三、民主評議黨員的方法步驟
民主評議黨員，要想取得理想的效果，必須遵循以下方法步驟：
第一，認真組織學習，提高思想認識。學習是認識的前提，認識是學習的昇華。認真學習，提高認識，是民主評議黨員的準備。要在民主生活會學習的基礎上，組織廣大黨員進一步學習黨章，學習習近平總書記系列重要講話精神，讓廣大黨員搞清楚黨員的條件和標準，搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法，切實增強思想自覺和行動自覺。基層黨組織要緊密聯繫黨員思想和工作實際，針對部分黨員認爲“四風”問題是領導幹部的事，與己無關、不以爲然等模糊認識，深入細緻地做好思想政治工作，引導黨員以嚴肅認真的態度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作，正確對待自身存在的不足，正確對待羣衆提出的意見，正確對待黨組織指出的問題，進一步增強發揮先鋒模範作用的自覺性，奠定開好組織生活會、正確評議黨員的認識基礎。
第二，開展談心談話，溝通交流思想。談心談話是瞭解思想情況的重要方法，溝通交流思想是化解矛盾、達成共識的重要途徑。開展談心談話，溝通交流思想，是民主評議黨員的又一方法和準備。應通過個別談話、集體座談、上門走訪等多種方式，深入徵求黨員羣衆意見，有組織地開展談心談話活動。黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心，支部委員要相互談心，黨員彼此之間也要談心。對存在問題又缺乏認識的黨員要反覆談，幫助提高認識、正視問題；平時有分歧、有疙瘩的更要通過談心，消除隔閡、增進了解。對外出流動黨員可通過電話、網絡等方式，瞭解思想和工作情況。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心，主動關懷、聽取意見。上級黨組織對存在突出問題的黨支部班子成員，要有針對性地談話提醒。談心談話要互相掏心窩子、說心裡話，既主動說自己身上的毛病，又直接點出對方的不足，特別是對羣衆反映的問題和意見，要坦誠接受並相互提醒。通過這些措施，爲撰寫簡要對照檢查材料、批評和自我批評等做好準備。
第三，撰寫簡要對照檢查材料，列出問題清單。撰寫簡要對照檢查材料是對問題的梳理和分析，列出問題清單是開展批評和自我批評的準備。撰寫簡要對照檢查材料，列出問題清單，是民主評議黨員的準備和要求。黨支部要認真彙總梳理徵求到的意見建議，召開會議集體把脈會診，一項一項討論分析，找準找實存在的突出問題。村、社區等基層黨組織和黨員要圍繞黨性意識強不強、服務羣衆好不好、爲民辦事公不公、自我要求嚴不嚴等方面，深入查擺具體問題。執法監管部門和窗口單位、服務行業的基層黨組織和黨員要針對羣衆反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”、“亂收費、亂罰款、亂攤派”等突出問題，逐一對照檢查。其他基層黨組織要結合崗位特點和履職情況，查擺突出問題，開展對照檢查。市、縣機關及其直屬單位、企事業單位內設機構黨員負責同志，鄉鎮、街道機關及站所和學校、醫院等黨員負責同志，要撰寫簡要對照檢查材料。村、社區黨組織及其書記一般應形成簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，並向羣衆公示。其他基層黨組織及其班子成員是否撰寫對照檢查材料，可結合實際、區別情況提出要求。對照檢查材料要檢查剖析存在的問題，深挖產生問題的思想根源，有針對性地提出具體
改進措施，不強求統一格式，不以字數多少定優劣。做到了這些，就爲民主評議黨員奠定了更好的基礎。
小資料 四評一定兩公開
江蘇省句容市針對民主評議黨員工作中不合格黨員定格難、處置難的問題，在茅山鎮積極探索“四評一定兩公開”民主評議黨員工作的新辦法，取得效果後在全市進行推廣。
“四評一定兩公開”就是黨員自評、黨員互評、羣衆代表測評、支部考評，上級黨委審定，公開評議結果、公開對不合格黨員的處置結果。茅山鎮黨委召開機關幹部和各單位黨支部書記會議，學習民主評議黨員工作的有關材料，同時採取召開羣衆代表座談會、村務廠務公開等方法，向黨外羣衆宣傳民主評議黨員活動的目的和意義，對部分有牴觸情緒的黨員，黨委派專人進行了個別談心交流，消除其思想障礙。爲增強民主評議黨員工作的針對性和可操作性，還明確了評議的內容、方法和定格的原則。全鎮665名黨員參加了民主評議，參評率達96.8%，有900多名羣衆代表參加了測評，共評出不合格黨員13名。
在試行“四評一定兩公開”中，句容市重點把好三個環節：一是細化標準，把黨章規定的黨員義務和權利以及黨支部與黨員簽定的目標管理責任狀作爲民主評議黨員的標準，根據不同崗位黨員工作性質不同，有側重地開展評議。二是分塊測評，在開展黨員自評、互評的同時，吸收部分政治素質較好、有一定參政議事能力的羣衆代表參加民主評議，讓他們對每位黨員進行書面測評，並區分不同類型的黨支部，對羣衆代表的組成、數量作了具體的規定。三是由黨支部在黨員羣衆評議和平時瞭解掌握的情況的基礎上，按優秀、合格、基本不合格和不合格四個檔次，集體研究確定每位黨員檔次，並報上級黨委審覈把關。
