就在江東派出魯肅爲使的時候，曹植和劉曄經過半月的商議和反覆修改，已經將分田免稅的詳細政策定好。
太守府中，曹植和劉曄二人對坐其中，劉曄卻是問道：“四公子，如今分田免稅之策已經定好，現在天氣已經回暖，冰雪雖然還未全部融化，但已經可以開始行動了。”
曹植輕輕點頭道：“子揚先生所言甚是，不過此策一出，附近必然有大量百姓涌入。叔達已經來信，成功向元龍先生借來糧食，子通他們這幾天也差不多到壽春，我們隨時可以開始行動了。”
劉曄淡淡一笑道：“四公子倒是有先見之明，有了叔達的糧草，子通帶來的人，倒是不會太手忙腳亂了。”頓了一頓，劉曄問道：“那我們先到何處放出分田消息？”
曹植說道：“江夏郡百姓極多，而此地亦是江東與荊州交戰的前線，黃祖此人又無才，百姓生活不如何。我等可先從江夏郡下手，吸引江夏郡的百姓前來九江郡。至於江東，我們還要與他們合作，暫且緩上一緩。”
劉曄聞言，點頭道：“善”
二人對細節都已經商量好，待得三日後蔣濟領着從河北撤回來的天然居人員之後，便立即展開行動。
發佈政令在古代乃是一件極爲麻煩的事，要知道古代可沒有互聯網，也沒有電視。要將政令發佈出去讓百姓們知道，只能靠人來通傳。
曹植從城衛軍中挑出一百人，讓他們帶上曹植蓋印的書帛先去通傳各縣。各縣雖有縣令，然而要執行下去卻需要小吏。然而偌大一個壽春只有那個老頭一個屬吏，其他各縣的屬吏也不會多到哪裡去。
幸好曹植派出那一百城衛軍之時早已讓他們將政令的內容背熟。分派到各縣之後便連同各縣的小吏，到各條村裡面將政令的內容背出來，告訴村老。如此層層相傳，政令才能傳達下去。
對於九江郡境內而言，曹植這個政令自然受到百姓們的熱烈歡迎了。百姓收到分田的消息，很快就聚集到各自的縣城中，等待分田。那些縣令們收到曹植的政令時，便已經提前準備，然而百姓太多，一時之間也讓他們忙不過來。
幸好關鍵時刻，曹植又有命令傳來，讓各地縣令先將百姓的資料登記好，而後一邊對土地丈量，一邊再進行分田。
曹植這個方法，大大舒緩了各縣的壓力。即便如此，僅僅登記領田的百姓資料，也用了十餘天的時間。可想而知接下來，丈量土地並分田，是何等艱鉅的任務。不過曹植早有準備，蔣濟帶着從河北撤回來的人員，大都識字。而利用各縣登記領田百姓的資料時，曹植和劉曄、蔣濟給這部分人員來了個補課，教他們如何丈量與分田並登記之事。
對於識字且有處事經驗的這些人員來說，學習起來不算困難。十天下來大都明白該怎麼做，曹植便將他們全部納爲太守府屬吏，繼而分派到各縣，協助各縣分田丈量之事。
而在曹植將政令通傳到各縣之餘，也安排了十餘名從河北天然居撤回來的人員，潛入江夏郡散佈九江郡分田免稅的消息。這些人在河北的時候就是當探子，負責處理消息的，現在做回老本行曹植也沒什麼不放心。
當魯肅一行來到九江郡的時候，見到的一幕就是百姓們圍着小吏們轉。要知道，自古以來官民之間就有着一條不可逾越的鴻溝，即便尋常百姓與小吏之間，平日也甚少往來。百姓見到官員，大都繞路走。
然而在九江郡境內見到百姓竟然圍着官吏轉，實在讓魯肅費解不已。但魯肅一行進入九江郡之後，便有曹軍士卒負責開路。所謂開路，其實也有着監視的性質，故而魯肅只能看而沒有辦法上前打聽。
帶着滿肚子的疑惑，魯肅一行終於來到壽春城。眼見曾經天下聞名的繁華城池，變得如此殘破落魄，也讓魯肅感覺到驚訝。不過魯肅養氣之術了得，心中雖驚但並沒有表現出來。
