周恩來的意思蔣先生聽明白了，國際上中國不再孤立，國內擁有了可以滿足作戰需要的軍工生產能力，中國並不懼怕其切斷外援，具備了和蘇聯爭奪蒙古實際控制權的底氣。
身在大後方的他整天得到的都是某處作戰不利、某處引發民亂、某處水災旱災、某處施工停頓、某處勘探無果、某處遭受轟炸、某處壯丁逃亡等不良消息，幾乎沒有中國實力增長的切身感受，不像共產黨前方戰線穩固、後方安定、農工商快速發展形成的強烈自信心。
蔣先生羨慕呀！陳海松這小子一貫眼光獨到，切入點出乎意料，佔據的河西、河套、山西、關中原本都是貧窮不堪之地，轉眼間成了主要產糧區，偏偏還有煤鐵、石油，上千萬的國內外難民不但沒有成爲累贅反倒成了農業、工業、軍工的建設大軍。從周恩來的言語中他感受到了共產黨人越來越厚的底蘊、鏗鏘前進的步伐、挑戰列強的強烈願望。
兩年的勵精圖治他們有了國民政府望洋興嘆的實力，陳海松在沿海的一系列軍事經濟動作彰顯出快速發展的八路軍已非國軍可比，現在又盯上幾乎被國民政府無奈放棄的蒙古，長期滯留綏遠的神秘重型部隊做好了出征準備，看來大同戰役就是爲這次蒙古行動進行預演。
謀後而動決勝千里，這樣的佈局和準備少不了陳海松的籌劃參與。看來他們並不是只在嘴上喊喊給政府添添堵，是真想借機拿下蒙古的。收復離散國土何等榮耀，蔣先生一下來了興致。“共產黨的思想轉變和實際努力蔣某很高興，你們應該是有收復計劃的，給我說說。”
周先生看出來蔣先生對此表現出來的濃厚興趣，心裡踏實了一些。作爲傳統文化薰陶出來的政治家蔣先生肯定不願揹負昏庸無能、喪權辱國的罵名。過去之所以一再退讓確實有很多內外部因素的干擾，全面抗戰爆發出的血性和頑強纔是他的真實性格，他和他的集團一樣不甘心國家積貧積弱、毫無尊嚴、受人歧視，缺少的是改變現狀的勇氣和具體方法。
同樣有着民族主義傾向的周恩來早已胸有成竹，陳海松的計劃正在一步步付諸實施，他要藉助國民政府的名義和共產黨的軍力實現在蒙古問題上的國共合作，達成實際控制蒙古的初步計劃。善於溝通的他開始作出分析：“委座以爲日蘇交戰。誰的勝算更大一些？”
這可真不好說，兩個工業化強國都有着龐大的現代軍事實力，都把中國軍隊打得狼狽不堪，大多數中國人對他們是厭惡卻又恐懼的，蔣先生也不例外。“這個，遠東戰役雙方打成了平手，日本人似乎更加英勇善戰一些。不過蘇聯擁有更多重型裝備。誰都佔不了上風。”
“如果日本關東軍戰敗會怎樣？蒙古會面臨怎樣的外部形勢？”
“那當然好，政府一直希望蘇聯軍隊能在東北地區發動進攻，夾擊關東軍，可是斯大林並不願意，他非常擔心歐洲的德國向蘇聯歐洲領土發動進攻，他的主要軍事力量都集中在西線。遠東並不是他的作戰重點，不多的軍事力量基本用於邊境防禦。機動兵力並不多。
而關東軍的挑釁實在是愚蠢至極，也算幫了我國的忙，迫使蘇軍在遠東增加兵力和裝備，上次遠東戰役日軍不僅死了兩三萬人，重裝備消耗殆盡，還讓陳海松在遼寧一帶佔了大便宜。這次雖然他們偷襲得手佔據防守之利，然而在重裝備上依然處於下風，失敗是必然的。
蘇聯紅軍這次不會像上次那樣放他們退回邊境線，搞不好還會追過邊境，關東軍整體將受到懲罰性打擊，日軍的整體實力會受到進一步削弱，對內地的抗戰無疑是極大的支持。
對於蒙古來說卻不一定是個好消息，蘇軍獲勝，駐軍數量增多，公路、鐵路、機場大量修建，蘇聯對蒙古的控制得到加強，喬巴山之流會更加堅定獨立分離的決心。”
周恩來沒想到蔣先生對蘇聯的軍事力量這麼有信心，也從他的口氣中聽出些許的無奈和遺憾，似乎也不希望蘇聯輕鬆取勝繼續控制蒙古，笑着問：“那要是蘇聯戰敗呢？”
