十二月三十日，“中華聯邦四川省議會”在成都開幕。
這次的議會和舊議會相比，只是更換了十多個議員：由革命軍系統的軍官和警察代表取代了舊軍隊的議員。
議長還是羅國良，議員依然是一百個。
議員們在被通知到成都開會時，心情各不相同。
看懂了謝念誠發給大家的計劃書的，心情都很是忐忑——謝念誠要大家交出土地和金、銀等貴金屬，未來到底有沒有回報可真是難講的事情。可要是不交的話，會不會惹惱謝念誠，導致承受不起的後果？
看不懂謝念誠計劃的人，基本上覺得，這次的議會，和過去沒有本質的區別。謝念誠和以前的四川督軍劉大帥一樣，在會上無非就是說因爲要做什麼什麼事，所以要多少多少錢而已。
徐庚這些革命軍軍官議員想法就更簡單了，議會上謝念誠說什麼，他們表示贊成就行了。誰敢反對謝念誠，就弄死誰。
真正激動的也就謝念誠一個人，這不得不說是穿越者的悲哀。
清晨，天公作美，天空中沒有多少雲，估計是一個難得的暖陽天。
議員們從酒店、從軍營、從自家的別院出來，個個都打扮的整整齊齊——不管心裡怎麼想，表面上的功夫都還是要做到。
爲了這次議會，徐文長帶着救國會的人是下足了功夫：在街上，他們組織了不少人又是唱又是跳。還打出了上千面聯邦的二十七青星旗和謝念誠部隊特有的單星紅旗，搞得就像是在過節一般。
會議的主會場外面的樹上，掛滿了各式標語。精心挑選出的兒童站在會場外，給每一個參會的議員掛上花環。
這些過場讓議員們都感覺很新鮮。
進入場地後，會場裡的牆上都掛滿了巨幅旗幟，主席臺的上方掛着巨大的橫幅：
“中華聯邦萬歲，革命軍萬歲。”
這都是在提醒議員們，這地頭上，是誰說了算。
上午十點。議長羅國良上臺，宣佈會議開始，在不痛不癢。沒什麼營養的開場白之後，羅國良宣佈了這次議會的議程：
一、宣佈組建中華聯邦四川政府、四川法院、四川議會，同時公佈公職人員待遇。
二、研究《四川義務教育法》、《禁奴令》兩項法律。
三、制定《四川土地改革辦法》。
四、研究幣制改革方案，成立“中華銀行”。
五、研究《四川工業發展規劃》。
會議時間緊湊。所有的五項議程。都給每一個議員發了初稿，正式會議將從下午一點開始。
正式會議開始後，主持人將會是謝念誠。
論口才，徐文長、葉小秋都能甩出他幾條街，不過他們對謝念誠的理念，只能說懂的比別人多一些，要是被人圍着問問題，那肯定是答不上來的。
因此。謝念誠做好了在臺上站滿全程的準備。
站在休息室的天台，看着窗外沐浴在陽光裡的成都城。看着街上來來往往的行人，謝念誠使勁握了握拳頭。
下午一點，謝念誠上臺，開始他在議會的第一次發言：
“各位議員，四川現在擺脫了舊軍閥的統治，加入南方的聯邦革命政府，這接下來該怎麼治理，應該是我們全川五千萬人共同的事。”
“我代表臨時政府，代表革命軍，談一下初步的方案。”
“四川的治理，民政將交給省政府，執法交給新成立的法院，立法交給議會，財政計劃由議會審批、政府執行；軍政由革命軍負責；政府主要由工業局、農業局、警察局、商業局、稅務局、財政局……等組成。”
“省政府各局局長，由省主席提名，省議會通過。各局工作人員，由專門的公務人員管理局負責招募。”
“政府和軍隊的薪酬安排如下，省主席、法院院長、議院議長，月薪五百元；局長二百五十元，科長一百元……政府普通職員，月薪二十元；軍隊裡，軍長月薪六百元、師長四百元，團長兩百元……士官三十元至二十元不等，普通士兵十元。”
這番話，是謝念誠琢磨了很久，是他自以爲糅合了多種制度的優點後想出來的，一口氣講完後，下面是一片寂靜。
謝念誠提出的這個治理方案，對議員們來說，實在是太超前了，各人心思各異：“這娃娃昏頭了嗎？照他說的，那他辛辛苦苦帶兵打下江山是爲了什麼？”
“看來這姓謝的還真是個革命派，他說的這些，和歐美的制度很像嘛，如果他真在四川這麼搞，對大家來說算是好事。”
