看來戰爭正向着不同於歷史的方向前進，不過他並不關注南洋水師的南海巡視之行，現在有太多事情需要進行佈置，隨着派往順化、海防和河檜運送貨物的船隊返回，帶來了越南那邊的消息。
順化城的情況最穩定，薛超正在有條不紊的整合華人互濟會，目前已經登記在案的華人青年達到了3500多人，其中挑選了近千人進行了準軍事化訓練，薛超帶回來的信是要秦鎧增派軍官，因爲受訓士兵人數太多，人手匱乏已經到極點了！
秦鎧暗暗搖頭，這個薛超，總想一口吃成個胖子，顯然越南局面的糜爛，促使了薛超的瘋狂舉動，這哪是練兵啊，整一個羣衆運動！不過從反饋回來的信息看，華人互濟會和華人商會的運作非常不錯，有槍桿子的支持，迅速凝聚了當地華人的勢力。
周瑞東和吳金貴在海防那邊的礦山收購計劃卻遇到了一些阻力，周瑞東來信中判斷原因在於當地法國領事館的插手，顯然法國人僅僅是以爲這些華人是來收購這些小礦山的，而法國人的利益網早已覆蓋了其中的一部分小礦山，而且主要集中在煤礦和銅礦，所以設法從中阻擾這些礦山的交易。
不過則顯然無法阻止秦鎧的計劃，原本對廣寧府志靈地區小型礦產的收購，主要目的也是爲了最大限度的招募當地的礦工和探礦的人才，這些方面秦鎧也是人手稀缺，吳金貴完成了部分礦區的收購後，直接跳過了那些被法國人插手的礦山，逆流而上開進了廣寧腹地。
而周瑞東則在志靈縣紮下營地，按照順化的模式，在當地的華人中建立了互濟會和商盟，現在他手上可有着提舉廣寧諸縣事務的權利，徵發伕役那是權利範圍之內。不過，他很快就發現了越南廣寧府的一些奇特情況。
廣寧各縣的人員民族衆多，幾乎一個縣的幾千戶人口，越族人約莫佔到一半稍多，而其他岱依族、泰族、華族、高棉族和雜七雜八的民族散居在周圍村落和山區的，佔到小一半人口，這讓他迅速產生了一個新念頭。
越南的官府對於越族自家的子民都是盤剝壓迫，何況是這些周邊的小民族，尤其是在國內局勢穩定之時，更是如此，這時代越南朝廷的腐朽更甚於滿清，周瑞東一路冷眼旁觀，他看到的只有末世的景象。
不管是越族，還是那些排斥在權利和財富圈之外的其他民族的百姓，即便在他看到最繁華的縣城裡，也都是面無表情、渾渾噩噩的樣子，但是縣城中的酒樓、青樓卻是高朋滿座。他親眼看到，好幾個縣城的縣衙也不知道多久沒有理過事了，高高在上的那些人對於底層生死的漠視，讓他也感到發自心底的寒意。
從志靈縣東北方向行進百多裡後，就是秦鎧在地圖上標註的礦區了，因爲再向北是一條通往諒山的山路，所以一路走來倒也還算有不闊的道路，這邊靠着河邊是一個叫石山坳的村子，看到這一大批的車輛和軍隊來了，都忙不迭的關門避客。
周瑞東對此見怪不怪，這一路上這情形多了去，這些村落多數是些稀奇古怪的民族，而且一般在這村落附近應該還有其他幾個同民族的村落，在村外四處觀察了一陣之後，他看中了西邊離河岸一里多地的一塊高地。
這裡離河道距離適中，而且地勢也高，不用擔心發大水，而且周圍有幾個不錯的制高點，方便對整塊區域的控制，他立馬拍板，這裡就將是馬尾船政在廣寧府的最終據點。
隨行大車上的東西很快就卸了下來，都是各種建築工具，而一路上招募的民夫立刻投入到新基地的建設之中。
第二天石山坳裡村民一早就發現村子口來了好些個華人，身邊還有昨天看到的那些拿着黑色鳥銃的官兵負責維持秩序，此時村口已經排了七八個村民了，站在不遠處觀察的周瑞東這會兒纔打聽清楚，這是一個越南傣族村莊，嚮導在一旁解釋着，這越南傣族和大清國雲南的傣族是近親，多數是遷徙而來的。
