雖然【青島密約】己經簽定了，但清廷和穿越集團需要協商的事情卻並沒有結束，首先就是穿越集團要向清廷提供所需要的官職和人員的名單，這樣清廷才能完成招撫海外華人的最後一步。
其實穿越集團看重的只是清廷的官職，而並不是當官的人，因爲穿越集團己經確定了控制山東的大方針，就是雙軌並行，能夠不動清廷的官員就儘量不動，而是釆用架空的策略，在山東再建立一套屬於自己的官職行政體系，這當然也包括由穿越者出任的清廷官職官員，穿越集團僅僅只是想利用這些官職來確定在最初管轄山東地區的合法性，但並不會利用這些官職的權力來統治山東，而是要用自己的一套官職行政體系，最終達到山東的居民只認穿越集團的官員而不認清廷的官員的目地。這一方面是清廷的職官制度本身已經就十分落後，遠遠不能適應這個時代的社會經濟發展需求；另一方面則是穿越集團在利用清廷的同時，也在盡力與清廷做出切割，因爲這種切割敵得越是徹底，那麼將來徹底和清廷撕破臉以後，造成的牽絆也就越少。
不過這也並不是表示隨便找個阿貓阿狗來出任清廷的官員都行，畢竟在穿越集團管轄山東的初期，這些官職還是有相當的作用，由其是山東巡撫一職，爲上要應付清廷的各種事務，而下要管住山東的各地方清廷官員，這可不是什麼人都能夠勝任的工作。另外對清廷來說，現在穿越集團的主要領導人基本都清楚，如果隨便找個人出來擔任山東巡撫，也未免太不給清廷面子了，對於清廷來說，暗地裡怎麼幹都不重要，但面子上一定要過得去才行。因此至少應該是五名常任執委才能出任這一職位，而且其他人也都應該擔任一個官職。畢竟在這個時候，也沒必要爲了這些無關原則的事情和清廷鬧出矛盾來。
而在五名常任執委中，現在穿越集團的最高領導人夏博海是出任山東巡撫，是讓清廷最沒有異議的人選，不過夏博海考慮到在穿越集團的新政府成立以後，行政管理的事務肯定會大幅提升，而自己的主要精力都要放在穿越集團的發展上，恐怕沒有多少精力來應付清廷官場的來往應酬事務；而且夏博海本人對清廷官場的規則、套路、人情世故都不怎麼熟悉，恐怕也應付不好，因此夏博海提議，最好是由秦錚來擔任這個山東巡撫。
秦錚是穿越集團的二號人，由他出任山東巡撫也不算不給清廷的面子，而且秦錚熟知歷史，以前穿越集團和清廷的來往協商也基本都是由秦錚出面付責，並且和清廷的一些高官如李鴻章、慶親王、袁世凱都建立了一定的私人關糸，對清廷官場的套路也比較熟悉，因此他確實是出任山東巡撫最適合的人選。而秦錚考慮了一下以後，也認爲自己確實比夏博海更合適，於是山東巡撫的人選就這樣確定下來。
常任執委的其他四人，夏博海出任山東提督，在名議上這是山東最高的軍事官員；肖建軍出任山東水師提督，雖然同爲提督銜，但多了水師兩個字，就要底半級；王雲鵬出任山東布政使；徐濟超出任山東按察使；布政使和按察使都是巡撫或總督的屬官，布政使俗稱藩臺，管理地方的民政、財政、田土、戶籍、錢糧；按察使俗稱臬臺，主要任務是赴各道巡察，考覈吏治，主管刑法、監察、郵驛等事務，都是清廷的省級重要職務。
而其他的官員中，由張玉明、賈振召等12人出任山東各府道臺。道臺是清代特有的官職，又稱道員，是省（巡撫、總督）與府（知府）之間，臨時設置的地方長官，但這個官職的職權範圍、品級都十分凌亂，有專責有兼任，有管轄一府數府，也有統轄全省，而且管理的範圍也非常廣，除了地方行政常有的財政、刑法、錢糧等事務之外，還有糧道、河道、驛傳道，海關道，屯田道，茶馬道等等，品級也是從四品到二品不等。一直到清廷的中後期，道臺才基本固定爲布政使、按察使的輔助官員，負責管轄一府或數府的財政、刑法、錢糧、、軍務等事情。品級也基本確實爲三品；當然有時也會成爲實際的地方長官，因此清廷纔將專爲穿越集團設立的天津特區、上海特區的最高官員都定爲道員。其中天津特區道員當然是由穿越集團的天津行政長官李鬆晨出任。而山東的地方軍職方面，則是由穿越集團各級軍官出任各府州的總兵。
