“奉天承運，皇帝詔曰，先皇驟崩，歸於五行，朕尚年幼，致使奸佞之輩洶洶當道，今有西北王入京勤王，攘除奸佞，功莫大焉，又內外文武羣臣合詞勸進，故冊封蕭煜爲攝政親王，總理朝政。欽此。”
孫士林站在坍臺之上，手持明黃聖旨，尖細的聲音迴盪在寂靜的大殿中。
蕭煜並未下跪，而是站着接過聖旨，沉聲道：“蕭煜無能，本不應擔此大任，然上有陛下封授，下有羣臣勸進，至於再三，辭拒弗獲，謹於今時就任攝政之位。深思託付之重，實切兢業之懷，惟吾皇陛下，運撫盈成，業承熙洽，茲欲興適致治，必當革故鼎新。事皆率由乎舊章，亦以敬承夫先志。自惟涼德，尚賴親賢，共圖新治，以正朝綱，方不負陛下所託。”
殿內羣臣跪地，齊聲高呼道：“拜見攝政王殿下。”
這一刻，預謀已久又耗時半年有餘的入主東都終於落下了帷幕，蕭煜也終於如願得償，被小皇帝秦顯正式冊封爲攝政王，總攬軍政大權，成爲實質上的東都掌權人，並將東都以及大半個江北攬入囊中，再加上身後的西北五州和蜀州，如今的蕭煜已然是坐擁半壁江山。
縱觀天下，現在只剩下東北三州和江南各州還未歸於一統，蕭煜不止一次對林銀屏說起過，天下一統之日，便是我蕭某人登基稱帝之時。
天下本無主，唯有德者居之。
這時候，所有人都不得不承認，今天是足以載入史冊的一天，統治天下二百七十六年的大鄭皇室失去了所有權利，取而代之的新政權是以蕭煜爲首的西北軍閥集團。
退朝之後，身披蟒袍的蕭煜率先走出大殿，一位位身着武官袍服的西北將領跟在他的身後，踩慣了西北冷硬地面的長靴踩在金磚上，發出沉重的聲響，所有人都意氣風發，因爲他們是即將掌握這個天下的人。
蕭煜走在皇城中，對左側靠後的藍玉感嘆道：“上次來去匆匆，都沒有來得及細看。”
藍玉笑道：“以後有的是機會，就怕王爺會看得膩歪。”
蕭煜停下腳步，輕輕說道：“怎麼會膩呢？紅牆金瓦爲居，大丈夫平生所願也。不過我暫時不會進皇城，也不入東都，安國公府就留給蕭烈養老，我本人還是住在萬壽園。”
走在蕭煜右手邊的蕭瑾忽然說道：“我曾聽艾琳娜說起過，她會一種留影之術，可將影像存於紙面之上，時值今日盛事，我們西北文臣武將盡數齊聚，何不合影留念？”
蕭煜一愣，然後撫掌笑道：“懷瑜此言大善，去把本王的艾子爵找來，然後再搬幾把椅子過來，本王今日就要在金鑾殿前與諸位合影留念。”
這一日，正在退朝的文武公卿見到了永生難忘的一幕。
丹陛之下的寬闊廣場上，西北軍閥的一衆文武高官排成兩排，前一排坐，後一排立。
爲首的蕭煜坐在居中的位置，座下椅子明顯比左右衆人高出一籌，被衆星捧月。
一個色目女子站在這些西北高官的三丈開外，手中舉着一支鑲滿了寶石的奇異“柺杖”。
隨着一道刺目閃光一閃而逝，共有十九人影像被留存下來。
蕭煜、藍玉、蕭瑾、林寒、魏禁、閩行、明塵、李宸、曲蒼、李如鬆、唐春雨、韓瑄、徐琰、端木睿晟、博努、陳涵、蕭公魚、孫立功、張海九。
——
蕭煜上臺執政的次日，他便藉着這個“破後而立”的時機，開始大力推行自己的新政，即是達到自己整合統一的目的，也是區別於以前的蕭烈政權。
