此時，荊州學府的孟建（公威）、崔浩（州平）、楊修開始出任仕途，孟建進入統帥府參謀院，崔浩安排吏部從事一職，本來想安排楊修成爲國商，可是考慮到他對信息的敏感度，進而安排到軍機院，由於他父親楊彪願意退出一線，讓出權力給年輕人，作爲補償，同時楊修畢竟是劉協的親信，又很是機敏聰明，大將軍皇甫嵩直接提拔到軍機院總祭。
這可把楊彪幸福的一塌糊塗，帶着重禮去厚謝皇甫嵩，結果被皇甫嵩從後門扔了出去，差點連朋友都沒有的做。
劉協非常重視軍機院的工作，親自主持軍機院改制工作，設軍機一處負責查探楚地內部，防止大族謀反，設軍機二處主掌北方軍情收集工作，設軍機三處爲暗殺死士和間諜訓練部門，軍機四處專門負責到各地查覈地形，製作和校對地圖。
沒有條件使用無線電，劉協將培養信鴿作爲信息溝通的主要渠道，同時推出漢語拼音，將拼音做爲軍機院專用的密碼。
襄陽學府的張儀（張昭長子）、黃博（黃承彥長子）、蔡晟（蔡瑁從子）等第一批學員共計二十六人也開始進入各郡擔任從事。
這令衆人大跌眼鏡，不明白爲什麼孟建等水鏡學府一出來都是高官，襄陽學府的就只能去郡縣。
司馬徵只好厚着臉皮說：“他們都是治國之才！”
而劉協懶得去解釋，有什麼好說的，任人唯親嘛，中國人都這樣，如果不是荊州多年來各學院學子們太受重視，給的空間太大了，誰敢跳出來說不對。其次襄陽學府豪族子弟太多，雖然經過大師授課，有點本事，可還不能說夠實幹，對比之下從底層郡縣學府出來的士子們大多安排在各縣，那些士子反而沒說廢話。
劉協爲此寫了一份紫玉簡給司馬徵，大概得意思就是水鏡學府既然選擇最好的士子入學，那出來就肯定比其他學府更受重視，讓司馬徵建立一套明確的選擇學子的辦法，所有學子必須從襄陽學府和江南學府兩個高級學府中挑選，沒有楚王府旨意不得私自招生。
司馬徵看到紫玉簡略微有些不高興，想了想也就算了，按着劉協的要求辦理，他知道現在的劉協越來越像一個帝王了，雖然對衆臣和自己這些學院祭酒還是很客氣，比過往的帝王好了很多，但帝王的基本特徵已經出現了。
對於革命和帝王，劉協曾經有自己的理解，革命就是老百姓推倒抽自己耳光厲害的統治者下臺，再換個人抽自己耳光，只是這個人抽得比較輕。
什麼叫帝王，帝王就是你得供我吃喝，然後你他媽的還得閉嘴，誰叫你犯賤。
所有統治者和革命都是這個樣子，從古代到今天，甚至是二十一世紀，誰他媽的廢話誰找抽，我抽你輕重還得看我心情。
偶爾他也會去想象劉備的心態，仁厚？仁厚是一種態度，而態度總是從習慣開始，靈帝暴政是因爲他不知道抽老百姓耳光多少是重，多少是輕。
劉備不過是從底下爬起來的時候，發現靈帝抽重了，他得抽輕點。
既然你們喜歡被統治，那就得被人抽耳光。劉協暗笑，該換我上臺了吧，至少我抽得很輕，而且肯定比劉備抽得輕。
襄陽軍院的第一批軍士正式開始登場，除了從水鏡學府轉去的周瑜直接前往定東軍替換徐庶任軍師，由徐庶推薦到襄陽軍院就學的呂蒙前往鎮北軍張遼處擔任偏將，以及楚軍各將軍從亭尉、什尉中挑選出來進入軍院培養的軍士外，其餘都安排到各軍從牙門將做起。
當然爲了鼓勵軍士進入軍院學習，還是讓各軍將軍優先把他們提拔起來。
