現在高順勢力正處於強勢地位，出擊北疆、打擊蠻夷，解決了幾百年來蠻夷對中原的威脅，獲得了前所未有的的聲望，推行武舉人選拔考覈制度，令土豪和百姓多了一條晉身之道，爲廣大土豪和百姓所支持。
高順決定，要趁熱打鐵，爲稱帝鋪平道路。
首要的事情便是除去現有的諸多封國。
但是這件事情牽扯麪非常廣，操作不好，引起地方動盪，由他實施還好說，若是他的子孫後代，絕無此能力。
經過很長時間的思慮，他拿出了最終方案。
郡一級的國王，全部取消，這些人全部是劉氏皇族，漢室宗親，絕不能讓他們不勞而獲。
縣一級的列侯以及以下的鄉侯，只保留了3位，萬年長公主、潁陰大長公主和陽翟大長公主的封地，算是爲朝廷保留了一點臉面。
爲了做到公平公正，高順妹妹的封地以及房良、周飛等人的封地一併取消。
而且高順承諾，冀州九郡的稅賦，他也不會用於個人消費，而是全部取之於民，用之於民。
照顧到他們此後的生活，高順還決定給他們留了一點家底，保留現在的府宅外，國王級的諸侯可保留三千畝耕地，縣、鄉級的列侯分別保留一千畝和五百畝耕地。
高順先把他的方案與李強和馬貴商量；他們倆都沒有封侯，當然支持取消諸多封國，全部實行郡縣級管理了。
見兩人如此敷衍，高順又與戲志才和賈詡等人商量。
這是得罪人的事情，賈詡還是老傳統，少言寡語，不發表個人意見。
戲志才卻極力支持，他的觀點與高順類似，必須趁兵強馬壯的時候進行改革，現在已不適合繼續保留劉氏諸侯了。並且，他的思想更激進，向高順建議道：“主公，這些人家底都很豐厚，何必給他們保留府宅和耕地？最好是什麼都不留給他們，他們便無力反抗了，否則，他們會用這些財富來反對主公，事情反而不美了。”
高順笑道道：“哈哈，就怕他們不反抗啊，若是他們敢反抗，那就不是沒收財產這麼簡單了；給他們留點財富，我也是希望平穩過渡。”
此前，劉氏諸侯的封國雖然沒有裁撤，但是所享受的財物卻少了很多，這些封國基本上皆爲高順最信任的人所把持，估計那些諸侯也早就預料到這一天的到來了。
戲志才堅持道：“主公，既然您這麼想，那還是二選一的好，要麼保持府宅，要麼選擇耕地，不能好處都讓他們得了。”
“好，那就二選一，不過你再諮詢一下週飛、房良、程立等人的意見。”
“是，主公！”
高順爲了做到萬無一失，還是讓戲志纔去信諮詢一下青州、兗州、豫州和徐州等地州牧、刺史和軍師的意見，若是實施，各地必須提前做好準備。
現在高順威望正隆，實力正強，且周飛、房良等人忠心耿耿，誰會反對？
程立等人則認爲，他們的封號是現在朝廷所封，取消了也就取消了，還是等高順稱帝之後再封吧，相信高順不會委屈了他們這些跟隨打天下的人。
事情出奇的順利，反饋回來的意見皆支持取消封國，恢復郡縣。
於是，高順下令，立即公告天下，取消封國。
讓高順等人意想不到的是，在社會上並沒有引起他們所想的抵抗和反對，而是非常平穩。
有些諸侯心有怨恨，但是卻無力反對，只能默默接受現實。
更多的諸侯卻非常興奮，取消封國，預示着他們此後便是百姓中的一員了，將來高順稱帝，他們不用擔心遭到清洗，這是讓他們最爲放心的，心中的石頭終於落地了，至少保住了家族，保住了性命，甚至對高順有感激之情。
且高順此前允許他們經商、學習、出遊等，這都是用錢糧換來的權力。
相比此前只能待在封國內，受到監督，沒有自由，像是牢籠內朝廷養的肥豬，很多諸侯更歡迎現在自由的生活，當然，這只是對有能力的人，對庸才來說，他們還是喜歡此前那種只會享受，什麼都不用操心的日子。
保留了萬年長公主和兩位大長公主的封地，諸人也沒有敢於反對的，因爲一是要爲朝廷留面子，畢竟朝廷猶在，皇帝猶在；二是因爲他們的夫婿皆爲高順的嫡系，皆爲出鎮一方的帶兵大將。
現在天下大勢已定，三位公主也不在期望周飛、房良和馮勇三位帝婿聯合起來解救朝廷了，現在他們也知道他們的夫婿乃是心向高順，他們能做的只有相夫教子了。
甚至，他們還對高順有感激之情，若不是當初的高順，她們也沒有今日的生活。
不過，也有人認爲，這是高順畏懼於周飛、房良和馮勇的實力，所做出的政治妥協，所以，有很多士族，有意識的向三人靠攏。
中原地區的大量郡國、縣國等改爲郡縣模式，原來的國相直接改任太守或者縣令，平穩過渡。
郡一級的國王大都選擇保留現有的府宅，因爲他們府內有大量的財富，完全可用用於購買耕地。
縣、鄉級的列侯大都選擇了耕地，因爲耕地更長遠、持久，細水長流。
高順的手下大將，大都沒有封侯，對高順的決定極爲支持，這下他們心理平衡了，甚至有更多的人期盼，高順取消現有的封國，是爲以後冊封做準備，他們對封侯充滿了期待。
但是高順短時間內卻沒有封侯的打算，比如剛剛回家安享晚年的薛銀，高順僅僅是贈送千畝耕地；這也讓人對高順的未來的態度產生了懷疑，要知道，薛銀可是一生都奮戰在打擊異族的第一線，沒有功勞也有苦勞，且是跟隨高順比較早的將領之一，對薛銀的最終封賞，就是一個明顯的標杆。
知道消息後還有一人最爲支持，那就是呂布，現在呂布雖爲漢壽侯，但是漢壽縣在朝廷的控制之下，且已無人口，他的封地可不能爲他帶來一文錢的收入啊，取消全部封國，都得不到收入，他心理更是平衡。
此所謂不患寡而患不均也。
對此最爲痛恨的則是朝廷和皇帝，他們比那些國王和列侯更不滿。
朝廷大臣感覺，高順這是無視朝廷律法，公然對抗朝廷命令，乃亂臣賊子；但是現在朝廷自身難保，還仰仗秦關每月送來支援，他們只能在內心腹誹，卻不敢明目張膽的聲討高順。
皇帝劉協卻是徹底失望了，皇室宗親已成過去，更無人支持他了，且他認爲，高順這是爲稱帝做準備，高順從一開始就沒有救援朝廷，解救皇帝的打算。