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郭嘉和楊軍聞得劉明此言，仔細一想，可不就是這麼回事嗎。以前自己等人只把這幾個部門當成是主公在正式成立政權之前的那六部之代用名稱，沒想到這幾個部門竟然還有這種用途。看來是自己疏忽了。而咱們這個主公劉明還真是有兩把刷子的不簡單。
不過，郭嘉和楊軍雖然認識到了這幾個部門的奧妙，可他們依然有些認爲，即使是這六個部門能相互牽制，可是還是應該保持一定的派別，省得這幾個部門聯合起來，照樣有架空劉明的危險。
可惜得是，還沒郭嘉和楊軍開口，以那劉明和郭嘉、楊軍這兩人多年逗嘴的經驗，那劉明早就推測出這倆人要說什麼了。故此，這劉明不待郭嘉和楊軍這二人開口，就先一步的嘿嘿笑道：“可能你們覺得，這六部的官員要是勾連一氣，那同樣會造成我在管理上和調度上的不便。可是你們再仔細得想想，即使是咱們不考慮那六部的官員互相勾連，結爲一黨，有可能會被咱們暗部的人員發覺，從而遭到我的制裁。咱們就先假定他們已經成功的結爲一黨了。可他們結爲一黨之後，你們評估一下，那他們又有幾成叛亂、作反，並且還能成功地把握？”
郭嘉和楊軍先是被劉明提前說出了自己的疑慮，隨後又被劉明這麼一問。郭嘉和楊軍立馬就開始了通盤的核算。
首先，這倆人想到按劉明所說得那樣，此時朝野之中，已經結爲一黨了，各個大臣互相勾結，這劉明所有的權利都被架空了，那這些大臣們叛亂成功的機率，應當就是十成十的了。畢竟主公劉明在剛纔也親口地說過，這六部大臣合起來的權利，那就是劉明本人的全部職責。所以這中間應該不可能有別的變故了。
可郭嘉和楊軍這倆人畢竟都是機敏之士。而且和劉明打交道，那也不是一天半天了。知道這個劉明既然這麼說了，那主公劉明的意圖就是十分的明顯了。所以主公劉明的這個問題的答案那是肯定得了，可見這裡面肯定還有其他的奧妙存在。
郭嘉和楊軍互相商量的一下，百思不得其解。畢竟這朝臣當中的所有可能性都已經堵死了，不可能再有別的變故了。那關鍵的一點會在哪裡呢？
郭嘉看着劉明又開始在那得意地喝着茶了，心中越發的肯定劉明還有別的變招。可現在朝臣之中是不行了，難道主公劉明得這個變招還在朝臣的外面不成？突然間，郭嘉靈機一動，恍然大悟，原來是這怎麼事。主公的手腕還真高呀。
郭嘉微微一笑，準備把自己看破的東西說出來。
可還沒等郭嘉張口，那一直在旁邊察言觀色的劉明，就已經搶先說道：“嘿嘿，猜不出來吧？我告送你們好了。即使這些官員都聯合起來，那他們也沒有任何的機會叛亂成功的。因爲這幾個部門根本就沒有實實在在的兵權。而沒有兵權的他們的，就算他們聯合起來鬧歡的再兇，只要我大兵一到，那他們也就只能是煙消雲散。而且，這些部門的首腦大臣，那也只是一個指導者和領導者，具體的事情，那都有底下的人來辦理的，即使是咱們把這些大臣們都殺了，那也不會耽誤咱們幽州多少事情的。咱們大不了再重新組建這幾個部門也就是了。”
