餘額不足
中平二年元月，聖上下旨：爲了慶賀剿滅黃巾賊寇，需要加修宮殿，爲此增收天下田賦，每畝多出十錢。太原、河東、隴西諸郡還要徵收木材、花崗岩，假山石等等。
青州戰亂不休，北有於毒的黃金殘餘肆虐於平原，南有楊鳳的泰山賊寇與田疇的軍隊處於反覆的拉鋸狀態。東面，據陳羣回報，我軍佔領的琅邪郡地帶，大地主豪強不服我軍管理，反對我軍的田畝、人口統計。爲此，我已經準備用勾結黃巾盜匪的名義，剿滅他們。
在這種情況下，青州三面都處於交戰狀態，皇帝陛下開恩，免去了青州進貢山石木材的任務。這不是皇帝心腸好，只是青州的山石木材，採集和運輸過程必須經過幾大戰區，皇帝不能保證這些山石木材可以安然運到洛陽。
可是，就這樣，我還是沒錢。
召集來沮授田豐簡雍，我們一起盤算着今年的錢糧稅收。
“開春了，下個月就要播種，我們轄下各郡田畝數有多少，子正，符皓，你們報一下，憲和，做一下紀錄。”
沮授攤開賬本，一筆一筆的說起來：“樂安郡，實有田畝162萬畝，除去軍田、因戰亂無人耕作的田地，上報朝廷的是42萬畝。
齊國郡，實有田畝93萬畝，軍田8萬畝，因戰亂無人耕作的田畝31萬畝，上報朝廷的是51萬畝。
東萊郡，我軍尚未任命直屬官員，現在各官吏均有鄉老推舉，子泰曾經任命過一些官吏，但現在，我們管理水平跟不上，主公，傷殘官兵需要儘快向東萊分配，現在，東萊上報的田畝數是63萬畝。
膠東國，我們的退役軍人已經完全掌握了各地縣鄉，馬上可以開始田畝人口統計，現在，他們上報朝廷的田畝數是31萬畝。”
沮授說完他管轄的範圍，啪的一聲合上了賬本。田豐緊接着補充說：“平原郡，戰亂不休，田畝無法統計，上報朝廷的是113萬畝。
濟南郡，戰亂尚未平息，上報朝廷的是95萬畝。
北海郡，不歸我們管，無法統計。
泰山郡和琅邪郡，我們不便上報，但這兩郡，已統計田畝數是71萬畝，上報朝廷的大概也是這數。”
總計是466萬畝，加上泰山、琅邪，我們轄下的田畝總數是466萬畝。
我摸着下巴，沉思着說：“那就是說，不算北海郡，我們總共上繳的增稅金額是4660萬錢。”
沮授點點頭，回答說：“這只是增收的額度，以前，每畝田地還要上43錢稅，也就是說，我們總共上繳的稅收，是4660萬錢的5倍還多。”
漢朝的財政稅收，每年是60萬萬錢左右，我們要上2萬萬錢，總計十三個州，青州佔不到總稅收的十分之一。看來，這對於地處中原的青州，已經很輕了。
“還有其他稅種嗎”我疑惑的問，皇帝是沒有那麼好心的，這麼輕的稅，不合情理。
“有，不過，商稅，匠戶稅，道路稅等等，我們徵收有餘，完全可以應對朝廷。現在，2萬萬錢農稅，是主公決定減免的，我們的稅收缺口就在此處，主公只要想法將這筆稅收補上，青州就可以富足了。”沮授捉弄的笑着。
什麼，我補，開玩笑，皇帝happy，我出錢。我冤啊，我比竇娥還冤。
“免稅政令出自主公，現在，戰亂剛剛平息，聖上要求交農稅，主公不補，除非，再度開徵農稅。”田豐也在乘火打劫。
“不行，朝令夕改，我們會在青州失去信用。一個政府，一旦失去信用，即使是正常的好政令，也會受到百姓的懷疑，一個沒有信用的政府，是支持不了多長時間的。青州，五年之內農無稅，我既然親口許給百姓，這政策決不能變。”