通過實踐，採取“四評一定兩公開”的辦法開展民主評議黨員工作的做法成效明顯。由於對黨員的評議結果和不合格黨員的處置結果實行公開，使不同層面的黨員都受到了教育，促使他們在羣衆的監督之下，努力向更高目標邁進，促進了農村各項工作的順利開展。
（資料來源：王豐江、陳斌：《四評一定兩公開—江蘇句容探索民主評議黨員新途徑》，新華網2003年6月28日。）
第四，召開支委會，開展批評和自我批評。召開支委會是開展批評和自我批評的重要載體；批評和自我批評是自我淨化、化解矛盾、解決問題的重要方法，是民主評議黨員的重要方式。召開支委會，開展批評和自我批評，是民主評議黨員的重要方式和準備。基層黨組織要結合所在地方和單位的不同情況，召開專題組織生活會，開展批評和自我批評，開展民主評議黨員工作。設支委會的黨支部要召開支委會，黨支部班子每名成員都要認真開展批評和自我批評。自我批評要直奔問題，對羣衆反映強烈的不正之風問題，對上級點明的問題包括是否存在“裸官”情況等，要逐一作出迴應。相互批評要抹開面子，直截了當指出問題和不足，真心實意提出改進意見。黨支部書記要樹標杆、當示範，帶頭查擺自己的問題，帶頭對支部委員提出批評，並虛心接受他人提出的批評意見。開展批評和自我批評都要堅持用事實說話，點到具體人具體事，是什麼問題就擺什麼問題，真正達到既紅臉出汗、觸動思想，又增進團結、促進工作的效果。
第五，召開黨員大會，開展民
主評議黨員工作。相對於支委會的民主評議黨員，這是更大範圍、更全面、更真實的評議。設支委會的黨支部，首先由黨支部書記通報支部班子對照檢查情況；不設支委會的黨支部，黨支部書記先作對照檢查發言，聽取黨員批評意見。之後，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展民主評議黨員工作。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評也可分黨小組進行。每名黨員都要對照黨員標準、對照民主評議黨員的各項要求，實事求是地作出自我評價，多做自我批評。黨員之間要互相進行評議，擺問題、提意見，講真話、說實話，但不要搞人身攻擊。民主測評採取發放測評表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三種情況，對黨員進行投票測評，測評情況一般由組織掌握。村、社區黨組織，執法監管部門和窗口單位、服務行業的基層黨組織，可邀請羣衆代表、服務對象參加民主測評。
第六，立足實際，方式多樣。據中央組織部提供的數據，截至2013年底，中國共產黨黨員人數達8668.6萬名，黨的基層組織430.4萬個；從黨員的職業看，工人黨員734.3萬名，農牧漁民黨員2570.3萬名，企業專業技術人員黨員501.9萬名，企業管理人員黨員506.9萬名，事業單位、民辦非企業單位管理人員、專業技術人員黨員1088.0萬名，黨政機關工作人員黨員730.3萬名，學生黨員260.4萬名，離退休黨員1589.1萬名，其他職業黨員687.4萬名。從黨的基層組織來看，有的比較健康，有的軟弱渙散。從黨員狀況來看，有的相對穩定，有的外出；有的身體健康，有的身體不便；等等。在這種情況下，開展民主評議黨員工作，必須從實際出發。專題組織生活會和民主評議黨員具體時間安排，各省（區、市）黨委和有關部門單位黨組（黨委）可根據自己的實際情況確定。對年老體弱、行動不便的黨員，可通過靈活多樣的形式組織參加專題組織生活會。對外出流動黨員，可根據實際情況組織參加流入地或流出地黨組織的專題組織生活會。對少數軟弱渙散、問題較多、依靠自身力量無法開好專題組織生活會的黨支部，上級黨組織首先要抓好整頓轉化，然後再開展相關工作。
第七，加強組織領導和督查指導。這是保證民主評議黨員成效的重要方法。各省（區、市）黨委和有關部門單位黨組（黨委）要高度重視，制定實施方案，精心組織推動。市縣鄉黨委要拿出足夠的時間和精力，把握政策、靠前指導，把責任擔起來、把工作做到位，防止走形式、搞變通、出偏差。要給黨支部書記教方法，幫助他們熟悉政策、明確程序，開好會議、抓好整改。上級黨組織要派人蔘加專題組織生活會，指導民主評議黨員工作，對會議情況進行點評，並對加強黨支部建設、改進作風提出要求。各基層單位黨組織要從實際出發，在對黨員現實表現等情況進行排查瞭解的基礎上，研究提出召開專題組織生活會並開展民主評議黨員工作的具體方案，報上級黨組織審覈把關，防止準備不充分、臨陣打亂仗。各級督導組要採取隨機抽查、明察暗訪等方式，注重加強點對點、面對面指導，督促各級黨組織高度負責、一抓到底，確保廣大黨員經受一次嚴格的黨內生活鍛鍊。要堅持時間服從質量，對沒有準備好的，不急於開會；對敷衍應付的，要批評教育、及時糾正；對民主評議流於形式、失真失實的，要責令重新進行。
（本章完）