四、上級黨組織派人發言
上級黨組織要加強對下級黨組織民主生活會的指導。上級黨組織委派參加下級黨組織民主生活會的同志，一定要從對上、下兩級黨組織負責的精神，認真發言。發言內容一般包括對會議的基本評價，主要特點以及經驗、存在的主要問題，並對如何落實整改措施提出意見。
在此基礎上，要按照一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的原則，建立健全上級黨委（黨組）成員指導下級黨組織民主生活會制度，尤其要加強對存在問題較多、羣衆意見大的黨組織領導班子民主生活會的指導。
第一，地方黨委（黨組）特別是黨委（黨組）書記要高度重視下級黨組織民主生活會。要做到不管改革發展穩定的任務多麼繁重，不管中心工作多麼忙，思想政治工作特別是領導班子的思想政治工作一刻都不能放鬆，要深諳“磨刀不誤砍柴工”的道理，嚴肅認真地抓黨員領導幹部民主生活會。地方黨委（黨組）在黨建工作中，應當建立正常的民主生活會制度，每年都應下發文件，要求下級黨組織就當前迫切需要解決的問題，特別是領導班子工作作風方面的問題，認真召開民主生活會。地方黨委（黨組）書記要堅持親自抓，審定下級黨組織上報的活動方案，確定活動的主題、學習的內容，親自或者委派專人到會指導，並及時瞭解民主生活會動向和會議成效。按照幹部直接聯繫和服務羣衆的要求，領導幹部應當參加自己負責聯繫的下級黨組織領導幹部的民主生活會。
第二，上級黨組織安排負責同志參加下級黨組織民主生活會時，要注重從以下幾個方面開展工作：一是對領導班子的思想作風狀況要有深入的瞭解，可以請紀檢、組織部門的同志介紹班子自身建設的情況，可以與有關領導同志尤其是主要負責人交心談心，做到心中有數，爲有針對性地指導班子成員查找和解決思想和作風等問題做好準備；二是要全程參加下級黨組織民主生活會，要針對領導班子和成員存在的突出問題作指導；三是會議結束時要熱忱幫助他們分析產生問題的原因，研究改進措施，做到善始善終。
第三，上級黨組織參加下級黨組織民主生活會的同志，會後要及時報告會議情況，對那些沒有實質內容、不符合要求或者會議質量不高的民主生活會，可責令其重新召開。
第四，要把對下級黨組織民主生活會的指導與幹部考察考覈及選拔任用結合起來。黨委（黨組）要將下級領導班子執行民主生活會制度的情況列入領導班子及其成員的考察、考覈範圍。在考察領導班子和領導幹部時，注意查閱民主生活會檔案材料，瞭解執行民主生活會制度情況，以全面掌握被考察幹部的表現，並將其作爲選拔任用幹部的重要依據。
（本章完）