殘餘的錦衣衛勢力，情報員，接到了聯絡命令，立刻返回南京城，只有少數無法返回的，則改變了身份，潛伏起來，等待時機，相當於，一個千戶大人的叛變，將張由鬆辛辛苦苦經營的地下戰線，徹底地摧毀。
沮喪之餘，張由鬆暗暗發誓，要在最短的時間內，恢復北方的秘密情報機關，絕對不會滿清妥協讓步。
這時期，他吩咐南京的錦衣衛隊，各地的其他成員，認真總結經驗，反思自己，以免重蹈覆轍。
對於各地的負責人，實行雙頭制，寧可降低效率，也要加強監督，同時，將秘密組織的規模縮小，使潛伏的組織相互之間，不那麼清楚，避免偶然現象，造成大規模的破壞。
這樣複雜的專業性問題，張由鬆只是提出來，然後放任馮可宗來解決。
他需要解決的問題很多，都是戰略性的，第一個，就是向全國百姓通報。
這個通報，很有必要，也很有技巧，既要讓全國百姓和官兵知道形勢的嚴峻性，分清敵我，又要讓大家不致於灰心喪氣，悲觀絕望。
“最近，北方一帶，形勢比較嚴峻，少數心懷叵測的中下級軍官，帶領和裹攜部分士兵，向滿清靼虜投降，或者解散了部隊，放棄了陣地，成爲可恥的叛徒，這些人，絕大多數都是流賊出身，或者地痞流氓，因爲朝廷寬大，給予出路，才招致軍中效勞的，這些人的離開，是大明軍事實力上的一些損失，但是，也是大明忠貞百姓官員更加純潔，更加團結的開始，清者自清，濁者自濁！”
“王之綱等叛將，就是肆意屠殺睢州百姓，致死者達十萬以上的兇手，流氓，野心家，叛徒，他們的叛變，是因爲朝廷即將徹底清算追究他們殘害百姓的罪責，所以，他們的叛逃，是必然的，也說明，大明朝廷，寧可失去一些將領和士兵的支持，也要堅決地維護百姓的利益，生命財產的安全。”
“劉擇清等，也是混進大明官軍中的野心家，陰謀家，更是殘害百姓的流氓，軍閥，現在，他們公開叛國投敵，正說明了，滿清異族，都是卑鄙無恥的，所謂物以類聚，人以羣分。更有，劉擇清的叛變，是因爲他的殘暴，朝廷正欲追究責任，查劉擇清在鎮期間，殘忍地捉住數名百姓，以酷刑毆打，又將其捆綁，砸其頭蓋，喝其腦漿，殘酷異常，此非人類者也！”
“查，現在留駐在南京城中的各鎮將子孫，都在朝廷的嚴密監視和保護之中，希望那些叛亂和被裹攜的鎮將，能夠迷途知返，體念朝庭的拳拳仁慈之心！”
“忠烈王世子及夫人，嚴厲譴責在開封的叛亂行爲，稱，這是玷污忠烈王英名的卑鄙行徑，世子和夫人表示，堅決擁戴大明辨是非朝廷！”
“襄樊寧南侯左鏈玉表示，堅決擁戴朝廷，並欲勤王十萬軍趕赴南京，匯合京軍北伐，討滅諸賊！”
“福建南安侯鄭芝龍表示，將出動三萬水師，側擊滿清軍的山東沿海地帶，遼東地帶，襲擾敵人，並且，以陸軍五萬，北上增援。”
“朝廷嚴重聲明，將以狂風暴雨般的軍事攻勢，將一切敢於禍國殃民的叛賊，覬覦華夏的邊蠻小丑，統統掃滅！”
“京軍衆將領表示，堅決擁戴弘光皇帝，誓與滿清靼虜和叛亂諸賊不共戴天！京軍現在，滿員精銳三十萬，鐵騎五萬，不日即北伐中原，橫掃幽燕，直搗瀋陽，赫圖阿拉！”