“政府設置和過去差不多，還是什麼局、什麼處的，不過，議會的權限好像大了不少，又是立法、又是能授權局長並且提名什麼的，還能監管財政。”
“姓謝的怎麼想的？這不是在自己頭上套了個繩索嗎？好像又不太像……要是前面通過了這些，後面土改、幣改大夥兒都反對，他不是在給自己挖坑嗎？”
“怎麼樣，大家有疑問嗎？”
謝念誠見下面的人竊竊私語，主動發問道。
“謝軍長，你這些說法好像都挺好，不過，你可沒說這議會的議員都從哪兒來的……不會我們大夥兒同意這麼搞，然後你一個命令，把我們的議員都撤了吧？”
“那怎麼會？我是革命軍十七軍軍長，在議會裡我也只是個普通議員，沒權力撤你們的。”
“那誰當議員誰說了算？”
“這個麼，當然是大夥兒共同決定了……我作爲普通議員，提出建議，那就是議員從各地議會裡面選舉產生，小縣選一個，大縣選兩個到三個，成都、重慶這些大城市，十個……你們覺得怎麼樣？”
提問的議員滿意地坐了下去。
謝念誠的這個計劃，看上去是沒什麼漏洞的，議員們自然看不出什麼破綻來。
終於有人大膽起來，問出了所有人的心裡話：“謝軍長，說句實話，革命軍打下了四川，什麼事情你完全可以一個人說了算，你搞這麼多東西圖個啥？”
謝念誠正色道：“各位父老，我謝念誠做事，想的是全川百姓，絕不是爲了我謝某人自己的私利……我想的，是怎麼把我們四川搞好、怎麼讓父老鄉親都過上好日子。”
“我想，在坐的各位，有不少都去過廣州、上海，甚至還有的出過國……我們四川，現在真的是太落後了，比起上海起碼落後了二十年，比起歐洲、美國，可以說落後了一百年！”
“歐洲人，一個人一年的收入，就相當於我們四川幾十個人的收入，這種情況，我相信在座的各位，都是看不慣的。”
“我們落後了，落後了就該迎頭趕上！所以，我請教了很多人，自己也想了很久，纔想了這麼些辦法。”
“我們四川怎麼搞，工業、農業、商業這些該怎麼發展，後面我都要向大家介紹方案。但是，要做好那些事情，不是靠我一個人，不是靠在座的這一百個人就可以做成的……我們四川要發展，那是要靠五千萬父老鄉親一起努力才能行。”
“做事情，我覺得，首先要有規矩。沒有規矩、不成方圓嘛……我剛纔介紹的四川的這個權力架構啊，就是我們大家以後做事，都要遵守的規矩。”
“這是大家的規矩，當然也就該大家來制定，所以說，我才提出今天這些想法，希望大家多提意見，我們一起來把這些規矩制定好。”
這番話，謝念誠發自肺腑。
這些天，謝念誠深深感到，社會要改革，靠少數人是不可能的。尤其是想在短短几年內就有大變化，那更是要靠大家團結一致。
否則，你在這邊做事，對面就有人拆臺，那能做好嗎？
就算能靠革命軍的武力強迫推行一些政策，那也是不行的。
聽完謝念誠這番話，跟隨謝念誠的議員帶頭鼓起掌來。
現在議會裡的士紳，多多少少都是讀過聖賢書的人，雖然在黑暗的軍閥統治時代，人人都選擇了明哲保身、隨波逐流，但到底身上中華人的驕傲還在、心底的血還未冷。這會兒聽謝念誠情真意切的一番話下來，麻木的心又活絡了起來。
議員們紛紛站起來，用起立鼓掌的形式，表達了對謝念誠話裡理念的贊同。
謝念誠看到這一幕，眼睛有些溼了。
開會前，謝念誠做了最壞的打算：那就是議員們多是些麻木不仁、只顧自己小家的短視之輩，最後只有靠武力推行自己的計劃。
現在看到很多年過花甲、鬚髮斑白的老議員也站起來鼓掌，讓謝念誠對這個民族、對這個國家的未來充滿了希望。
這片土地，從來不缺少慷慨激昂之輩！
謝念誠從講臺走到空地，向大家深深鞠了一躬後，走向臺下自己的位置，坐到了議員們的中間。
羅國良上臺，“請大家對四川政府、法院、議會的組成方案投票！”
早已經準備好票的工作人員開始給議員們發票。
100比0！
四川新議會的第一次投票，取得了驚人的結果。
看到這樣的結果，謝念誠對接下來的改革計劃獲得大家同意充滿了信心：既然大家都還有心爲民族、爲國家的利益考慮，那在自己反覆解說之後，相信後面的議案，一定可以順利通過！