“蘇聯戰敗？這不可能！”“雙方旗鼓相當，交戰勝負難料，怎麼會不可能呢？”
“蘇聯的國土面積比咱們還大，軍隊數量比咱們也多，飛機、坦克大炮、機槍更是日軍的數倍。經國說他們的軍官衝鋒在前戰士奮勇爭先，擁有大無畏的英雄氣概，相當勇悍。”
“這麼勇悍的軍隊爲什麼被日軍差點打進海參崴，傷亡數量是日軍的三倍？”
“這個，這個，黃傑、經國等人分析，蘇聯內部的肅反導致各級指揮員和戰鬥骨幹缺乏。”
“那你認爲當今的蘇聯軍隊這個致命的弱點得到彌補和糾正了嗎？”
蔣先生、陳布雷可沒多少蘇軍資料迷惑地看着表情嚴肅的周恩來，心裡產生一絲不安。
“海松也認爲毫無道理的肅反嚴重損壞了蘇軍的指揮體系和作戰技能，嚴重依賴火力打擊，忽視戰術技能的訓練和諸兵種的協同。他這次去蘇聯偏巧遇見日本特工對斯大林的刺殺行動，受到刺激的斯大林再次發動內部肅反運動，遠東部隊同樣受到波及，據說布瓊尼元帥組織的邊境演習效果很差，緊急調集的三個步兵師、三個坦克旅、三個飛行團還有三個蒙古騎兵師面對23師團幾處沙丘陣地打得很吃力，後方運輸線和物資基地屢屢受到攻擊。”
“你的意思是蘇軍可能會遭受失敗？”這可是自己從沒想到過的。日軍有能力攻出去嗎？野戰中蘇軍還怕日軍？最壞也就像海參崴一樣兩敗俱傷打成平手，怎麼會失敗呢？
“失敗不失敗，現在還不好說，但勞師遠征頓於敵陣前久攻不下，後方又出現大批日軍特戰分隊，實在不是好的態勢。如果再有日本飛機和新銳師團側翼攻擊則相當危險。”
“聽你說的就像是陳海松在指揮日軍一樣！你別把鬼子想的跟八路軍一樣戰術靈活。不過還真是有可能。側翼迂迴本來就是他們的主要進攻方式，現在竟然搞出了特種兵，這比較麻煩，斯大林都能遇刺蘇聯人肯定對付不了。你沒有向盧斡滋大使通報你的分析嗎？”
“有必要通報嗎？”“爲什麼沒必要？”
“你到底是希望蘇聯贏還是輸？”“當然希望他贏了！”
“蘇聯贏了對中國有好處嗎？”“難道蘇聯輸了對我們纔有利？”
“委座，國與國之間沒有天然的朋友和敵人，一切應該圍繞着本國的現實利益來考量，而不應受到傳統感情、意識形態、物質利益的影響。危害我國利益、霸佔我國領土的國家誰遭受打擊都對我們有利。而相比較之下我更希望蘇聯遭到沉重打擊使我們有機會重返蒙古。”
這可太新鮮了，兩個強國打仗，咱們中國從中佔便宜收復國土，可能嗎？陳布雷和蔣先生交換了下振奮驚愕的眼神問道：“周先生的想法太奇特，陳某愚鈍，還請明言。”
“佈雷先生，維護國家利益不一定要與侵略者直接對抗。善於利用其矛盾。趁虛而入不失爲弱小國家借力打力、藉機發展的良策，日蘇衝突就是我們發展自己削弱敵人的機會，我們不能像腐朽的滿清王朝一樣對自己國土上的日俄戰爭保持中立，遠遠避開、無所作爲。
張鼓峰時我們剛剛進入東北，力量弱小隻是在敵後利用了一部分機會，結果不僅對日本影響深遠的遼東工業走廊發動了劫掠行動。摧毀其工業原材料生產基地，至今尚未恢復。空虛的北滿、蒙疆也剷除敵僞勢力建立了許多根據地。收繳人槍部隊規模迅速擴大。
這一次同樣是我們的機會，蘇聯兵力分散集結困難，重武器多後勤補給任務繁重，爲我軍工程兵部隊和輜重部隊進入蒙古創造了條件，如果蘇軍遭受打擊勢必造成日軍攻入蒙古，而他遠東已無機動兵力又不想動用歐洲地區的兵力，自然會要求中國軍隊協助作戰。