當來到太守府前的時候，魯肅眼中卻是透出了疑惑。看了整個壽春城，魯肅已經發現眼前這太守府，可以說是整個壽春城內最好的建築了。
拿全城最好的建築來當太守府，如若這是發生在河北袁紹手底下，魯肅不會感到半點意外。然而發生在曹植這裡，魯肅就感到不解了。
身爲太守，所使用的太守府乃是全城最好的建築，而百姓們大多隻睡茅草木屋。這隻能說明此太守並非愛民如子，而是貪圖享樂富貴的無能之徒。但是以魯肅對曹植的認識，這個天下聞名的才子絕對不是這種人，故此魯肅眼中才透着濃重的疑惑與不解。
當魯肅帶着不解走進太守府的時候，便見到一名十餘歲臉容有些稚嫩的少年在一幫人的簇擁下走了出來。不消多說都清楚，此人定然是曹植了。
魯肅見着，並沒有因爲年齡而小看，上前拱手一禮道：“魯肅見過曹太守。”
曹植早知道江東派來的使者乃是魯肅，此時看見眼前這個忠厚的青年，忍不住生出親近之意，回禮道：“子敬先生乃是江東名士，今日得見卻是三生有幸。”
魯肅笑道：“曹太守言重了。”
曹植不在意地點了點頭，而後做了個“請”的手勢道：“子敬先生，本太守已經準備了接風宴，裡面請。”
魯肅聞言點頭道：“曹太守請。”
二人謙讓了一番之後，才由曹植領先半個身子當先走了進去。
這次魯肅出使，重要人員就只有他一個，故此曹植讓太守府原來那個屬吏老頭陳生去招呼魯肅的隨從。自己則帶着劉曄、蔣濟招呼魯肅。
壽春雖然殘破，但畢竟是招待，曹植也不可能只拿青菜白飯出來。然而招待的菜式卻是難不倒曹植，手下大批從河北天然居撤下來的人，頂級廚子多的是。加上曹植寫出的劃時代菜譜，普通的材料也能做出色香味俱全的菜來。魯肅何曾見過這些菜餚，故而一試之下極爲滿意。
酒過三巡，曹植見魯肅隻字不提借船的事，只跟衆人胡吹海侃，談些沒營養的廢話，曹植忍不住暗道：“哪個混蛋跟我說魯肅是老實人，我就跟他急。哪有老實人這麼精明的，靠”
暗罵之餘，眼見魯肅油鹽不進，自己這次也是有求於他，只能當先說道：“子敬先生，不知孫將軍對本太守所提借海船之事，有何看法？”
魯肅見着，暗道：“終於肯開口了？”想罷露出憨厚的笑容道：“孫將軍以爲，借海船事關重大，必須清楚知道太守大人如何用這海船？”
曹植微笑道：“本太守聽聞南面有一種高產水稻，想借海船去尋找稻種。人員本太守都已經安排好，只差一艘海船。孫將軍手下有的是海船，而這尋找稻種之舉亦是對百姓有利，本太守希望孫將軍和子敬先生能支持此義舉。”
魯肅聽得，眉頭微不可察地皺了皺，而後說道：“太守大人，這水稻產量極高？”
曹植輕輕點頭道：“比宿麥還要高，而且種下之後兩月便能收成。以江東與江淮之地，一年兩熟不是難事，更可能一年三熟。”
“一年三熟？產量比宿麥還要高？”魯肅雖然不是內政專長，但是聽到之後，也是悚然動容，這數據清楚說明一件事。若大面積種植此水稻，那麼糧食問題將得到大大的緩解。沉吟了一下，魯肅神情嚴肅地問道：“曹太守此言當真？”
曹植微笑道：“此事本太守乃是從古籍上翻查得來，究竟是否有這樣的稻種還需要去找尋。不過只是派一艘海船前去，投入不大，相反若找到此稻種，那麼對天下百姓都有大利。吾希望子敬先生回去讓孫將軍好好考慮。”
魯肅聽着之後，點頭道：“太守所言吾定會帶給孫將軍。”
曹植點頭道：“如此本太守就先代天下百姓多謝子敬先生了。”
“不敢當。”
談完正事，雙方之間氣氛也沒有方纔拘謹，一輪酒宴賓主盡歡。