這是一場嚴重的政治軍事危機，政府的應對和對百姓的宣告，本身就是一個重大的危機公關項目，在這一方面，張由鬆既有經驗，又有能力，做得相當之好。
爲了避免事態太過震撼，朝廷的公告裡，有意地模糊了許多鎮將的名字，沒有提，還有的呢，則說是鎮將堅決愛國，被部下裹攜而去，還有的已經罵賊而死。
張由鬆緊急地開動了官員集團，對南京一帶的數百公里平方的地區，進行了地毯式的宣傳轟炸，先穩定心腹地帶的安定團結。
當然，這些事情，作爲，都是務虛的方面，於大事無補，可是，也有相當的意義。不能忽視。
一場義正詞嚴的聲討叛亂的政府公告，好象一把明礬清撒在渾濁的河水裡，瞬間就將水面澄清了。
不是真正澄清，而是將無數的真假信息，令人髮指震撼的消息，統統的修正和屏蔽在外了。
這一公關活動，主要是張由鬆來策劃構思，由其他人具體來做的。策劃很容易，因爲，張由鬆自己，絕對不能陷入困境中，被這些瑣事所羈絆。
大的戰略問題，一直在張由鬆地考慮策劃中，這期間，一個重大的舉措就是，封王。
本來，各鎮將的爵位，已經提升到了侯了，正準備晉升爲公，這是巨大的爵位晉升，在大明歷史上，還是第一次，以前，能夠封爲侯爵，就相當不錯了。可是，一連串的事情，使張由鬆還沒有來得及做到。
這是籠絡人心的一種做法，在籠絡軍隊方面，張由鬆可謂是不遺餘力。
北方各鎮將紛紛叛變，也使張由鬆徹底的放棄了幻想，開始旗幟鮮明地運作了。
在內閣大臣中，先是討論，簡短地做了說明，然後是對羣臣公告，適當吸收意見，之後，就派遣人員，前往各地加封了。
“朝廷感念於襄樊寧南侯的忠貞不渝，拳拳愛國愛君之意，尤其在版圖動盪，人心惶惶之時，更顯得彌足珍貴，又，左侯爵爲國爲民，日夜操勞，功勳卓著，朝廷審慎之，斟酌之，特意加恩，封爲鎮西王，頒佈王依仗，禮節等。”
“大明勇將黃得功，崛起遼東戰場，與滿賊決戰，屢屢獲勝，又南下平定諸賊，建立殊勳，更在開府建衙以後，時刻以朝廷的安危爲念，愛君護國，精誠團結，故，朝廷加封爲鎮東王！”
“朝廷以福建南安侯鄭芝龍，撫鎮東南，累累功勳，又橫跨沿海，護航各地，爲我大明揚軍威，振人心，且忠心耿耿，感昭日月，故，朝廷加恩，封爲南安王。一應依仗禮節如制。”
張由鬆指導下，朝庭只封了三個王，其餘人等，概不加封，因爲，真正能夠有地方軍事實力的，也沒有幾個人了。
這三個人，都明確地表示，要擁戴朝廷的，但是，說是說，在歷史上，這三撥勢力，只有黃得功一個人是死戰的，而且，就是黃得功的部下叛亂，將皇帝俘獲，送往滿清軍中的。
尼瑪，明末之世界，還能有一個人忠心耿耿於國家嗎？
難道只有一個史可法死守揚州？只有一個黃得功爲保護皇帝捐軀？
在高級官員中，明朝滅亡的歷史悲劇中，大義凜然的實在太少太少。雖然馬士英是揹負慘殺的。可是，這貨對明廷的危害，遠遠大於這抵抗而死的正能量。
張由鬆還是有信心的。朝廷內部不鬥爭，左良玉就不會被煽動亂鬧，鄭芝龍遠在福建，就是想投降清廷，還鞭長莫及，沒有機會，黃得功是條漢子，可以培養。這三個人，正常情況下，應該是自己的助手。哪怕是暫時的。