“2萬萬錢，這不是小數目，主公如何補貼這筆費用呢？”沮授收起了嬉笑的面孔，憂慮的說。
“我在出雲城，各個產業都有投資，幾年裡沒有取過一分錢，這錢，是否可以貼補一下？”我皺着眉頭，回答。
“去年，主公安置20萬流民，爲他們分發農具種子，還有，徵召出雲所屬部族，馬韓士兵，高堂隆來報，主公這些積蓄都已花光。”沮授回答。
暈，我爲出雲拉攏流民，卻讓我花錢，什麼世道？
沒辦法，誰讓我是出雲城主呢，這就是城主的職責。
“我在出雲，多年的薪水未領一分，出雲官吏薪水高昂，以我這幾年的薪水積蓄，可以補貼青州農稅嗎？”我不死心，再問。
“主公這幾年的薪水，去年已經花光，青州童子軍的學費和津貼，樂安招募流民進行的河道改治，都用的這筆錢。”田豐微笑着，又捅了我一刀。
再暈，樂安河道整治，爲什麼還讓我花錢，蒐集青州孤兒幼童進行教育，這可是爲青州百年大計着想，還讓我掏錢？竇蛾呢？我讓她羨慕一下她自己的處境。
也罷，誰讓我是樂安的實際統治者，青州童子軍的義父。花這些錢，我認了。
“我在青州，兼領齊國相，青州別駕，這些薪水雖然不多，或許，可以補貼農稅了吧？”
簡雍點點頭：“主公雖有好吃之名，號稱‘食不厭精’，然，居不過一屋，僕不過兩三人，衣不過一付軍服，出行，不過駿馬一匹，青州屬官的薪水，節約不少。”
我欣喜的問：“能有多少？”
簡雍面臉愁容的說：“可惜，主公最近又舉行了一次婚禮，爲主母蛾娘添置了馬車，衣飾，還有，主公爲了討好黃夫人（鶯兒），又用鉅款購置了馬韓國特產紫石煙水晶，委派出雲工匠爲黃夫人打造了整套首飾。目前，主公還欠出雲工匠手工錢若干。”
天哪，我居然窮成這樣，擁有無數產業，佔領了遼西郡和青州大部的，手下無數城池的我，居然一貧若此。
不行，我在廣饒的產業還沒開始運作，看來，現在必須發動廣饒的力量了。
“廣繞左兩鄉是無數的窯場，現在天氣漸暖，把裡面居住的人立即遷出。首先修繕磚場，讓磚窯開工，讓四鄉建房建屋的百姓在春播前建好自己的房屋豬舍。
等出雲工匠過完春節上班後，磁窯、玻璃窯立即開工，爭取第一爐瓷器在二月燒出。燒出的瓷器立即運送洛陽，進貢給聖上，我們藉此要求暫緩交稅，還要讓聖上默許我軍在泰山郡琅邪郡剿匪。洛陽的交涉全部讓周毅、陳永來處理。幾個太監處也要打點到。另外，琉璃窯立即生產民用窗戶玻璃。
前（北）兩鄉的農夫，立即發給他們鐵鍬、鐵犁，鐵鋤等農具，讓他們組織起來整地，男子準備種桑樹、種棉花，女子養蠶。後（南）兩鄉的居民，在淄河、清水河上開始架設水力織布機，等開春後，男子下地種糧，女子開始紡織。
右（東）兩鄉的人，馬上購買畜種，蓋牛棚豬舍馬廄，男子下地種草，女子在家圈養生畜。要集結幾十戶甚至上百戶聯合，把圈養生畜的產業做大。另外，工匠們要加快製作馬車，對外銷售。馬車可以造的奢華些，包金嵌銀的，我們送兩輛給大太監張讓趙忠，讓洛陽的商人養成奢華攀比的風氣。
嗯，再造幾種有文化品味的車子，車內畫上典故、祥禽瑞獸，或者畫上個人家族的先輩英豪。其中兩輛，門上加我的徽記，送給老師盧植與岳丈黃琬。讓京城的士大夫也養成坐車子的習慣。”