“巖（讀ai音）德大叔，村子口那些華人在幹什麼呢？”一個年輕人大聲問着剛剛走回來的一個老漢，老漢其實不姓巖，傣族是一個有名無姓的民族。巖（艾）是對一般男子的稱呼，若是稱呼女子，那就在前面加上玉（依），這老頭若是漢人，也就最多稱呼他德叔而已。
“巖康，那個大官說是大清過來的，到我們這裡造大屋子，現在在村口發糧食呢，一戶人家領一小袋，另外還送一把農具，你趕快去領吧，我回家去叫家裡的娃子都來領！”老漢樂呵呵的解釋了一下，匆匆奔村裡而去。
免費送糧食，還送農具，這等好事那能錯過啊，一會兒工夫，村子口已經排起了長長的隊伍，男女老少可都出來了，臉上看待這些士兵的表情也和善多了，對於見面就送東西的人，誰都不會見外的，這也是人之常情嘛。
領了糧食，一旁還有幾個互濟會的華人拿着紙筆，向那些村裡人介紹參加“中華民族互濟會”的章程，這顯然是周瑞東擴大版的互濟會，入會自然還附帶有種種好處，比如家裡的年輕人可以到以後造好的廠子裡賺銀子，肯吃苦腦袋不笨的話，一個月有一兩銀子的收入。還有就是，家中的娃子可以到互濟會辦的學堂裡讀書，是完全免費的……
其實大多數村裡的年輕人直接在一兩銀子的報酬面前就給打倒了，至於這後面娃子讀書，完全忘記聽了，要知道，在這窮山溝旁，一年就靠着土地上出產的糧食，勤勞些的農戶吃飯還是有保障的，不過除此之外，就連吃的鹽都需要用糧食去交換，還要繳納官府租稅，哪會有富裕的銀子啊。
若是家中的年輕人能進這位大人開的廠子裡幹活，一年就能掙12兩銀子，怎麼算也能省下來一半，對於農村人來說，這已經是一筆從來沒有過的鉅款。
村民們嘻嘻哈哈的等着領取糧食，這其實也值不了幾個錢，但是免費送的農具，那可是農家最愛的東西，這時候村子裡走出來幾個中年人，簇擁着一個半老頭，兩邊的傣民看到了都主動讓開位置，一路上都有人行禮。
一旁的嚮導已經提醒周瑞東，“大人，這位應該是這村子傣族的帕召祜（長老）！”
那老頭在一旁和幾個領過東西的村民聊了幾句，便直奔周瑞東而來，遠遠的就行起了傣族的越南見官禮，嘴裡唸叨着：“石山坳草民許康多拜見大人！”這越南見官禮是要低頭三叩首的！不過老頭剛叩完一個，就被緊走幾步的周瑞東扶了起來！看到這情形，他身後的幾個中年人臉上本來有些敵對的神色一下子似乎淡了許多。
周瑞東對這旁邊的想到說了幾句，嚮導轉述道：“巖康多公，這位是欽差大臣周大人，周大人說要在村外那塊荒地上開設一個大廠子，傣族村子裡的漢子都可以去哪裡幹活，給的工錢絕對合理！”
老頭聽了之後有些錯愕，原來這官老爺不是來派捐稅的！以往這縣城裡的官差老爺來的可不少，沒一個把這些傣族村民當人看待的，催租催捐的可是一點都不肯鬆口，每年爲了村子裡完成那點縣裡派下來的捐稅，村子裡可沒少傷腦筋，上幾天剛攤派下來的兩千斤稻子，一下子就佔去了一季稻收成的一半還多……村子裡可都鬧騰的厲害啦。
沒想到現在來了個這麼大的官，這欽差大人，老漢還是懂的，那可是天王老子一般大的官啊，縣城裡哪些官差與他相比，連蝦米都算不上。而且這欽差看起來雖然十分的威嚴，不過說話和做派倒是十分的親和。
老頭忙躬身行了個禮，大聲的說道，“欽差周大人，小老頭請青天大老爺爲我們這些傣族的村子做主啊！”竟然說的是不生不熟的漢語。
