汲金純的話很端正，就是無論復辟成功與否，28師都是擁護國家的，至於國家體制是共和還是君主制，並不在他考慮之列。他雖然持兩不相幫的態度，但還是在實際上投了反對票。用腳趾頭都知道，如果沒有外援，單靠張勳的五千人能搞起復闢就怪了。
張漢卿對這一鬧劇是心知肚明，他爲此也做出了巨大的努力。爲了使這把火儘快燒起來，張作霖在30日再次通電威脅黎元洪說，倘“意存袒庇、別蓄野心，當率遼東子弟直搗京師”。此次對抗中|央之行動，吳俊升因病並未參與。待吳應召入奉，木已成舟，亦未反對。
對黎元洪的反對和對段祺瑞的擁護，張作霖並不僅僅停留在口頭上，還把段祺瑞提出的各省“自治”落到了實處。
他爲向中|央示威，編造軍人脫離中|央一覽表，邀吳簽名，吳俊升也簽了名，張即以此通電各處，謂奉省軍界一致、毫無疑議。雖然有些自欺欺人的意味，但不經意間，各位關外的重要人物都在以老張馬首是瞻。
這是老張第一次在政治上嶄露頭角。
雖然黎元洪伸出橄欖枝，張作霖在“通曉歷史”的張漢卿的極力要求下，仍然繼續抱緊段祺瑞的大腿，旗幟鮮明地通電擁段反黎，與鮑貴卿聯名宣佈奉天與黑龍江自治。
當時的自治，只是一個政治信號：清末反對慈禧與八國宣戰的“東南互保”就是一種自治的形式，以便發生在北京的亂局不至於影響到自己…
辛亥革命成功之際，摸不清形勢的各省便開始自治，這樣既顯得對清王朝忠心----我們沒有趁火打劫，又能對起義者有所交待----我們並沒有助紂爲虐…這事張作霖幹過；
反對袁世凱稱帝時的各省督軍使用的形式也是自治，這是已經坐大的督軍們開始爲鞏固自己的地位開始的打算，只要自治了，中|央就管不到了。自然，財政與人事任免的權力下放到省裡…這事張作霖也幹過；
現在，老張再一次祭起“自治”的大旗，不過此次這個自治將會把權奪得更徹底。
自治後，全省各廳的工作不再對口國家內閣的部，而是對省長負責。奉天省長是張作霖，這沒什麼話說；可是黑省省長是鮑貴卿，雖然他是被張作霖用槍桿子推舉上去的，但掌握這麼有利的資源，焉知會不會扶植起另一個張作霖來呢？
因爲鮑貴卿還兼任黑省的督軍。
雖然這個督軍暫時手下沒什麼權力，手下兩個師也都歸張作霖調遣，但張作霖還是不放心。黑省雖小，但鮑也是名義上的軍政一把手，有大義啊。可是因爲黑省也要“自治”啊，在名義上他就不好過多插手管了，時間久了，難免會有妖蛾子，儘管鮑貴卿是張作霖的兒女親家。
知道張作霖的苦惱，張漢卿笑嘻嘻地說：“這個問題好辦。我們之前不是搞軍政分離麼，當時是約束軍隊將領不干涉政治。現在仍然按照軍政分離的原則，只不過限制的是政治高官不干涉軍事。一省督軍和省長不能兼做，這將成爲慣例。父親把省長職務主動辭掉就好了，憑這種姿態，鮑督還有什麼好說的？他督軍和省長只能居其一了，不然，我發動輿論用唾沫星子也把他淹死了。”
對張漢卿的能耐，老張還是相信的。如果自己率先做表率，鮑貴卿迫於形勢，相信他很難好意思手抓兩個職務不放的。不過，於督軍和省長，老鮑會選哪一個呢？
而且自己好不容易獲得奉天軍政的絕對權力，現在突然之間要主動放手，會不會有人趁機削弱了自己？單單一個黑省省長，張作霖倒還沒覺得有什麼，但是他對這個奉天省長還是很看重的，畢竟這奠定了自己起家的基礎啊，而且把如此重要的資源交到別人手裡，還是很不放心滴----有什麼監管的手段沒有？
知道他的顧慮，張漢卿舉手奉上：“父親是怕自治後管不到黑省吧？我們可以聯合‘自治’啊，就成立一個‘奉黑自治委員會’就好了。父親讓出奉天省長的職務，做這個委員會的主席，那就名正言順地管着兩省的省長了----將來再有其它省，一樣如法炮製。否則，父親以奉天省長的職務，干涉黑省的事務總會給人以口實的。
關內外局勢現在一波三折，父親身系東北安危，自然不必爲瑣事煩心。岷源大刀闊斧做得很得利，是接任奉天省長的不二人選，這樣，父親放心，又能高屋建瓴地看問題，一舉兩得啊。”
