啊？現在咱們不是糧食不夠嗎？這會兒要想的不是怎麼儘量減少支出，擴大收入嗎？怎麼還擴軍？
“諸位，在我大漢本次北伐前，在排除少量郡縣兵後，我大漢實有兵力十五萬二千餘人。牙門將先期帶了兩千人進入魏興郡支援曹魏餘黨，近一年折騰下來，這兩千人只剩下了七八百人。這個先不去說他。就說這十五萬主力吧，我們這次北伐先後投入了十三萬大軍。多場大戰打下來，陣亡、重傷的接近六萬餘人。剩下的七萬人中，目前整個隴西和涼州七郡一共才一萬，兵力薄弱到了極點。而這關中呢，雖說目前有六萬人，但是我們馬上要派出一萬人壓着五六萬晉國俘虜去西平，次騫還要率領一萬人去取河套……更可慮的是，現在整個益州具備野戰能力的部隊只剩下了兩萬……在我大漢拿下雍涼後，吳狗對我們的態度已經有了改變。益州的防禦如此空虛，若是不盡快調整。說不得，彝之祖父的舊事難道又在益州上演一次？”
關彝這話一出口，下面的衆人全都情不自禁的點頭：當年劉備率領主力進入益州打劉璋。關羽的兵力本來就極爲有限——他還發動北伐。導致荊州的防禦近似於無。由此成就了呂蒙的威名。
而現在的益州，真的有點像當年的荊州啊。
“所以，諸位，我們的糧食若是沒有新的生髮，無論怎麼努力，都是不可能撐到明年七八月間的。且不說按照本將的推論，明年關中註定又是個災年，就算明年風調雨順，明年的春小麥能夠豐收。但我們若不找到新的糧源，等不到豐收關中就要亂了……若是那時候關中亂了，而益州卻因爲防禦空虛陷入戰亂。呵呵，我等皆要做亡國之臣了。”
這一段話，說得大家無不冷汗涔涔。衆人齊齊俯首：“我等思慮不周，請大司馬爲我等示下方略。”
“嗯，諸位，請聽令！”
“我等恭候大司馬發令！”
“第一條，徵兵。在關中這個地方，新徵三萬兵。兵源以以前的關中籍貫的晉國士兵爲主。告訴他們，凡是應徵入伍的，一次發安家費十石糧食或者兩千錢。入伍士兵的軍屬子女，全部搬遷到秦嶺以南居住，由國家分配田地。炎興七年免稅，八年半稅。”
“妙啊！大司馬。徵召以前晉國的逃兵，一方面減少了關中動亂的根源，一方面這些人還不用太多時間訓練，來了就可以直接作戰。搬遷這些人的家屬到益州，進一步充實了益州的人口不說，另一方面還減少了關中這邊吃飯的嘴……下官算算，起碼少了十萬張嘴啊！”
“非止如此啊，這些人帶着家眷到了益州，就會對益州產生歸屬感。到時候若是吳狗入侵……”
“對啊，這個時候關中是饑荒啊，安家費什麼的只要一丁點糧食就能吸引到大量的兵源。比起以前至少五十石的安家費不知道要便宜多少……”
“大司馬高見，我等拜服。”
“呵呵呵，這不也是被逼得沒辦法麼？”笑呵呵的打斷了部分下屬的馬屁，關彝繼續說道：“這三萬兵，兩萬留在關中，一萬派駐到益州。留在關中的兩萬，其家屬子女搬遷到漢中、武都、陰平三郡安置。反正這三郡荒地多得很。讓他們去慢慢開墾。派駐到益州的那一萬，其家屬什麼的，主要安置在巴五郡。此事，子連負責操辦。今年最後兩個月，你要負責把這事的首尾全部辦完。”
“諾，田續領命。”
“善，接下來是兵力微調。此次大戰，以南中人爲主要兵源的無當飛軍發揮的作用不算很大。這不怪他們，主要是這裡的地形不適合他們的特點。幾年之後，我軍就算要發動大的戰事，其戰場也會以北方爲主。所以，無當飛軍留在這裡有些浪費。待關中新兵徵召完畢並且部署到位後，一萬無當飛軍，全部南返南中，加強那裡的防禦，防止吳狗在南中挑事。必要的時候，這支部隊也可以進入交州，給吳狗找點事情做。”
“哈哈哈哈~~~大司馬此言甚是！”
“如此，益州的兵力就重新補充到了四萬。吾意，南中放一萬五千人，永安放一萬五千人，成都放一萬人。另外，再在自貢亭和涪陵郡各徵召五千人做預備隊。如此，益州有五萬人鎮守，吳狗即便起傾國之兵來犯，短時間內也不能奈我何。此事，待關中新兵徵召完畢後，由改之負責調度。”
