李恪身邊的人都是辦事效率很高的人，只用了三天的時間，許敬宗跟就墨悅土司兩人確定了吐蕃新國建立的一切程序。東吐蕃建立之後將由國王統一管理全國政務，下屬十三土司協助國王管理王國具體事務，另外新建的東吐蕃需要維持三萬數量的精騎作爲領地的駐守，以便於管理治安，王庭和新吐蕃控制下的幾個堅城，由於大唐還在跟西吐蕃進行戰爭，則全部交由大唐駐軍統領。
然而，最讓衆人意外的是，墨悅土司被李恪任命爲東吐蕃的新國王，而他王族的身份也被翻出，得到了十三土司的認可，十三土司一致支持並效忠墨悅土司。就這樣在倉促之間，東吐蕃國建立。而東吐蕃國的王國鬆贊海青被成爲東吐蕃國的第一人國王。東吐蕃王國在青唐城宣佈建國，並迅速的組建了東吐蕃國的王庭，而東吐蕃過的都城還沒有確切的選定，東吐蕃國的大臣和國王都在青唐城處理政務。
所以，這天在青唐城的北王府行轅裡舉行建國儀式的時候，除了墨悅土司的幾名心腹將領，除了十萬土司之外，沒有幾個真正的吐蕃士族土司參加，而建國的儀式也非常的簡單，將吐蕃的建國行事簡便就可以了。最爲重要的是，新建的東吐蕃過隸屬於大唐西北行轅管轄，這就確定的相互的從屬關係，以便於李恪全權處理而不經過大唐朝廷。在青唐城宣佈了東吐蕃建國之後，李恪就任命許敬宗爲大唐派往東吐蕃的使者，協助墨悅土司管理王國的一切事務，而侯虎作爲大唐駐東吐蕃的武將，率領一萬的狼騎營鎮守王宮。等到東吐蕃建國結束，李恪就讓新國王和十三土司開始向墨悅城移動，因爲大家一致認爲東吐蕃的王都該設在匹播城，而爲了能取得匹播城的大勝，東吐蕃的國王這才決定親臨前線勸降匹播城的將領和士卒。
看着離去的東吐蕃國王和十三土司，還有許敬宗和侯虎等一萬大唐精騎，李恪的臉色顯得非常沉重。因爲，他組建了東吐蕃只是一個幌子，真正的目的的爲了引出松贊干布的那十萬精騎而已。他非常清楚，只要東吐蕃建國的消息傳到邏些城，松贊干布就不會坐視不理，他肯定會派出大軍出征墨悅城和亞澤城。因爲，他要是不聞不問東吐蕃的建國，這無疑是承認了這個新建的王國，而他只要承認了這個新建的王國，那他的顏面就沒了。
東吐蕃王國和十三土司，還有許敬宗，侯虎等離開青唐城，李恪就將大軍的統帥權給了蘇定方，讓他重新調遣大軍開始對吐蕃的征討，李恪明令自己不會參與對吐蕃的征討，全權將蘇定方負責，這是對蘇定方的信任，同樣是對他能力的肯定。
所以，蘇定方在感動中接受了李恪的命令，開始了繼續征討吐蕃軍事行動。
蘇定方的部署很簡單，他依舊讓陳其回到南線的亞澤城，對吐蕃南線給予強大的壓力，而他自己則是率領大軍繼續向吐蕃邏些城的方向移動，目的是引出松贊干布的十萬精騎和臨時組織的三十萬新丁。
對於吐蕃松贊干布臨時組建的三十萬新軍騎兵，蘇定方不屑一顧，即便吐蕃的馬上民族，但臨時組建三十萬新騎兵，沒有經過嚴格的訓練，沒有經歷過戰爭洗禮的他們依舊是沒有任何戰鬥力的平明而已。可是蘇定方也很清楚，在國難當頭的情況下，這是新軍的戰鬥力也不容小覷。所以，他纔沒有命令大軍急行軍，而是慢慢的行軍，是想等到東吐蕃王國和國王大小官員在攻打匹播城的時候做下心裡攻勢，給浮躁的吐蕃人一點瓦解鬥志的機會，這樣吐蕃人就不會因爲覺得自己被滅國而死戰，在這種情況下吐蕃的三十新軍除了被俘虜還能做什麼呢？
所以，蘇定方的大軍行進的速度很慢。
而在西吐蕃的都城邏些城。
西吐蕃國王松贊干布在看到前方送來的消息時，怒火攻心的差點暈倒。他的臉色極其難看，吐蕃王庭的數十名官員大氣都不敢喘息，只能靜靜的等待松贊干布的命令。沒有了祿東贊，吐蕃國內的政務少了負責人，松贊干布又找不到適合的人接替，只能自己親歷而爲。
“哼——豈有此理，海青這個混蛋，他不斷投降了大唐，還組建了新的吐蕃王國！”松贊干布狠狠的罵道，“你們說該怎麼辦？”
“大王，微臣認爲王庭必須出兵將鬆贊海青緝拿，東吐蕃王國的建立是對我們吐蕃的挑戰！”吐蕃一名官員義正言辭的說道。
“出兵？哼——說的倒是輕巧，讓誰帶兵？東吐蕃王國和鬆贊海青都是大唐支持的傀儡王國，攻打他們就等於跟大唐作戰，就我們現在手上的這點兵力是大唐的對手嗎？”有人開始反駁道。