不過還是有幾個官職暫時沒有合適的人員，分別是濟南知府、濟南總兵、膠澳道臺，還有上海特區道員，因爲這幾個位置還涉及到未來穿越集團在這幾個地方的軍政官員的確定。
濟南知府是穿越集團向清廷索要的唯一一個地方官員，出任濟南知府的人員，也就是將來穿越集團的濟南市長，因爲濟南是山東的首府，管理着山東全省的事務，但穿越集團的行政中心卻是定在青島，因此大部份和清廷相關的山東事務，都需要由濟南的管理者來處理，那麼這個人員也是十分重要的。而現在穿越集團裡最缺少的就是這和大型城市的管理人員。
衆人經過協商之後認爲，由王勝出任濟南知府，也就是未來的濟南市長是最合適的人選。王勝是最早來青島的行政管理人員，後來又負責主管膠澳地區的土地改革工作，併兼任膠州、高密、即墨三縣的行政官員，而且在每一個崗位上都有不錯的表現，並且積累了一定的地方管理行政經驗，同時也和清廷的官員有一定的接觸交流，對清廷的官場運作也有一些瞭解。這些都是他出任濟南知府的重要條件。
而王勝對自己的職務改變也沒有異議，表示服從執委會的安排，其實得到這個任命，王勝的心裡十分高興，儘管濟南不是穿越集團的行政中心，但無論是城市規模還是歷史底蘊，都將是山東最重要的城市，因此能夠出任濟南市長，不僅能夠獨當一面，而且還是積累政績、增加經驗的大好機會，遠比留在青島發展早好得多。
見王勝答應接受濟南市長的位置，執委會立刻讓王勝去挑選人手，隨他一起上任，同時又決議，將由一團團長張正傑擔任濟南總兵，實際也就是濟南軍區的指揮官。
一團原來是駐守北京的，發生了門埠村事件之後，被調到山東來準備和袁世凱的北洋新軍作戰。現在袁世凱己不戰而降，但一團也不可能再返回北京去，因此軍委決定讓一團駐守濟南，一方面是威攝濟南的地方勢力，另一方面也是守住山東的西北門戶。
不過現在王勝還擔任着土地改革委員會主任和膠州、高密、即墨三縣的行政長官的職務，當然是以前者爲主，後者只是暫時兼任，現在三縣均已有了專門的管理機構，而且均由青島方面直接管理，因此也正好借這個機會撤消了這個職務，但王勝出任濟南市長，土地改革委員會主任肯定是需要有人來填補，而王勝向執委會推薦由高珺接任自己的位置，原來高珺就是土地改革委員會的副主任，現在由副扶正也是順理成章的事，而且高珺的工作能力不在王勝之下，又熟悉土改的情況，另外高珺是女人的身份也有助於穿越集團推行的解放婦女的政策。
執委會經過討論之後，同意了王勝的推薦，正式任命高珺爲土地改革委員會主任，仍然負責土改工作，但不在負責地方的行政管理事務。
而膠澳道員，也就是穿越集團的青島市長的人選，也是一個難題，原來是把王勝做爲這個位置上的候選人來培養，但計劃不如變化快，現在王勝要出任濟南市長，留下了這麼大的一個空檔。最終只能決定暫時由一直都在青島全面負責行政管理工作的王雲鵬兼任。而夏博海則提議，由現在的農業部部曾東出任副市長，並接任膠澳道員。
李鬆晨、王勝、曾東原來都是農業部的負責人，不過這三個人有一個共同的特點，就是年輕，年齡都不超過30歲，也是穿越集團重點培養的年輕一代。其實三個人對農業工作都不瞭解，當初讓他們出任農業部的負責人，只是權宜之計，一來是當時實在沒有合適的人選，二來當時農業部的工作是恢復天津效區農村的穩定，重新分配土地，並招撫管理迴歸的難民，而並不是發展管理農業生產，但現在隨肯穿越集團的統治穩定，農業部的職能逐漸恢復正常，因此三人再負責農業事務就不合適了。
現在李鬆晨已經出任了天津行政長官，王勝也將出任濟南市長，都轉到地方去工作了，而曾東也將步他們的後塵，由中央轉到地方工作，積累工作經驗，自然也就成了順理成章的事情。