周瑞東也是一愣，他今天來只是來收民心的，督辦交代清楚的很，現在派駐的人馬少，到了地頭，一定要想辦法把當地的軍政、民政全部抓下來，把當地的百姓整合成自己人，這樣才裡站穩腳跟。
而第一步無疑就是收民心，現在手上有着越南王的聖旨，無論做什麼，在這地方上絕對都佔了名義的制高點，不知道這老頭說的事情能否讓自己借力一番，他微微一笑，讓人搬過來兩條凳子，自信十足的說道：“老伯，坐下來我們慢慢說，只要廣寧府不平之事，我定然要管上一管！”
老頭許康多倒是一點不客氣，馬上就坐了下來，這跟欽差大人面對面坐着聊天，那是多大的面子啊，老頭說話都精神了幾分，“欽差大人，您不知道啊，這兩年年年加稅，前年，我們村子裡一季稻穀的一畝地捐稅還是130斤，今年已經漲到250斤了，這可是土地畝產的一半了，而且稻子種出來，除了自家吃的外，賣到縣城裡也賤的很，咱傣族人傷不起哦！”
這苛政猛於虎，果不其然，種田出稻的農民都裝不滿自己的飯碗，這是何等的悲哀，周瑞東清醒的很，要整合這些越南底層百姓的心，那先就要解決他們的吃飯問題，“巖康多公，這事我知道了，你儘管放心，你們加入中華民族互濟會後，這種捐稅就再也不用攤派了，任何事情，我周瑞東來頂着，另外，你們儘可放心，就是越南王那邊，我們船政的秦大人那也是說一不二的！”
這話一出，這些底層小民直接被震到了，老土嘴巴張了老大，這位欽差是什麼來頭啊，竟然後臺比皇帝老子還要硬，看來咱的村子是有救了……
老頭回頭把周瑞東的話轉述給幾個中年人聽，這幾個人臉色都是一驚一乍的，看待面前這位看起來不過20歲欽差大人的眼神，都可以比得上在自家家裡禮佛的神龕！
商議了一番，轉身一起來到周瑞東面前，許老頭帶頭啪的跪下磕了個頭，大聲說道：“欽差周大人在上，石山坳傣族227戶，謝欽差大人的厚恩，若是大人允許，我們願意去爲大人把話傳給這六嶺山的各家傣族村！”
周瑞東自然要問問明白，這才知道這一帶當地人叫六嶺山，因爲這周圍有六座山峰環繞的關係，而這邊居住的除了傣族，還有華族、高棉族、芒族，既然許老頭提出代爲傳話，他自然是落得清閒，當下又同意每位出去傳話的傣民，另外給予報酬。
拉攏當地山民的同時，他想到一件事，這些山民可都是當地的活地圖，未必熟悉這邊山區的每個地方，不過對於自己居住地附近的情況，那可是十分的瞭解。教官交代的探礦任務時，也考慮過這找礦的難度，所以先在志靈縣招募了一大批熟練礦工，馬尾開出的薪酬，自然是極具誘惑力的。
但是看下來，那些小礦山上真正有些個探礦本領的礦工還真不多，經過周瑞東和吳金貴兩人的親自過問，也不過有十個左右的老礦工對礦石比較瞭解，可以在探礦發揮作用，而其他大多數的礦工，只是認識爲數不多的幾種礦石，甚至還有些礦工就認得黑漆漆的煤礦，一問那丫的，原來還真就是煤洞子裡做的。
當晚，周瑞東立刻召集了那幾位識得礦石的老礦工，這些老礦工這平日裡最多也就見過縣上才差官捕頭，那已經是威風的不得了的大官了，聽說欽差召見，幾個人都手腳發抖，如同上刑場般的給押進了營房。
周瑞東看到這情形也是一愣，讓人給上了茶水，先給這些人下下包袱，“幾位老伯，都認識我吧，我叫周瑞東，你們可以叫我周大人，此番來廣寧府自然是有事情要藉助諸位！不用慌張，這事情諸位都做的了，只需要聽我安排，這辦成了，不敢說榮華富貴，但是諸位定然是吃穿不愁！”