“諾，馬過領命！”
“接下來是關中這邊的防務。徵兵完成，無當飛軍南移後，雍涼這邊還剩下八萬人。吾意，嶢關那邊放三千人，華陰城一萬人，馮翊郡的蒲板津放一萬人。這三個地方，就是我大漢雍州防禦晉國入侵的第一道防線。只要這三個地方不丟，晉國就不能深入雍州對我大漢進行侵犯。此三地的守將嘛，呃，大將軍，車騎將軍，您二位可有人選？”
聽到關彝的發問，姜維和張翼互相對視了一眼後齊齊起身：“我等皆無異議，一應安排，請大司馬示下。”
“彝多謝兩位前輩信任。如此，令行去守華陰，孟導去守馮翊，子招去守嶢關。”
“張遵（皇甫闓、王買）領命。”
“善，接下來整個雍涼還有五萬七千人。這部分人，典伯、宣高有一萬人常駐隴西，本將不準備動了。另外再讓仲英率領一萬人，壓着剩下的六七萬晉國俘虜去涼州的西平郡。先在那裡駐紮下來，利用當地的綠洲進行耕種。益州這邊的土豆也要靠這些人儘快在整個涼州鋪開種植。待得本將解決了河套問題和關中的糧食生產問題，有了餘力之後，就要以這一批人爲基礎，再次擴軍，遠征西域。”
“大司馬？”
“仲英有什麼要說的？”
“末將打仗倒是不怕的，但要組織這麼多人進行生產耕種……所以，還請大司馬爲末將派下一員幹吏。”
“唔，這個啊。這樣吧，我派寧國（楊稷）和你一起去吧。”
“多謝大司馬，有寧國相助，西平定可成爲大漢新的糧倉。”
“善，這麼一算來，還有三萬七千人。這支部隊，有一部分要進入成都，充實成都兵團。而成都那邊的羽林，也要派出等額部隊進入長安。總之，這部分部隊，人是會變的，但數量基本就維持在這個上就好。這支部隊，是短時期內雍涼的機動力量，哪裡有事就派到哪裡。而這第一個任務嘛，當然就是征伐河套。次騫，你那邊準備得怎麼樣了？”
“啓稟大司馬，末將近兩月來已經和各個部族做好了聯繫。每個部族出多少兵馬、糧食，何人負責統兵，相互之間如何溝通聯絡。都已經安排妥當。只待大司馬一聲令下就可出兵。”
“善，那你就儘快就出兵吧。先說好了，這會兒糧食緊張，本將只能撥給你二十萬石糧食。你要是在半年內不能結束此次戰事的話，就只有全軍覆沒一途。”
“哈哈哈，請大司馬放心，那乞伏部雖說有二三十萬口，五萬青壯。但在文俶看來，不過土雞瓦狗而已。”
“嗯，我對次騫深具信心。不過次騫你聽好了，這次征伐河套，除了給這些異族找個放牧的地方，讓他們少南下騷擾我大漢之外。你還有三件事情要去做，呵呵，你可能猜到？”
“呃，第一件當然是在戰後的草場分配中儘量挑撥離間，讓這些異族形不成合力。第二件應當是在河套地方築城，重建朔方郡。這第三件，末將愚鈍，請大司馬示下。”
“那裡的牛羊！這乞伏部人口二三十萬，圈養的牛羊怕不下百萬？本將已經命令江陽那邊緊急運送三十萬石食鹽到長安。你打下河套後，把那裡的牛羊儘可能的給我弄回來。這是緩解關中糧荒的第一個進項！”
是的，在關彝看來，這個時代的人之所以糧食消耗比現代人大得多，主要原因還是在於副食的不足。若是能夠有大量的肉類來給關中的百姓補充能量，毫無疑問，糧食的消耗就會減緩許多。
當然了，這個時候是災年。人沒有吃的，牲畜能吃的也少。所以百萬牛羊，大半都是要宰殺後做成臘肉的。這就要靠自貢那邊提供大量的食鹽了。
“末將明白了，定不負大司馬所託。爲我大漢在雍州的糧荒提供足量的肉食。”
“善！諸位。如此一來，若是順利的話，我大漢的兵力就將恢復到十三萬左右。雖說看起來兵餉支出這一塊會增加很多。但我們藉着徵兵緩解了即將爆發的大規模動亂。而且只有在有了足夠兵力的前提下，我們已經拿到的才能守住。我們即將去獲取的，纔有足夠的力量去保障！”