“是啊，都是祿東贊惹的禍，何必去招惹大唐恩？”有人開始附和道，“我認爲現在的問題不是該怎麼解決東吐蕃問題，而是怎麼處理跟大唐的關係，以前我們跟大唐的恩怨都因祿東贊而引起，現在他被唐軍斬首，我們該想想怎麼跟大唐和談，而不是繼續跟大唐作戰。”
“對啊，是祿東贊目空一切才挑起了吐蕃跟大唐的戰爭，可現在呢？我們大家都看到了戰爭的結果，難道這就是他祿東贊想要的結果嗎？既然祿東贊已死，我們必須要跟大唐何解，我們要儘快修復跟大唐的關係，只要跟大唐和談成功，他們肯定會罷免東吐蕃王國。”又有人大聲的說道。
祿東贊在吐蕃國內因爲進行了改革，得罪了不少士族元老和大臣。現在，他死在宇文過的手中，以前被他得罪過的人自然要找出各種祿東贊不是加以攻擊。而且，大家說的也不是沒有道理，吐蕃跟大唐的戰爭主要就是因爲祿東贊而起，沒有他的話估計現在的吐蕃和大唐處在相安無事的狀態。
“吵什麼吵啊？現在大唐大軍壓境，又有賣國賊人跟王庭作對，建立了新的吐蕃王國，難道你們就不想想對策，只知道數落死人的不是了嗎？”說話的人是吐蕃四大將軍中的瑪猛，他身形高大而粗狂，是松贊干布任命的邏些城的守將，是松贊干布十萬親兵的主將。所以，他的話一定程度上代表了松贊干布的意思和想法。
瑪猛這麼一說，大家都開始沉默。
因爲，他們確實沒有什麼好的建議。
松贊干布看到這幫子大臣閉口不語，就知道讓他提出什麼針對性的意見是不可能的，便擺手讓他們離開，單獨將瑪猛留在了大殿。
“瑪猛，你覺得我們該怎麼辦？”松贊干布向瑪猛問道。
此時，他露出了疲憊之態，瞬間好像蒼老了很多，怎麼看也不像當初那個意氣奮發的吐蕃國王。
“大王，鬆贊海青本身就是王族成員，他在吐蕃國內要借用這重身份煽動和蠱惑百姓，那國內不少百姓會靠向東吐蕃王國，這對我們很不利，我們絕對不能姑息養奸，應該儘早滅掉他纔對。”瑪猛語氣狠狠的說道，“就剛纔這幫子元老大臣，他們心裡可能已經存了其他的心思吧！”
“瑪猛，不要亂說，非常時期說話要謹慎！”松贊干布呵斥道。
“瑪猛知道——”瑪猛認錯道。
“那你覺得該怎麼滅了東吐蕃呢？他們可是由大唐扶持呢？”松贊干布在想到大唐的時候就特別的頭疼。
其實，他現在也特別的悔過，他後悔自己聽了祿東讚的話而默認了他的大力進攻大唐策略，而且還親自說服十三巫師給李恪下詛咒，想置他於死地。所以，有了這些原因，松贊干布心裡很清楚，想要跟大唐和談，機率已經很渺茫，唯一的辦法就是戰爭，打敗大唐。
“大王，給我五萬精騎，我就能平了東吐蕃！”瑪猛很認真的說道。
“給我一個理由！”松贊干布說道。
“大王，現在匹播城加上格泰的五萬精騎的話，還有將近十萬的大軍，我再帶領五萬大軍，匹播成就有一共十五萬大軍，而大唐南線大軍不過十來萬，而我們佔據了匹播城的天險，只要選擇最佳的時機出擊打敗了唐軍，東吐蕃便不攻自破，自己滅亡。”瑪猛分析道。
“你有多大把握能夠打敗南線唐軍？”松贊干布問道，經歷太多的失敗，他現在表現的非常的謹慎和小心。
“五成——”瑪猛認真的說道。
“怎麼只有五成呢？”松贊干布憂心道。
“我們出兵匹播城會有五成的機會，要是等到東吐蕃壯大，唐軍大舉壓境，到時候就連五成的機會都沒有了！”瑪猛誠懇的說道。
“你是在賭？”松贊干布說道。
“大王，大唐精騎分成兩路，但我認爲我們最該防備的就是南線大軍。”瑪猛分析道，“因爲，南線大軍在我們吐蕃腹地已經作戰有兩年的時間，他們很熟悉我們吐蕃的地形和天氣環境及其氣候，而北線大軍雖然人數衆多，但很難適應匹播城和邏些城的天氣環境。所以，我認爲大唐想要攻破邏些城就必須仰仗南線大軍，而我們解決了大唐的南線大軍，就少了對邏些城的最大威脅。”
“恩——你讓我再想想吧！”松贊干布淡淡的說道。
因爲，他知道這是一次賭注，他要權衡利弊，他要想清楚，只要他想清楚，只要他願意賭，他就不會只拿五萬人做賭注。
瑪猛見松贊干布陷入了沉思之中，慢慢的退出了大殿。