且不提魯肅下去休息，只說這邊蔣濟待魯肅走後，卻是面露不解之色道：“四公子，這水稻如此重要，緣何跟這魯子敬說得如此清楚？”
曹植擺了擺手道：“本太守也就給他一個美好願望罷了。”
“呃……”蔣濟聽得，愣在當場，不解道：“美好願望？莫非四公子方纔所言的稻種是假的？”
曹植搖了搖頭道：“不是假，然子通以爲，自然生長的水稻，能有這麼短的週期嗎？這些優良稻種，是需要慢慢培養出來的。正巧本公子知道這培育之法，只要將幾種稻種拿回來，只需一年至兩年，便能培育出來。”
說起來也是曹植幸運，穿越前他便是文史、經濟雙料博士。恰好有一段時間研究占城稻的問題，便將佔城稻的培育方纔記了下來，未想到現在卻是用上了。
蔣濟聽完了然道：“原來如此。”
曹植輕笑道：“如此一來，江東人得不到良稻便會以爲本太守欺騙他們。到時他們對我等培育出來的稻種也不會太留意，再加上我等刻意遮掩，應該可以瞞上幾年。幾年時間，足夠讓江東大大落後於我們了。”
劉曄聽完之後，連連點頭道：“四公子此計大善。”
曹植微笑道：“依本公子估計，魯子敬回去之後應該能勸服孫策借船，子通汝負責跟進此事。另外現在冰雪已經融化，我等且開始組織春耕。子揚先生，江夏那邊情況如何？”
聽到這個，劉曄露出燦爛的笑容道：“進展非常順利，黃祖此人無能，對我等散佈消息沒有打擊。而之前因爲戰亂涌入荊州的流民，已經經由汝南郡和廬江郡的西北面，往九江郡這邊而來。黃祖對此事未有任何反應，若是吾所料不差，恐怕他還爲流民離開高興着呢。以他之能，若百姓沒走個一、兩成，怕是也不會管。”
現在整個淮南，九江郡爲曹家所有，而廬江郡南面靠近長江的一部分，卻是在上次圍剿袁術的時候爲孫策所奪。但江東步卒太弱，只能依靠水軍控制廬江郡的南面，北面的地方還是爲曹家所有。
由於廬江郡治所不在曹家手中，故此北面的地方只設了縣令，實質上他們是聽從曹植這個九江太守的命令的。
曹植哈哈一笑道：“好黃祖不知百姓重要，卻是便宜了我們。”頓了一頓，曹植卻是說道：“只是本公子怕孫伯符的人狡猾，派人到路上搶人”
劉曄說道：“此事四公子可以放心，廬江郡的南面之前已經涌入了大量百姓，已經收容不下。孫伯符要收民，只能讓百姓渡江至江東。不過江東乃是不無之地，而百姓多是淮南之民，大都不願渡江。若孫伯符強遷，短時間內雖然對我等不利。然而此舉對孫伯符名聲損失不可估量，長遠於我等而言卻是有利。況且，孫伯符若強遷，定然會激起百姓不滿，到時只要我等派人去造謠煽動，自有不滿之人逃出來，就對我等更加有利。”
曹植聞言摸了摸下巴道：“話雖如此，但現在還不是與孫伯符翻臉的時候。子龍他應該這幾天到了，待得他來之後，本太守就讓他領兵去九江郡和廬江郡交界處接民。到時無論是孫伯符還是黃祖出手搶民，都可有個照應。”
曹植這個方法頗爲穩妥，二人聽到之後自然叫好了。不過曹植也是有些鬱悶的，本來他手底下是將領多過文官的，但是現在關平、周倉和裴元紹都留在了幽州。夏侯蘭保護着甄宓她們還未到達，剩下的文稷還在許昌聽用。這使得曹植麾下一時間極爲缺少將領。
不過曹植也清楚北面袁紹雖然元氣大傷，但要真正剿滅仍要花費一段時間。那些人都在幽州作戰過，經驗豐富，曹操留用也是正常。恐怕要待得曹操滅掉袁紹，這些人才有可能放過來這邊。現在，曹植也只能先忍受一下沒有將領可用的日子了。。.。
(未完待續)