典型經驗寶雞市：堅持“四個把握”提高民主生活會質量
寶雞市在羣衆路線教育實踐活動第一茬次領導班子專題民主生活會中，從高從嚴把握標準，創新組織形式，堅持“四個把握”，聚焦“四風”，突出批評，樹立標杆，提高質量，使各級領導班子經受了一次嚴格的黨內生活鍛鍊，達到了團結—批評—團結的目的。
上級點問題，把握批評主題。爲了使問題成爲民主生活會的總基調，縣區民主生活會召開前，市委書記上官吉慶親自把關，將各縣區近年來發生的涉及科學發展、生態環境、民生保障及侵害羣衆利益的重大事件、媒體負面報道以及違紀案件，由市委教育實踐辦列出問題清單，反饋縣區，要求解剖事件、深挖根源、對照檢查，從中深刻查找典型事件折射出來的領導班子及成員存在的“四風”問題，嚴防民主生活會上批評和自我批評放“空炮”、空對空。各縣區民主生活會中，對市上反饋的23個重大問題，班子對照檢查逐一回應，班子成員在開展批評中主動認領責任，真正做到了主題集中、聚焦“四風”，批評氛圍更加濃厚。
逐人做點評，把握批評導向。市委書記上官吉慶帶頭主持陳倉、眉縣、渭濱、太白等四個縣區的民主生活會，其他市委常委分別主持聯繫縣區的民主生活會，逐人作批評式點評，把握民主生活會的節奏和質量。市委教育實踐活動領導小組對市委領導點評提出了四點要求，明確了標準，確保了點評質量。一是點正方向。對民主生活會中出現的偏離主題、不能聚焦“四風”，以工作問題代替“四風”問題，以班子問題代替個人問題，不能深挖世界觀、人生觀、價值觀根子的問題，及時加以糾正。針對一些縣區個別班子成員以接受
土特產代替奢靡之風，到貧困戶家中訪貧問苦少代替享樂主義，以下基層少代替官僚主義等問題，市委常委點評時予以嚴肅指出，給予糾正。二是點深問題。針對一些縣區個別班子成員談現象多談本質少、談宏觀多談微觀少、談客觀多談主觀少、談工作多談“四風”少的問題，市級領導點評中毫不留情、直指要害，幫助認識不深刻的同志提高了思想認識，找準查實了問題，做到見人見事見思想。三是點清是非。針對有些班子成員比較片面的批評意見，市委常委在點評中，及時提醒糾正，明辨是非，嚴防批評“異化”，做到“出汗”不“出氣”, “紅臉”不“翻臉”。在某縣縣委常委班子專題民主生活會中，針對各常委普遍提出的縣委書記經常批評人的問題，市委書記上官吉慶點評時指出，“批評和自我批評是黨的優良傳統。批評本身沒有問題，但要提高領導藝術，注意批評方式方法”，防止了矯枉過正。
敢於喊叫停，把握批評質量。一方面，針對一些縣區個別班子成員拋不開職級、放不下架子、抹不開面子、不認領問題、不把自己擺進去、批評簡單敷衍的問題，參會的市委常委立即叫停，指出問題，讓其重新開展批評。另一方面，針對個別縣區班子整體批評站位不高、思想根源挖得不深、思想交鋒不激烈、辣味不濃的情況，市委點評領導當場叫停休會，重新召開班子會進一步統一思想，開展批評。在某區常委批評班子時，針對擔當意識不強、“懶政”等班子突出問題常委個人不認領的情況，市委書記上官吉慶當場叫停休會，責令立即召開區委常委會，進一步提高思想認識，擡高標杆，開展談心交鋒後重新進行。在重新開會批評時，常委都能將自己擺進去、擺到位，批評深刻認真，保證了會
議從一開始就高標準、高質量。
精心樹樣板，把握批評標尺。爲了確保縣區民主生活會既符合規定程序要求，又高質量召開，按照市委書記上官吉慶要求，對中省督導組指導的眉縣縣委常委班子專題民主生活會全程同步錄音、錄像，並製作了長達80多分鐘的紀實專題片，原汁原味地反映班子開展批評和市委領導點評情況。召開市委常委（擴大）會議，各縣區委書記列席會議現場觀看專題片，並製作光盤下發各縣區，要求以此爲標尺，嚴肅認真開好縣區專題民主生活會。
“四個把握”不僅使專題民主生活會主題聚焦、辣味十足，而且開出了質量、開出了成效。一是觸及了思想靈魂。大家一致認爲，這次實打實亮醜、面對面挑刺、心貼心幫助、硬碰硬改進的真批評，使思想靈魂得到了前所未有的洗禮和淨化。二是嚴肅了黨內生活。班子成員之間真刀實槍的批評、真誠友善的幫助，使黨的批評與自我批評的優良傳統得到了真正迴歸，也爲今後的黨內民主生活會立了好標杆，進一步增強了班子的凝聚力和戰鬥力。三是解決了突出問題。通過上級點、自己找、同志提、互相幫，將原來不願碰及的長期積累的思想認識問題集中擺上了桌面，解決了以往雖有“問題意識”，但缺乏真心解決的問題，清除了思想障礙，掃除了“四風”之垢，補足了精神之鈣。四是增進了新的團結。在嚴肅認真的氛圍中，班子成員打消了平時怕被抓“辮子”、會丟“面子”的顧慮，把以往沒有機會、抹不開面子交流溝通的問題談開了、說透了，既揭了自己的短處，又幫助同志指出了不足，放下了包袱，消除了隔閡，增進了團結，形成了合力。
（來源：羣衆路線網，2014年7月22日）
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