劉協同時讓皇甫嵩安排軍院博士和老將軍們，每年前往各軍駐地主持一次兵道壇，和衆將領談兵論道。
從壽春趕回來的徐庶還沒來的及過幾天舒服日子，又被劉協掉往南方任平南將軍，統轄黃忠的鎮南軍，黃忠幸福不已，現在大家根據徐庶的調動已經發現，只要是徐庶去的地方肯定有仗打。
陳武、賀齊、張濟、牛輔、譚雄、潘彰等留在統帥府的大將立刻要求調往黃忠處，劉協也不隱瞞，拖了多年沒有解決的交、益問題，他要在今年內搞定，畢竟現在的楚地已經積累了足夠的實力。
想了一段時間，他和皇甫嵩商定安排賀齊、牛輔、潘彰臨時調往鎮南軍，又安撫陳武等將，表示等一段時間劉協將親征益州，必定帶衆位同往。
禁衛軍仍然由楚王劉協親管，經過三年會戰，原有翼軍發展到八營，除原有鐵翼、飛翼、虎翼、驃翼、風翼、旋翼六營，增馬岱的悍翼營、張繡的鉉翼營兩營。原有的衛軍自增加高順的矛衛營後，又增加了沙摩柯的南衛營、孫堅之子孫策的越衛營，而王熙和王真兄弟則從各軍中抽取了八百名武藝精熟的士兵、亭尉，經過三年訓練建立了親衛營，其中最厲害的三人就是當年皇甫嵩發現的雷斬、雷鳴和雷銳，其中雷氏三人的武藝甚至還在王熙之上，童淵看的順眼就把他們收過來做了弟子。
海軍從原有甘寧的雲海營轉變爲江西海營，增加了凌操的江東海營、董襲的淮安海營、蔣欽的江南海營和周泰的江北海營。
其中有兩個營值得關注，王熙兄弟的親衛營是以沙摩柯獻上的犀牛（大獨角犀）爲原料製作的皮甲，看起來很薄，一般武器根本傷不了。
傳說犀牛的皮是槍都打不破的，現在看來是傳說了，製作的工匠說是製作起來很麻煩，做作一件就要報銷十多個鋼錐，不過用鐵錘砸鋼錐還是能穿透的。
最初見到犀牛的時候，劉協還是驚訝的不得了，自己以爲中國是沒有這個動物的，結果荀彧和郭嘉都能一眼認出，並舉例戰國時候有名的錯金銀雲紋犀尊爲例，劉協這個時候才知道中國原來有這個動物，肯定是後來被大家殺光了。
管不了那麼多了，劉協急忙讓沙摩柯多殺點來，而且皮要完整。什麼動物保護協會，給老子爬到一邊去，等不用它們的皮做皮甲再來保護。
劉協還想讓沙摩柯蓄養犀牛，差點把沙摩柯嚇死，他說這個大水豬一天吃的東西夠家豬吃半個月的，養不起，也不好養。
劉協就放棄這個計劃，以後再想辦法吧，這個東西太值錢，要是能蓄養的話，這個頭上的角可比黃金值錢多了。
犀牛還是很難殺的，雖然武陵那裡有上千頭，可惜太猛了，死了四百多個士兵才殺死兩百頭。還好一張犀牛的皮夠做四五件皮甲，否則還要犧牲很多士兵。
這樣的一件皮甲也就二十多斤，穿在身上透氣、輕便，大家都喜歡，可惜，不能太多了，而且也不能盯着武陵這裡殺，否則還真絕了。
後續孫堅、黃忠各將都在南方當地越人的帶領下找到很多，集中幾萬的士兵大規模的殺了幾百頭。
持續給軍中督將以上做了一套薄點的，搭配在魚鱗甲裡面穿着。
繼續說親衛營，這八百人無論武藝、騎術、射箭都是小將之才，王熙兩兄弟和雷斬三兄弟更被皇甫嵩認爲是大將之才。
八百人中所用兵器都是偏將以上才能用的百鍛鋼冷淬技術鍛造的，統一配備一柄衝刺用的長槍，一把騎兵專用的護腕斬馬刀，一把勾鑲盾，清一色的襄陽連弩和馬鐵胎弓，各六十支三棱鋼錐羽箭、三十隻三棱鋼錐連弩箭，弓弩各掛馬身左右。劉協和唐斬等六十人配備的則是噩夢連弩。