這習慣一養成，我們車輛的銷售額上漲不說，車輛的普及必然需要大量的畜力馬匹。馬匹的價格上漲，就會導致中原地帶建立騎兵的代價高昂。這將使我的騎兵獲得極大的優勢。
漢朝馬匹的原產地是幽州、幷州、涼州。幽州，公孫瓚和鮮卑攻伐不斷，稅收基本上靠鹽鐵支撐，主要出產馬匹的是出雲。涼州，聖上城中的賦稅導致戰亂就要開始。所以，馬車的銷量越大，帶動出雲畜力的銷售越好。當然，這也導致了幷州董卓勢力的膨大。
沮授翻動着賬本，盤算了半天，回答說：“主公，廣繞八鄉的產業，雖然因此可以大大獲，不過，主公在八鄉產業中，只佔一成利（兩成股份），剩下一成歸出雲工匠，兩成歸青州別駕府（官府）。其中六成還是落在百姓手中。以八鄉的收入補貼稅款，還不夠。加上樂安軍屬雞場，被服廠，等等，加上主公還要養育青州童子軍，至少還差5000萬錢。”
還不夠，我站起身來，一手扶着下巴，低着頭在廳中踱步。
“青州，農夫五年之內不加賦，這是我許諾給青州百姓的，我欲藉此取信於天下人，如何？”擡起頭來，我打定了主意。
沮授田豐相視一眼，頗有興趣的問：“好啊，主公有什麼打算，準備如何取信於天下人？”
我站在廳中停下腳步，沉聲宣佈：“青州五年之內，絕不加賦，政令出自我口，我要讓天下百姓知道，即使朝廷加賦，爲了我的承諾，我也會一力承擔。
我有良馬一匹，隨我征戰甚久，雌雄寶劍一對，飲過敵血無數，還有鎧甲一套，保護我躲過無數敵刃。我準備拍賣這些東西，所的款項用於繳納朝廷增加的稅負。
這些錢，或許不多，但我欲藉此讓天下人知道，我劉備言而有信，說不加賦，就絕不讓百姓出一分錢。”
沮授興奮地說：“好啊，主公欲藉此取天下民心乎，昔日燕昭王築黃金臺，千金買馬骨，引來天下無數俊賢，主公此舉，必然引天下之民心向青州。我贊成。”
田豐連連搖頭：“黃巾亂起之後，去年無人耕作，田地荒蕪，各郡縣財政收入艱難。黃巾亂平，聖上加賦，各地太守刺史必定搜刮加劇。青州不加賦，已成各地官員眼中釘肉中刺，在這樣大張旗鼓的宣揚此事，必定惹來攻撼無數。此事，須從長計議。”
沮授輕蔑的一撇嘴：“朝廷那裡，到不需擔心，當今聖上只要給錢，可以呼太監爲父。只要我們如數交上稅賦，聖上決不會責怪我們用什麼方法。至於各地郡縣官員，恐怕也不會以此爲意——商販之事是賤役，主公爲了維護自己的諾言，竟至於販馬賣劍，在他們看來是自貶身份的愚蠢之舉。等到天下百姓歸心之後，我看他們或許能明白主公的深意，不過，那時已經晚了——”
沮授拖着長長的尾音，得意的結束了他的話。田豐簡雍已被他說動，紛紛表態贊同此事。
我慢慢的走到座位前，緩緩的坐下，自言自語的說：“現在，還存在一個問題，誰來買我的東西呢？買這些東西的人，不怕過後我再以權勢索回這些東西嗎？”
“對啊”，簡雍附和說。
“嗯，我欲藉此機會，建立一套商業規則。這套商業規則，可以把它叫做《青州契約交易規則》。”我藉此機會，拋出了早已準備好的計劃。“這套交易規則中，要強行規定，一旦交易雙方爲確定交易而簽訂契約，這契約就神聖不可侵犯。訂約雙方，無論組織與個人，官府與百姓、貴族與平民，都是平等的，無論訂約一方有多大的權勢，都必須遵守契約的約束。”
