議事完成之後，西域都護府轄下的政治體制也迅速完善起來，以政事會和軍事會爲左右兩手，相應機構陸續鋪開，開始投入忙碌的工作之中。
整個西域都護府轄境內剛剛經歷戰火，再加上瞎徵統治時期的混亂局面，所有的一切都百廢待興，其中司禾府作爲掌管土地農牧的機構，任務無疑最爲重要。
所以呂璟在完成政務上報朝廷後，也第一時間在司禾府丞韓維帶領下察看情況。
悠悠的馬蹄踏過青唐城外土地，遠遠望去，北面祁連山和南面黃河交相輝映，周邊土地卻大都被雜草覆蓋，依稀可見曾經耕種的影子。
“都護請看，這青唐城位於湟水河谷，附近土地平坦，水源豐沛，這兩日老夫差府垂支華親自做了考量，這裡的土地遠比預想中肥沃。“
呂璟點了點頭，青唐城周邊適宜耕種他早就知曉，這也是西域都護府會選擇這裡作爲根基的重要緣由。
”老夫擬以司禾府的名義在周邊實行屯田，充實糧秣，重新將這些荒地開墾出來。“
“老相公可有章程？”韓維的說法中規中矩，屯田也是呂璟早有的想法。
“這就要看都護能給司禾府多少支持了。”微微一笑，韓維目光落在身旁的支華身上，似乎帶着鼓勵之意。
呂璟也來了興趣，示意王闊停了馬車，就站在這蒼茫天地下，等候支華開口言語。
他倒要看看，這韓維首次出手，能給自己拿出多少的份量。
“都護，下官奉府丞之名查閱了典籍，唐朝戍邊大將黑齒常之曾在此屯田五千餘頃，歲收足有五百餘萬石，這個數量已經足以支撐整個西域都護府開銷。”
“我們大宋的耕作技術比唐朝要好，歲收應該還會上升，所以司禾府擬在青唐周邊首次開墾荒地十二萬畝，其中八萬畝用於償還之前金圓券所售賣土地。“
呂璟微微頷首，十二萬畝相比較唐朝屯田也就只佔五分之一不到，這個數目並不難完成。
”剩餘的四萬畝，司禾府準備將其分貧瘠好壞出售，鼓勵吐蕃、回鶻等族羣購買。“
“如此甚好。”支華的這個說法倒是讓呂璟眼前一亮，先是用八萬畝土地吸引住大宋百姓前來定居，隨後又用四萬畝土地籠絡其他部族。
分層次出售的辦法，也比呂璟之前粗暴的二十文一畝地直接售賣要來的划算的多。
看到呂璟認可，支華臉上的笑意也濃郁了許多，這可是他連夜查探得出的結果。
只是此時韓維卻忽然擺了擺手，開口道：“都護，土地開墾絕非一日之功，其中人員、監工樣樣花費更是巨大，不知國稅府可能支撐？“
“這老傢伙盯上了都護府那三百萬貫的飛錢！”呂璟心中念頭一閃而過，和這些官場老油子說話，果然要萬分小心。
十二萬畝地的開墾工程不算小，若是國稅府將花銷批覆下來，以韓維如今掌管司禾府的便利，以及韓家在西北地帶的根基，這裡面文章大可做得！
“土地開墾僱傭青唐羌人即可，費用上可以大大節省，監工可以用嶺南遷來的蠻族，薪俸摺合田地，表現優秀者可賜予宋人身份。”
韓維將自己當毛頭小子算計，呂璟自然也不客氣，一席話落地，支華還未明白其中關鍵，韓維昏黃的雙目已經陡然睜大，仍舊是開墾土地，若按這辦法實行，花費卻可以忽略到不計！
不僅可以籠絡作爲河湟主要民族的羌人，而且也有利於那些嶺南蠻族立穩腳跟，同時不聲不響又將這些人變爲大宋的擁護者，鞏固西域都護府的統治。
只是這樣一來，司禾府在其中就很難再得到什麼好處，韓家的謀劃自然也被完全抽空。
“老相公，監察府會全力關注這次土地開墾，還望小心行事。”
“老臣遵命，多謝都護大人提醒。”韓維聽出了呂璟話語裡的警告，想想劉安世那個老頑固，開口的時候麪皮都有些發顫。
......
接下來的路程變的有些沉默，韓維的謀劃被呂璟輕描淡寫化解，立刻又恢復了病懨懨的樣子，支華感覺自己被當了槍使，也不肯再多言。
呂璟將一切看在眼中，卻始終沒有開口，這老傢伙擺明了就是在給自己臉色看，拿不到好處，老夫應付了事總可以了吧？
除了作爲小師叔的蘇轍，呂璟在一開始就清楚這些老臣絕非毫無慾求，有的時候，敲打不能少，甜棗也是要給的。
“老相公，聽小師叔說韓家在北地頗有根基，營造府最近正好有幾個大工程，不知韓家可有興趣？”快要返回青唐城的時候，呂璟忽然假裝無意的說道。
“老夫如今年邁昏庸，家中之事早就做不得主了。”韓維搖頭苦笑，完全擺出一副不合作的態度來。
“不急，老相公可以遞個信回去，都護府準備給那些嶺南蠻族建設居所，幫助他們安穩下來，初步投入應該有十萬貫左右，就在南面那座已經廢棄的歷精城。”呂璟依舊笑着開口。
話音落在韓維耳中，蒼老的雙手卻忍不住一顫，十萬貫對於韓家來說不多不少，但最重要的是都護府有重建歷精城的意思，這可是個大餌！
興建一座城池，韓家能夠從中得到多少利益？韓維雖然不知道後世有房地產這個說法，但卻明白這對於韓家的意義！
而以歷精城對青唐的重要性，這個猜測十有八九爲真，想到此處，韓維臉上又努力擠出了幾分笑意。
“既然都護大人擡愛，此事老夫就和家裡說上一說，怎的也要爲都護府出幾分力不是？”
“有勞老相公，不過在此之前，小子還有一事相求。”呂璟拱手言語，餌拋出去了，想吃可沒那麼容易，這韓家既然想要糊弄自己，就得付出代價。
“但言無妨。”韓維有些不好的猜想。
“小子驟然來到西北之地，身邊缺了伶俐人跟隨，聽說韓家有子名爲宗武，才華不菲又通曉事理，不知老相公意下如何？”
韓維臉色一變，什麼缺了伶俐人，還不是怕他們韓家耍手段，想要押個人質在身邊，小小年紀這手段可真是一個接一個！
韓宗武是他弟弟韓縝的兒子，在小輩中一直是韓家的重點培養對象，這個本錢可真是夠大的。
可讓韓維放棄這個近在眼前的大餌？恐怕族中那些子孫們都不會答應！
“都護有心，老夫這就召小侄宗武前來。”韓維姿態特意放低了一些，若是此事成了，韓家可就算和呂璟綁到一起了，他自然不敢再倚老賣老。
“如此，就勞煩司禾府儘快擬個章程上報政事會，待討論過後儘快執行吧。”
呂璟揮了揮手，王闊馬鞭一揮，馬車迅速越過城門朝青唐城中奔去，此時天色正好接近黃昏，有一朵火燒的雲倏忽間輕輕自天空掠過。
韓維的臉龐映在火燒雲下，神色卻是無比的複雜，到了這個時候，他哪裡還不明白，這安置蠻族一事本來就是安排給韓家的，只是因爲自己先算計了呂璟一籌，結果白白把侄子韓宗武搭了進去......