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說道這裡，劉明看楊軍好像還有些不服氣，又接着說道：“當然了，你們也可以說，這幾個部門聯合之後，可以再聯合幾個將軍的。可即使是他們這樣幹了，那他們也還是不可能成功的。要知道咱們幽州從來都是軍隊集中管理得，而咱們的那些將軍，他們只有領兵權，而沒有統兵權。真正能帶領士兵的，那只是校尉一級的將官，而可以領三千人以上的中級將領，那他們就已經不再和士兵們呆在一起了。所以，他們拉攏了這些將領也沒用。可他們要是拉攏校尉一級的官員，一個校尉才三千人，以咱們的大軍，隨時可以消滅它們。他們豈敢輕舉妄動？何況，咱們的軍隊當中還有那些行軍司馬的存在？那些兵丁又豈會輕易的造反？況且，咱們的那些將官在軍校當中的培養，又豈是白培養的？”
這會兒，楊軍也算是服氣了。
可劉明卻是興致大發地說道：“現在，也就是咱們可用之人太少。這才讓你們有些分辨不出來。要是今後咱們的可用之人多了。那時候，軍隊是有一個獨立系統的，他只負責征戰沙場，保衛邊疆，其他的事情一概不管。而行政部門也是有一個獨立系統的，他只負責百姓的安居樂業，國家的繁榮昌盛。其他的任何事，也是一概不理得。同時，咱們的那個民情屬和紀檢部門，那今後也是要單獨的成爲一個系統，專門負責各種案件得投訴，使司法和行政分離開來。保持司法的純潔性，並隨時監測行政部門的政績和軍隊的紀律。而這三大部門的運作資金，又統一是由行政部門所得到的那些稅收，盈利和財富而來，這些資金，統一交到國庫，然後由咱們按着一定的比例，分別直接的供給軍隊部門、行政建設，以及司法部門。那他們之間就更沒有什麼利益往來了。如此一來，軍事，司法，政事，三者互不統屬，各司其職，咱們的大業豈會不夠穩定？天下又豈能不國泰民安？”
至此，郭嘉和楊軍更是對劉明得深謀遠慮，巧妙佈局，佩服的五體投地。
楊軍當即就表示悔悟，決定回去之後就設法把這派別的問題給處理。可劉明此時卻輕描淡寫的說道：“既然派別的苗頭已經出來了，那也沒必要特意得去管他們。由他們自生自滅去吧。如此也可以引出來一些潛伏在下面的不安定因素。不過，那幾家報紙，卻是一定要掌握好了的，絕對不可有任何的派別行爲出現在報紙之上。幽州的輿論引導，要時刻的，牢牢的掌握在咱們的手上。”
各項計策議定，各個項目都在有條不紊的執行着。此時劉明也就只能坐看歲月的穿梭，時光的流逝了。
轉眼的光景，那就是一年多的光陰過去了。
這一年多，那事情可真不少。
首先，黃忠和高順，順順利利的完成了劉明交付的任務。帶着兩萬的精兵回來了。
其次，甘寧組建的水軍也有了一定的規模。雖說甘寧的艦隊還不敢上外海上面逞強去。可是在內海沿岸的作戰，那還是沒有問題的。尤其是，那甘寧監督打造了二十艘可承載二百兵丁的樓船，以及六百艘可乘載三十兵丁的蠓衝鬥艦，那在海面上行駛起來。那也是分外的壯觀。
再此，那糜竺搞得商會，那也是初見雛型。最成功的，就是銅錢匯率的勘定。其次就是做成一票數量巨大的奴隸買賣。
這事的起因，是那曹操因羨慕劉明得騎兵部隊的威力，朝思暮想的也打算自己搞一個。可現實卻是，就算你有錢，你也買不到馬匹。如今這天下馬匹的源頭，那都掌握在劉明和董卓這倆個人的手上。別人想買馬，這倆個人不點頭，那就是妄想。
董卓就不說了。可就連那劉明在貿易上，雖說什麼都賣，可那劉明卻是武器管制（包括鋼鐵管制），馬匹管制，糧食管制三大管制。不管是大小宗的交易，只要沾着三個管制的邊，那就得要層層的審覈，報批。以至於中原到南方各地的馬價，那是暴漲百倍有餘。可就這樣，還經常是有價無市。
甚至於那可憐點的武將，好好的一員馬上的將軍，最後都改了步將了。