我確定這個交易規則，一方面是消除買我東西的人的擔心，保證他花了錢，以後不會受到迫害和委屈，甚至追討貨物。另一方面，隨着青州商業活動的擴大，有必要建立這一套規則，保證商業活動正常進行。
我心裡默默盤算，契約法的設立，培育起最早平等思想的萌芽——它規定了訂約雙方在法律意義上的平等。爲了保證這一平等，又誕生了其他一些輔助法律，如物權法，公民法等等。私法的昌盛，限制了公法——即政府權力——的無限擴張，導致財產權、平等權思想的萌芽。
“當然，即稱爲交易規則，這規則中還要確立一點：度量衡。我們需要規定標準重量，標準長度，標準體積。今後，青州所有的衡器全由官府委託製作和出售，私造衡器者斬。另外，所有的衡器上都要打上三顆銅星，這三顆銅星分別代表福、祿、壽。告訴商人們，出售貨物時必須公平，不要有缺斤短尺的現象，衡器上三個星，他們出售貨物時，缺一點，是折福；缺兩點，是損祿；缺三點，是短壽。”我順勢補充道。
田豐猶豫着：“只是，這樣一來，青州的衡器幾乎都要更換，若讓百姓自己出錢，這又是一項擾民的事情，若官府出錢，我們不是有的花一大筆錢了嗎？”
我奸詐的笑着：“無妨，我早已找見了掏錢的人。”
沮授田豐驚奇的問：“誰？竟有這事？”
有人願意出錢，這意味着我們不花一分錢統一了度量衡，誰會這麼好心？
我搖頭晃腦的揭開了迷底：“我準備，讓出雲商社掏這筆錢，我們青州與出雲貨物來往密切，老和出雲之間度量衡換算不是個辦法，我決定，青州採用出雲度量衡，這樣一來，我們和出雲的貨物往來，不再需要換算，只需按照出雲算法，與朝廷換算重量長度即可。”
沮授點頭下了斷語：“既然我們採用出雲度量衡，爲了出雲貨物銷售，出雲商社能不掏這筆錢嗎？再者說，出雲與青州都是主公的轄下，一個官府治下采用兩種度量衡，也不妥。我們必須對外一致。”
田豐摩拳擦掌：“若如此，主公派往出雲學習的青州童子軍，一旦他們學成，我們就可以直接用上了。不錯，我們兩地必須一致對外。”
中平二年二月，管亥剛剛過完春節，就帶領迅馳兵進入琅邪，以勾結黃巾盜匪的名義，開始剷除豪強勢力。與此同時，我們也開始積極籌備拍賣會的事宜。
諸葛家族就在琅邪，這個家族可是出人才的地方，諸葛三傑，龍爲諸葛亮、虎爲諸葛瑾、狗爲諸葛誕，各個才識都不凡。可惜，黃巾亂起前不久，諸葛瑾宗族移居到丹陽居住。黃巾才起，諸葛亮宗族移居到了南陽。現在，琅邪郡只剩下了諸葛誕宗族。
弄不到龍，弄不到虎，只留下一隻狗，我心又不甘。索性就不去動諸葛家族，這隻狗，留着給諸葛家族看門吧。
同在二月，朝廷加賦涼州，刺史、太守也趁機打劫，增派私調，百姓承受不了，怨聲載道，激起了叛亂。造反者在邊章、韓遂二人的率領之下，打進了陝西渭河流域，“三輔”（三輔，是漢朝的三個郡：以長安爲中心的京兆郡，長安之右的扶風郡，稱爲“右扶風”，長安之左的馮翊郡，稱爲“左馮翊”。扶風的中心是咸陽，馮翊的中心是大荔）。朝廷大恐，準備放棄涼州的統治。庭議之上，經盧植，張溫的力爭，朝廷同意出兵剿滅涼州叛亂。