那時我晉綏軍區機械化軍、飛虎第三師、蒙古族騎兵師、工程兵部隊、輜重部隊十餘萬人即可名正言順派進蒙古，支持蘇聯作戰也好、反擊日軍侵略也好，總之我們是以合法的身份、合理的理由、抗日的名義恢復在蒙古的存在，國際社會對此不會有任何異議。”
共產黨果然做出了趁亂進入蒙古的作戰部署，一看就是陳海松的習慣打法，坐山觀虎鬥、下山猛吃肉，可他畢竟年輕不知道他要對付的是軍事經濟實力龐大的蘇聯，是政府不能得罪的蘇聯，在龐然大物面前你那十萬人根本無法控制局勢，吃不着肉還得硌掉幾顆牙。
“恩來兄，你想的太簡單了，斯大林是什麼人？那是個意志極其頑強、視土地如性命的沙皇，他會輕易認輸？我敢保證前線如果失利他會調集所有兵力兵器發起不間斷的進攻不達目的誓不罷休，不可能把好不容易控制住的蒙古地區拱手讓給咱們，他不會請咱們去的。
日本人也沒想和蘇聯人死掐，他的目標還是咱們內地，挑釁是關東軍證明自己實力和地位的方式，爲的是佔據心理優勢可不想把全部家當陪在蒙古高原，蘇聯人一玩命他肯定退過哈拉哈河，以勝利者的姿態簽訂條約，迫使蘇聯放棄對中國的支持，恢復邊境線結束戰爭。
所以蘇聯人戰敗的後果很嚴重，我們不僅無法進入蒙古，還會失去唯一盟友的幫助，中國將變成孤家寡人，承受志得意滿的日本人新一輪的進攻。這是在玩火，政府不能冒這個險！”
陳布雷受到啓發也補充道：“即使我們進入蒙古，就算晉綏八路軍不負所托把日本人趕出了蒙古，蘇聯人要求我們撤出，政府怎麼辦？撤不撤？撤就是竹籃打水一場空，不撤就會損害中蘇關係，不僅物資彈藥沒得想，甚至有可能引發中蘇兩國軍隊的直接對抗。
政府能冒這個險嗎？要知道一個日本已經讓中國剩下半條命了，再加上一個蘇聯，兩面作戰、內外交困之下我不知道蘭州以西、黃河以北還能剩下多少土地是中國的？窮兵黷武、妄自尊大、投機取巧那纔是民族的災難呢！我爲共產黨諸公所不取，還請周先生三思！”
弱小的實力導致強烈的自卑、有求於人造成瞻前顧後退縮忍讓、狹隘的視野看不到潛在的機遇，這就是國民政府對外關係毫無進展的根本原因，蔣先生是沒有這個魄力和勇氣的，看來收復蒙古的計劃只能由共產黨獨自完成了，不過他需要國民政府的默認支持。
“委座、陳先生，民族的崛起需要承擔一定的風險，就像我們不能指望日本人主動退出中國領土一樣不能指望斯大林良心發現主動退出蒙古、新疆的駐軍，需要我們自己奪回來。
奪回國土一是直接的軍事抗爭二是和平談判，對日本我們採取軍事對抗的方式武力予以驅逐，考慮到兩國地域、人口、資源的差別和中國工業的發展軍隊的進步實現起來並不難，三五年內就能做到。蘇聯我們則採取軍事合作和平談判的方式來解決領土爭端，一方面我們有求於他另一方面他擁有龐大的戰爭潛力，武裝對抗的確不是國家所能承受的。”
“我早說過，中國需要放眼長遠，只要我們堅持總是有辦法一一解決的，先把日本人趕走，積聚起經濟軍事實力後，我們可以藉助歐美的調停和平的收回新疆、蒙古。你放心政府不會放棄這些國土的，現在的當務之急是幫助蘇聯贏得勝利，陳海松那裡還要繼續作戰。”
“委座，如果蘇聯政府請求中國軍隊進入蒙古與日軍作戰，該作何迴應？”
“不會的，蘇聯軍隊要是都無法抗衡，中國軍隊過去了也沒有用。”
“戰場上任何情況都有可能發生，我們應該對各種可能做出預判，以免措手不及。”
“要是真的發來請求，當然是要出兵相助的，不過那邊都是八路軍系統的部隊，出兵的數量、方式還需要你們跟蘇方協商，但我希望你們不要帶有政治企圖造成兩軍的衝突。”
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