其是東吳西蜀與幽州遼人，更是屢屢與我中國對抗，致令國家分裂，難成一統，宜令近臣出謀劃策，各盡才智，每人寫兩編文章，一編題爲：爲君難、爲臣不易論。一編題爲：開邊策。呈朕閱覽，亦乃集思廣益的好辦法也。”
皇上此話一出，這話就等於如今說的“廣泛徵求羣衆意見”般的，宰相們當然不能反對。於是，朝中大臣紛紛開動腦筋，寫了起來。但大多是引經據典，博古談今，下筆千言，離題萬里。不中皇上之意。唯有比部郎中王樸的文章，最是適合皇上的心意，他寫道：
“前朝之失吳、蜀、幽、並諸州，皆由當時執政者失道。如今應先找出當時失的原因，再找出取回來的辦法。當初失的時候，都是因爲君暗臣邪，兵驕將惰，?黨內熾，武夫外橫，如今吾皇內修朝政，外肅武備，歷朝兵驕將惰之風，一掃而光……
接着他又論到，用兵必先要：財用豐盈，士民歸附。更又論到用兵應先易後難。哪裡是易呢？他認爲南唐的淮河一帶爲易。他說：南唐江北與我接壤邊境二千里，我可選其防備薄弱之處以輕兵侵擾襲擊之。他若在此處增設防備，我又在另處侵擾襲擊，唐人懦怯，聞有警報必興大軍以援救，如此經多次侵擾，唐人定必民恐兵疲財竭，到時我再以大軍攻取，則江北之地必爲我所有矣。既得江北，則以江北之民，行我之政，以江北錢糧，養我之兵。我可廣備舟艦，操練水軍，唐人必定惶惶不可終日，待我水兵練成之日，即可大舉南下，金陵唾手可得。若得江南，則江南巴蜀聞風震懾，不勞皇師，傳檄可定。
東南既平，然後回師西北。河東劉氏自經高平之敗早已力竭氣沮，軍民喪膽，我若以得勝之師北伐，無異泰山壓卵，各州縣定必望風歸降……既平晉陽則遼東勢孤，無能再擾我河北，則幽雲十六州亦自必重歸中國。如今士卒精練，甲兵有備，羣下畏法，將士歸心，以臣愚見，從現在始養精蓄銳，一年之後即可用兵矣。”
周帝覽表大喜，就令王樸當廷對策，詳細敘述文章中的細節。那王樸神峻氣勁，有謀有識，從容不迫，一一道來，凡所規劃皆合皇上之意。周帝覺得這是個不可多得的人才，更是自己一統大業的好幫手。立即把他升爲左諫議大夫，過了不久，又升兼知開封府事。
邊陲無事，周帝正打算休兵整訓，今年暫不征伐。可是，西蜀哪邊卻來招惹麻煩了……
且說那西蜀國主孟昶聽得周帝郭榮秣馬厲兵，有鯨吞四海之志。只恐周師前來犯蜀，便派了一個親信近臣趙季札前往檢查邊備，以防周兵。
那趙季札本是一介書生，憑着寫得幾首詩詞歌賦，得到孟昶賞識，得以位列朝堂。他本來就是志大才疏，偏偏又夜郎自大。自謂文才武略，當世無匹。常以周郎陸遜自栩。他去到秦州，鳳州巡視，得知對方周兵部署疏落，人數不多，就生了個貪功邀賞之心，便命守將出兵突襲。那秦州節度使韓繼勳是個穩健持重的老將，因見皇上既不是有意###大梁，如今何故又妄挑邊釁？奈着他是個奉旨前來巡邊的使臣，不好拂逆，便派一員偏將，領了五百人馬，前往周營邀戰。周兵見蜀兵來的不多，又都懶洋洋，只遠遠的在陣前喧譁，並不衝殺上前來，不象是來拼命的，於是，也只是多備弓箭，緊守城寨就是了。