爲此，朝廷把皇甫嵩從冀州調回迎敵，大宦官（中常侍）張讓向他要五千萬錢，皇甫嵩不給。張讓在靈帝面前，告了皇甫嵩一狀，說他打黃巾無功，又浪費了公款。靈帝立刻收回了皇甫嵩的“左車騎將軍”的印綬，削減食邑六千戶，改封爲“都鄉侯”。此後，朝廷起用了董卓征討涼州叛賊，任命董卓爲“中郎將”，不再加一個“東”字。
三輔、陝西渭河流域是朝廷重要的糧食基地，失去了這兩個地方，洛陽糧食供應開始緊張。可就在此時，屋漏偏逢下雨天，益州牧劉焉在鞏固了統治之後，縱使太平教另一位宗師張魯割據了漢中，此後，他以“米賊攔路”爲理由，不再向朝廷納貢。
在這亂紛紛的二月裡，四方亂起，朝廷疲於應付。不得不加強各州刺史的職權，使其兼管軍政財賦。甚至，在一日之內任命了三個州牧，以便讓他們更有力地聯絡地主武裝，隨時鎮壓叛亂。
如此一來，增加了地方的獨立性，形成了內輕外重的局面。羣雄割據從此開始了。
既然皇帝威權下落，涼州、漢中作亂，威逼東京長安，在西京洛陽的皇帝再也顧不上青州，我順勢把早已籌劃好的《青州契約交易規則》上升到法律角度，分拆成兩個律法：《青州契約法》、《青州交易法》，頒佈青州各地。
借這個法律，我埋下了平等的思想火花，就等着它發芽壯大。
光和二年二月二十八日，經過一個月的籌備，我的拍賣大會召開了。出雲商戶以及洛陽部分與我們有往來的客商，都報名參加了這個拍賣大會。這種新式的買賣法讓商戶們感到驚奇——通過當面竟價，價高者得的方式，避免了信息不暢造成的誤判，以及由於暗箱操作帶來的不必要損失。這讓商人們體會到一種新的交易方式，可能就此的誕生。
尤其是我們會前準備公佈的《青州契約法》、《青州交易法》，確定了今後兩地與商戶打交道的交易規則，這是所有正在和準備與出雲、青州做買賣的商戶渴望瞭解的。於是，大商人們或親身參加，或派出手下心腹，參加這個拍賣大會。
我躍躍欲試的站在會場邊，等待上場的拍賣，以前，曾見過幾次拍賣，高潮迭起，現在我渴望着也能調動全場氣氛，讓這個拍賣會成爲一個完美典範。
沮授、田豐陪在我的身旁，相互間低聲交談着。一會兒，他倆要首先公佈法案。
回頭望望身後，關羽張飛按劍，一動不動的站立在我身後。
這次拍賣，關羽首先表示：兄弟之間應該同心同力，不該讓哥哥賣馬，兄弟們還騎在馬上，所以他也要捐出戰馬。後來，張飛也來攙和，好說歹說，我收下了關羽捐出的佩刀。至於張飛，我到沒輕饒了他，一口氣讓他捐出了7幅字畫，一幅老子的《道德經》字帖。
關羽張飛帶頭後，青州官員們紛紛捐獻自己的物品，一起拍賣。這次拍賣會，等於一次青州官員的集體大捐獻。也讓他們切身的明白了我日常所說的：“天下萬物，以民爲本。”
有了民心，我們何愁不能在動盪的青州落地生根。
拍賣大會開始，沮授首先上場了，青州從吏在人羣中穿梭，分發着《青州契約法》，清了清嗓門，沮授準備開口。
正在此時，關羽用肩膀撞了一下我，示意我注意奔入會場的厲尉。
“來了嗎？”我揮手召喚厲尉，心中暗暗盤算：“是出雲遭受鮮卑攻擊，還是馬韓的伽倻叛亂，戰爭，就這樣再次降臨了嗎？”