曹操在這種情況下，最後只能卑言恭詞的給劉明去了一封言辭並茂的書信，好好的和劉明套了一番的交情。最後讓劉明賣點馬給他。
劉明也夠對得起曹操的，還就真的同意了。不過，劉明也就是在審批上同意了。具體的操作，那可就交給糜竺的那個商會來執行了。
商會倒是不含糊，給曹操打了五折，一匹馬只要曹操黃金一百五十兩。可就算是那樣，那曹操當時也就暈了。這要是買一萬匹馬的話，那就得是一百五十萬兩的黃金，曹操上那掏鼓去。
最後，劉明得商會給了曹操最大讓步，用實物交換，一萬匹馬換三十萬斤的鐵礦，加五萬壯健的奴隸，其中女奴不可少於一萬人。
本來要女奴這一條，是爲了考慮幽州人口的均衡。可曹操在看到這一條後，又磨了半天，把一萬的女奴，改爲了兩萬。
可不管怎麼說，這畢竟是商會成立以來，單筆最大的交易，最後，商會還是滿足了曹操這個小小的願望。同時告送曹操，美酒，紙張，上等的精鹽等等，那在幽州是不受管制的，可以給曹操最大的優惠，一律五折供應，而且是要多少，有多少。保障供應。並從此和曹操建立了貿易伙伴的關係。
最後，呂布在軍校出來之後，又被劉明派了回去。而且，黃忠，趙雲，張飛等等，也都各自被派到烏桓駐地輪換了幾回。長期的鍛鍊了一下兵馬的素質。以至於，又更多的烏桓部族直接放棄了大漢臣屬的地位，而向他們其他的那些同胞那樣，選擇了成爲幽州的一個正式的百姓。
其實，劉明早在半年前，他那步軍就已經訓練完畢了。按計劃，劉明就應該動身攻打公孫度去了。可一來，那正好是春耕時分，劉明不想錯過這個春耕的季節。另一個，就是劉明的那個軍備競賽的計劃，實行得太順利了。以至於劉明有意拖上一拖，讓這些諸侯的財政上，更加的困難一些。
這一年來，劉明爲了實現這個軍備競賽的計劃，他的那個軍隊可又擴充了。如今劉明在幽州和幷州的這些部隊加起來，他那總兵力都達到了五十萬之衆。
可是，別看劉明得這個兵力，人員增多了，可劉明得挑費卻沒加多少。
主要的原因，就是劉明在郭嘉和賈詡的幫助和分析下，認爲沒必要組建過多的鐵甲重騎兵。如今的各地諸侯，也就董卓還有點重騎兵，其他的諸侯，連有騎兵的都少，所以根本就用不了那麼多的重騎兵。而且，中原地帶的大多數地區，也不便於騎兵部隊的展開大規模的作戰。而至於塞外各地的遊牧民族，重騎兵根本就對他們的用處不大。那些遊牧民族的部隊，全都是輕騎快馬的，以重騎兵全身披掛的分量，根本就追不上人家，你重騎兵再厲害，可你打不着人家，那不是一樣沒用嗎？所以，劉明最後裁減了一下重騎兵的部隊，使其固定在五萬的數量，而突騎兵則擴展到二十萬。同理，劉明得重步兵也限制在了三萬，而輕步兵則擴展到十五萬，特種兵兩萬，神弓兵三萬，水兵兩萬。
要說劉明這五十萬的大軍，那人數可真不算少了。可當初劉明那幽州本身就有七百多萬的人口，後手劉明又從洛陽遷來了一百多萬的人口，打下幷州又得了一百多萬的人口，再加上其他的奴隸買賣，各個烏桓部族的歸順，如今劉明統治地區內的人口總數已在千萬之上，所以，劉明得這點兵力，不過纔是二十抽一得兵制，對幽州和幷州的發展和建設，並沒有什麼太大的影響。
可其他諸侯就不行了，那董卓原本在優勢兵力的基礎上，就打不過劉明，現在劉明又這麼一大張旗鼓的擴軍，那董卓哪受得了？董卓在危機感的壓迫之下，那自然也是瘋狂的擴軍。可董卓那地方，又有多少人？於是這董卓爲了擴充兵力，招了大量的羌人，匈奴等異族。最後，董卓屯兵八十萬，詐稱百萬。這才安了點心。