岷源就是王永江，他現在已經是張作霖文官中第一親信和得力人選了。軍警改革，他做得甚合張漢卿之心，因此老小張甚爲倚重。
這個辦法好，既有名，又得實利。他看着張漢卿，這小子哪來那麼多的花花腸子，可每個花樣都那麼惹人喜愛呢！
於是張作霖在步步緊逼黎元洪的同時，又在緊鑼密鼓地籌備“奉黑自治委員會”了。不用說，整個架構都是按照張漢卿的思路來的。
這個委員會下設具體的業務委員會，對應省裡的各廳。如兩省都有財政廳、都設了金融廳（黑龍江的架構開始參考奉天）、都有稅務機關等，怎樣把他們統一控制起來呢？把原先的奉天財經委員會放大變成奉黑財經委員會就行了，這個委員會的主任，其實與中|央的部長做着類同的事情，但沒有相對應的名聲，只管着奉、黑兩個省的具體業務。
同理，奉黑司法委員會、奉黑警務委員會、奉黑農業委員會等等皆然。張作霖在“自治委員會”下面一氣成立了十幾個聯合委員會，以與各省省長一道，形成矩陣式管理架構。而這個矩陣的最上層，就是擔任奉黑自治委員會的主席張作霖。未來等到佔有的地盤多了，這些人就是未來各部總長的人選，算是提前培養人才吧。
當然各委員會的主任都是由現任奉天各廳長兼任的，近朱者赤嘛。在奉天的業務骨幹對口控制黑省的事務，張作霖只要抓住這些委員會主任，就完全控制住了奉黑兩省的行政權力。
不過張漢卿還是謀得了一點實缺，像農林廳，他藉口農業目前是東北經濟的基礎，農業與水利息息相關，所以需要點派一個能夠同步在農業水利上進行資本、技術引進並能夠領悟他的在東北的土改精神的領導人，把莫德惠推到了奉省行政高層之列，兼任新成立的農業廳、水利廳兩個廳的廳長。
這個職務不像財政、警務、金融、交通等部門是肥缺，一般人並沒有意識到，這是張漢卿在爲他的人進行迂迴呢。憑藉這個職務積累的經驗，將來完全有機會騰挪到平級的單位去，畢竟，這也算是正廳級的單位啊。不像他的本職奉天招商局局長，事多權小在政|府中的份量輕。
這也是老張對兒子鞍前馬後出力的一點補償吧。
在一切都謀定後，張作霖向外界鄭重通電，表示辭去奉天省長職務，成爲全國第一個主動不兼省長的督軍，震動全國。
那時節的地方實力派，無一不想方設法獲得軍政實權，像張作霖這樣主動要求放權的還真罕見。先是放棄兼任的27師師長，現在又辭去奉天省長，瞧人家這襟懷！儘管大家都知道張作霖握有三個師的兵力，也是掌握政權最牢靠的督軍，但這種姿態，未嘗不得到鼓吹皿煮的各派力量的矚目。
風向已經明瞭，鮑貴卿也必須做出點表示來。因爲手下的兩個師都是隸屬於張作霖，他這個督軍當得也沒什麼滋味，便向張作霖吹風，要辭去督軍專任省長。
這股風吹得奉天、黑龍江熱鬧之極，有資格的軍政大員紛紛向張作霖投石問路，畢竟民國才二十幾個督軍啊。總參議楊宇霆、27師師長孫烈臣都是有資格的，張作霖起家時就是副手的盟弟張景惠也覺得有了機會，連剛升上29師師長的吳俊升也急火火地探望老張來了。
還沒到摘果實的時候，現在就想分贓了！
張作相嗅出了苗頭來，他急忙對張作霖說：“大帥，鮑督軍這個職務辭不得！我們一羣老夥計中間誰的資歷都不夠，硬推誰都不好，反而傷了和氣。而且督軍是中|央禁臠，黑省督軍也只是空架子，我們吃相不要太難看。”他這是老成持重的看法，他的識大體，讓張作霖刮目相看。
張漢卿也對張作霖說：“八叔的意見很中肯。省長是民選，我們大可有所作爲；督軍這個職務是中|央任命，我們無論推舉誰上任都容易被人詬病，目前還要不得。”
張作霖斟酌後也覺得讓鮑貴卿掌握行政實權不踏實，那就讓他在督軍的位置上烤着吧，有韓麟春和吳俊升在彼，他根本不可能有什麼作爲的。於是他駁回鮑貴卿的意見：“督軍職務本是國家法度，由中|央任命，豈能隨意相讓？廷九兄督黑以來，全省穩定，甚得人望，即韓、吳二人亦再三勸阻。弟之意見，此事還是不必再提爲好。”
言下之意，這省長之位是要讓出來的。鮑貴卿無法，只得步張作霖後塵辭了這個兼職，只是這個後塵難免灰垢大了些。
騰出的省長之位該給誰呢？