本地嚮導轉述了之後，聽到這位欽差大人倒也是客氣的很，而且來了就許下這麼大的好處，這些老礦工倒是心思活絡了一些，一個個都拱手用本地方言說着感謝的言辭。
“你們要做兩件事，一是每人給我帶出10個徒弟來，你們認識的礦石，這些徒弟每個人都人學會，二呢，是把這山上的礦石都給採集了樣本，我會安排人手送到這六嶺山附近的村落裡，向這裡的村民打聽，若有消息，你們就去現場查看，儘快找出這附近的鐵礦、煤礦、銅礦來！”周瑞東嚴肅的下達了命令！既然是命令，那就毫無討價還價的餘地。
不過這會兒老礦工都是一副錯愕的神情，要知道，這時代絕對是屬於知識閉塞的社會，即便是老礦工這點微不足道的技能，也是他們生存的依靠，周瑞東這命令可又是不可違抗的，幾個老礦工面面相覷。
“還有什麼問題嗎？”周瑞東看這些老礦工一個個臉黑的跟高品質煤礦似的！
終於有一個礦工鼓足勇氣說道：“大人，這收徒弟按照規矩那是要正式拜師的……”
靠，周瑞東這才恍然大悟，越是愚昧的人越是保守，咱教官那是多大的能耐，馬尾船政那麼些高級技術工，那個不是佩服的五體投地，哪些自視甚高的德國人、約翰牛、高盧雞，見了教官弄的幾個機器，一個一個驚訝的連屁都不敢放一個，那才叫大學問！這幾個老礦工還跟斤斤計較這玩意！
“沒問題！徒弟你們自己去挑，出去探礦，一個月廠子裡補貼1兩銀子，乾糧廠子裡發，發現礦產，另外計算獎勵！”周瑞東十分無語，不過卻是在沒興趣去糾正這點，揮揮手讓這些聽到補貼和獎勵後興奮不已的老礦工立刻下去。
到達石山坳外的第五天，從下游海防租借的內河貨船把大批貨物運送上來了，不過這些都是風帆的貨船，載貨量小不說，逆水而上還跑的賊慢，這作爲一個重點問題，在信中他向無所不能的教官提了出來。
而原本白手起家的章奎，現在的日子卻是三人中最舒服的一個，河檜先天的地理條件相比先安有優勢，所以他的大本營被選在河檜，他全盤接手兩個縣城的權力後，先安那邊的官吏貪腐實在太甚，結果被他清理的差不多了，不得已從河檜調了縣丞王宕、主簿馬同去先安負責那邊的管理。
也就在登陸河檜之後的第十一天，馬尾海運就送來了第一批支援——100名保安團員、幾百支新式仿毛瑟98的ak02步槍、數不清的彈藥，甚至還有小口徑山炮，秦鎧隨船送來的信只陳述了一個意思，大刀闊斧的把河檜、先安改變成馬尾的橋頭堡！
章奎做起來也確實是大刀闊斧，早就開始招募並進行訓練的華人營和非華人的後備營都已經招收到380名華人和210名非華裔士兵，所以當後援來到的時候，130名學生兵和保安團員在數天內就擴招到400人，當然能加入其中的都是十分可靠的華人營，後備營仍需要進一步考察。
在這三位能力不俗的學生操辦下，秦鎧不知不覺中已然在海外擁有了三支各具特色的軍隊，而知曉內幕的馬尾核心人員中，都不自覺的把這三人稱之爲“馬尾三大將”，秦鎧對此卻不以爲然，他的口頭禪就是——這三個小子也能算將！人都沒做過呢！說這話的時候，他絲毫沒注意到其他人鄙夷的目光，咱這時代還是純情處男，前世的話……
章奎肯定沒聽到秦鎧的評價，要不然他肯定認爲這會終於抓住了教官的語病，現在他手上的這樣一支武力，在這兩個加起來不過四千戶的土地上已經是驚人力量了，在稍作調整訓練後，以一個老兵帶一個新兵的方式，章奎開始了第一次作戰，目標直指靠近方城縣、河檜交接處的越南關哨！