第一步就是廢黜被蕭烈所恢復的中書和丞相制度，重設內閣制度，仍舊以文淵閣爲內閣所在，賦予內閣票擬之權，內閣大學士共設四人，位在六部尚書之上，內閣首輔再次擁有宰相之實，而蕭煜本人作爲攝政，則從司禮監和皇帝手中拿過批紅之權，擁有帝王之實。
接着蕭煜分別任命孫世吾爲內閣首輔、授中極殿大學士；藍玉爲內閣次輔、授建極殿大學士；周景朝作爲原內閣次輔，位列第三羣輔，授武英殿大學士；明塵作爲道宗入世的代表，亦爲羣輔之一，授東閣大學士。另有韓瑄、徐琰、端木睿晟三人充任內閣中書，授內閣學士。
內閣之下以六部尚書爲尊，其中吏部尚書爲六部之首，號稱“天官”，蕭煜任命由藍玉兼領吏部尚書一職，戶部尚書僅次於吏部尚書之下，號稱“地官”，由蕭瑾出任。蕭公魚出任兵部尚書，張海九出任刑部尚書，李宸出任工部尚書，孫立功出任禮部尚書。
總得來說是三老三新，三老是蕭公魚、張海九、孫立功，此三人都是蕭烈舊臣，算是蕭煜給滿朝文武吃了一顆定心丸，表明他不會大肆清洗，即便是舊臣，他也會重用。而三新則分別是藍玉、蕭瑾、李宸，都說一朝天子一朝臣，蕭煜上位以後，自然也不會只用老人，自己人上位纔是必然。
雖然六部在名義上都是平級，但其中權柄大小卻有天壤之別，其中吏部、兵部和戶部乃是實權三部，而禮部、工部和刑部權柄就難免有些上不得檯面，工部和刑部還好，在東都擡起不頭，到了地方上還是有幾分威嚴，工部更是油水厚重，可禮部這個清貴衙門就比較悽慘了，名義上是僅次於吏部和戶部的第三部，實際上卻被滿朝文武視作養老衙門。
作爲實權三部之首的吏部由西北二號人物藍玉兼任尚書一職，沒人有什麼異議，如此一來藍玉這個次輔才能壓過孫世吾這個空架子首輔，成爲內閣真正的話事人。其次戶部，蕭瑾本就是掌管西北財政及軍糧調運，接手戶部也在情理之中。而兵部卻是出乎所有人的意料之外，可又在情理之中。只因爲在蕭煜入主東都的過程中，蕭公魚是最早投誠的，也是出了大力氣的，更重要的他也姓蕭，所以才能接掌兵部這座實權衙門。
至於另外三部，刑部是蕭煜招降張海九時親自許諾的官帽子，此時便算是兌現當初諾言。而孫立功雖說也投效了蕭煜，但畢竟是蕭烈心腹，蕭煜不好重用，便擺到禮部尚書這個位高卻沒有實權的養老位子上。最後的李宸算是西北出身的“自家人”，只是格局不大，沒有那份宰相氣度，若是放到關鍵位置，恐怕就要誤事，只能放在工部這麼個不上不下的位置。
確立了文官這邊以內閣議政、攝政王蕭煜決策、六部行政的局面，武官那邊也同時改制，首先就是撤銷樞密院，重設大都督府，由徐林擔任大都督一職，下設五軍都督，林寒爲中軍都督，魏禁爲左軍都督，閩行爲右軍都督，諸葛恭爲前軍都督，韓雄爲後軍都督，另有鄭經、李如春、劉一充任都督僉事，石勒爲都督同知。
明眼人都看得出來，無論是內閣也好，還是大都督府也罷，首輔和大都督就是個擺設，真正掌握實權的還是原本的寥寥幾人，而這幾人無一不是蕭煜的心腹親信。
這番變動不能說不大，但在幾十萬西北鐵騎的虎視眈眈之下，還真沒人敢說出半個不字，如果有，蕭煜絕不會介意在這個時候殺一儆百。
這次的軍政格局變動，直接從頂層下手，自上而下，可以稱得上快刀斬亂麻，但接下來的地方格局變動，就要文火慢燉如烹小鮮，徐徐圖之。